Реферат на тему Органы (государственные) обеспечения радиационной безопасности

Содержание:

Введение. 3

1. Эффективное обеспечение
радиационной безопасности. 4

2. Управление государственного
надзора за ядерной и радиационной безопасностью Министерства обороны Российской
Федерации. 9

3. Федеральная служба по
экологическому, технологическому и атомному надзору  11

4. Совершенствование
нормативно-методического обеспечения государственного регулирования
радиационной безопасности. 13

Заключение. 17

Список использованной литературы.. 18

Введение:

Основы государственной политики в области
обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период
до 2025 г. и дальнейшую перспективу определили, что одной из целей государственной
политики в области обеспечения радиационной безопасности является поддержание
на возможно низком уровне риска радиационного воздействия на персонал,
осуществляющий эксплуатацию объектов использования атомной энергии. Для достижения
этой цели необходимо обеспечить концентрацию усилий и ресурсов для решения ряда
задач, включая: защиту персонала организаций, осуществляющих эксплуатацию
объектов использования атомной энергии; совершенствование государственного
управления и государственного регулирования безопасности в области
использования атомной энергии; обеспечение радиационной безопасности при выводе
из эксплуатации объектов ядерного наследия, при обращении с отработавшим
ядерным топливом, при реабилитации радиоактивно загрязненных участков
территории Российской Федерации.

В настоящее время перед федеральными
органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического
благополучия работников отдельных отраслей промышленности с особо опасными
условиями труда, и научными учреждениями, осуществляющими их
научно-методическое сопровождение, стоят задачи решения следующих актуальных
проблем в области обеспечения радиационной безопасности: совершенствование
нормативно-методического обеспечения государственного регулирования
радиационной безопасности; совершенствование надзорных функций в целях
обеспечения безопасности персонала и населения при выводе из эксплуатации радиационных
объектов и реабилитации радиоактивно загрязненных участков территории; совершенствование
надзорных функций в целях обеспечения радиационной безопасности при обращении с
отработавшим ядерным топливом.

Заключение:

Государственные органы управления и
контроля, надзора и государственного регулирования в области обеспечения
радиационной безопасности населения довольно структурированы и владеют нужной
компетенцией и полномочиями по снабжению безопасности при применении атомной
энергии. В связи с данным они обязаны быть выделены на государственные органы
управления и контроля общей и особенной компетенции и органы государственного
регулирования и надзора. На нынешний день на основании проведенного анализа
законодательства регулирующего полномочия и ответственность государственных
органов, можно выделить проблемы их взаимодействия в области снабжения
радиационной безопасности и недостаточную результативность их деятельности.

Проблемы взаимодействия можно решить путем
устранения в законах и подзаконных актах дублирующих функций, компетенцию и
полномочия, а также отчетливого указания кому они подотчетны и с кем они должны
согласовывать свою деятельность. Компетенция и полномочия всех государственных
органов управления, контроля и надзора определены в законах и конкретизированы
в подзаконных актах. Тут надлежит приметить, что органы исполнительной власти,
исполняющие государственное регулирование безопасности при применении атомной
энергии, автономны от иных государственных органов управления и контроля, а
также от организаций, деятельность которых связана с применением атомной
энергии, что отвечает поставленному международному принципу.

Фрагмент текста работы:

1. Эффективное
обеспечение радиационной безопасности Известно, что радиация в малых дозах
присутствует во многих областях повседневной жизни человека и его работы — люди
подвергаются облучению на производственных предприятиях, в самолетах и в других
ситуациях. В большинстве таких случаев дозы радиации, поглощаемые организмом,
являются микроскопическими и потому безвредными для здоровья. Однако в случае,
если человек постоянно работает на предприятии, где присутствует повышенный
радиационный фон, это может оказать серьезное негативное влияние на его организм.
Именно поэтому к таким предприятиям действующее законодательство предъявляет
особые требования в области обеспечения радиационной безопасности.

Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека обнародовала данные по оценке
радиационной безопасности населения по 85 субъектам Российской Федерации за
2019 год.

Количество объектов, работающих с
источниками ионизирующего излучения (ИИИ), по сравнению с 2018 годом
увеличилось на 656 и составило 21 119, на которых используются 153 250
установок.

Количество персонала, работающего с ИИИ,
выросло по сравнению с 2018 годом на 9,4 тыс. человек и составило 284 832
человека. В 2019 году было зарегистрировано 235 радиационных происшествий в 35
субъектах РФ[1].

Наибольший вклад в коллективную дозу
облучения населения дают природные источники и медицинские рентгенологические
процедуры (99 %). Из них наибольшее значение имеют природные источники
ионизирующего излучения 85,6 % (естественный радиационный фон почвы, водных
источников). Наиболее высок уровень естественного радиационного облучения в 7
субъектах РФ: Республика Алтай, Дагестан, Кабардино-Балкарская, Чеченская,
Карачаево-Черкесская республики, Крым, Еврейская АО.

При медицинском облучении населения, вклад
в коллективную дозу облучения составил: компьютерная томография (50 ,0 %),
рентгенографические исследования (23,3 %), флюорографические исследования
(7,7), рентгеноскопические исследования (6,1 %).

В настоящее время происходит массовая
замена старой диагностической аппаратуры на новую, повсеместно внедряются новые
компьютерные технологии, включая однофотонную эмиссионную томографию (ОФЭКТ),
позитронно-эмиссионную томографию (ПЭТ), а также комбинированные исследования,
которые сопровождаются повышенными дозами облучения пациентов. Широко
внедряются рентгеновские сканеры для персонального досмотра людей, новые виды
досмотровых установок, оборудование для производства радиофармпрепаратов,
установки с ускорителями электронов и протонов высоких энергий.

Происходящие изменения требуют повышенного
внимания органов Роспотребнадзора к использованию технологий с использованием
ИИИ. Необходимо усилить надзор за соблюдением требований радиационной безопасности.

Указом президента РФ В.В. Путиным, в
октябре 2018 году утверждены «Основы государственной политики в области
обеспечения ядерной и радиационной безопасности РФ на период до 2025 года и
дальнейшую перспективу»[2]. [1] ФЕДЕРАЛЬНАЯ
СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
[электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rospotrebnadzor.ru/,
свободный [2] Указ Президента
РФ от 13.10.2018 № 585 «Об утверждении Основ государственной политики в области
обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период
до 2025 года и дальнейшую перспективу»