Реферат на тему Органы государственного финансового контроля в России, их взаимодействие

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ 4

СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ 8

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ 11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 14

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 15

Введение:

Темой данной работы является «Органы государственного финансового контроля, их взаимодействие». Государственный финансовый контроль имеет огромное значение для экономики страны в целом. Благодаря нему обеспечивается финансовая безопасность, рациональное использование бюджетных средств. Это достаточно сложный процесс, который требует согласованных действий всех органов системы, которая его обеспечивает. На сегодняшний день можно выделить определенную иерархическую структуру данных органов. Но на сегодняшний день нет точных механизмов их взаимодействия, что является важной проблемой. Этим обусловлена актуальность данной работы.

Целью данной работы является всестороннее рассмотрение механизма государственного финансового надзора.

Задачами данной работы является рассмотрение следующих вопросов:

• Понятие государственного финансового контроля;

• Система органов государственного финансового контроля;

• Проблемы и перспективы государственного финансового контроля в России.

Для написания данной работы будут использоваться научные статьи последних лет.

Заключение:

В данной работе рассматривались вопросы о государственном финансовом контроле. Фактически, данная деятельность обеспечивает государственную финансовую безопасность. Главными задачами данной деятельности является обнаружение всех нарушений законодательства в данной сфере и предупреждение будущих, обеспечение контроля за рациональным использованием бюджетных средств, сохранение материальных ценностей.

Данную деятельность на низшем уровне обеспечивают налоговые инспекции. Они осуществляют надзор за сбором налогов, а также правильностью их начисление. На следующей ступени стоит Федеральная налоговая служба, которая координирует деятельность инспекций. Эта служба находиться в ведомости Министерства Финансов. Это один из основных органов в сфере государственного финансового контроля. Рангом выше стоят правительство и Счетная палата. На самой вершине находится президентский финансовый контроль.

На сегодняшний день система государственного контроля далека от идеала. Она содержит множество проблем, связанных с недостатками в законодательстве, а также сложностью оценки эффективности подобной деятельности.

Чтобы решить эти проблемы необходимо пересмотреть законодательство, изменить все неточные формулировки, которые можно неправильно толковать, а также повысить уровень ответственности государственных органов и должностных лиц.

Фрагмент текста работы:

ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

Под государственным финансовым контролем понимается определённая деятельность органов государственной власти и должностных лиц, которая регулируется соответствующими положениями в законодательстве, по выявлению, предупреждению, а также пресечению нарушений в процедурах управления государственными финансовыми потоками и финансово-хозяйственной деятельностью экономических субъектов, которые касаются :

• несоблюдения законодательства при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности организаций в ходе бюджетного процесса, а также при выполнении любых иных процедур управления государственными финансовыми потоками;

• недостатков в различных областях финансово-хозяйственной деятельности государственных организаций и их объединений, организаций с государственным участием или особо связанных с деятельностью государства;

• ошибок и злоупотреблений в управлении государственными денежными и материальными ресурсами, а также используемыми в хозяйственной деятельности и отчуждаемыми нематериальными объектами государственной собственности, что влечет нанесение прямого или косвенного финансового (материального) ущерба государству;

• действий, обусловивших возникновение угроз финансовой безопасности государства.

Таким образом, государственный финансовый контроль представляет собой определенную совокупность процедур по проверке финансовых и связанных с ними аспектов деятельности хозяйствующего субъекта.

Основными признаками государственного финансового контроля являются:

• осуществляется деятельностью системы органов государственной власти и управления;

• регулируется нормами права;

• включает в себя комплекс мер по выявлению правонарушений;

• необходимость систематического проведения;

• охватывает широкое поле хозяйственной деятельности.

На сегодняшний день подобная деятельность осуществляется во всех государствах. Ведь даже в условиях рыночной экономики это имеет огромное значение. Он необходим для существования самого государства.

Контроль над сохранением и использованием собственности — неотъемлемое право владельца, поэтому объективным условием и экономической базой существования системы государственного финансового контроля является государственная собственность.

Можно сказать, что целью государственного финансового контроля является обнаружение всех отклонений от действующего законодательства в деятельности хозяйствующего субъекта при расходовании материальных ресурсов на ранней стадии для своевременного принятия мер по устранению всех обнаруженных недочетов, а в исключительных случаях и привлечения виновных к ответственности. Своевременное принятие всех необходимых мер позволит предотвратить потенциальные нарушения, а также сократит их количество в будущем.

Субъект государственного финансового контроля — орган, его подразделение или их должностные лица, которые в соответствии с законодательством уполномочены на осуществление государственного контроля и принятие управленческих решений по привлечению к административной и финансовой ответственности нарушителей финансового, в том числе бюджетного, законодательства.

Объектами государственного финансового контроля являются денежные, распределительные процессы при формировании и использовании государственных финансовых ресурсов на всех уровнях и составляющих экономики страны. К сфере государственного финансового контроля относятся все хозяйственные операции, осуществляющиеся с использованием государственных средств.

Выделяются следующие задачи государственного финансового контроля:

• слежение за законностью, целесообразностью, полнотой, своевременностью и целевым назначением, и использованием государственных финансовых ресурсов и гарантий, которые закреплены соответствующим соглашением;

• определение необходимых резервов для формирования государственных финансовых ресурсов, рациональное их использование, разработка предложений по сокращению бюджетного дефицита;

• сохранность материальных ценностей;

• контроля над законностью, целесообразностью и эффективностью использования и распоряжения государственными имущественными правами и нематериальными объектами;

• отслеживание состояния и использования государственных запасов и резервов;

• обеспечение государственной финансовой безопасности;

• обеспечение конкурентной среды;

• контроль за ростом цен в монопольных отраслях экономики и т.д.

Естественно, данная деятельность основывается на ряде определенных принципах. К ним относятся :

• законность. Это главнейший принцип в данной деятельности, органы, которые осуществляют государственный контроль руководствуются Конституцией и иными нормативно-правовыми актами. Они могут осуществлять данную деятельность только в пределах своих полномочий;

• объективность. Все полученные результаты должны быть основаны на документальных материалах, которые подтверждают или опровергают нарушения в данной сфере. Факт нарушения должен быть подтвержден, домыслов быть недолжно;

• профессионализм. Контролеры должны иметь достаточный уровень квалификации, постоянно поддерживать его;

• независимость. Контролирующие органы руководствуются только нормами законодательства при вынесении решения;

• принцип вертикальной подчиненности контролирующих субъектов — система организации органов контроля, при которой решение вышестоящего органа контроля является обязательным для нижестоящего;

• целесообразность;

• гласность и публичность. Проверяемый субъект должен быть ознакомлен с актом проверки. Деятельность по финансовому контролю должна быть открытой и прозрачной, за исключением отдельных случаев, связанных с неразглашением коммерческой, банковской или государственной тайны;

• ответственность. Контролирующие органы и должностные лица также несут ответственность за нарушения, которые были допущены в процессе контроля.

Таким образом, можно сказать, что государственный контроль имеет огромное значение для страны. Благодаря ему обеспечивается финансовая безопасность страны, а также пресекаются и выявляются нарушения в данной сфере. Основными принципами этой деятельности являются: законность, открытость, целесообразность и ответственность. В следующем вопросе будет подробно рассмотрена система органов государственного финансового контроля.