Реферат на тему Организация законодательных и исполнительных органов государственной власти в регионе.

Содержание:

Введение 3

1. Определение субъекта регионального управления. Предложите классификацию субъектов регионального управления 4

2. Особенности управления городом федерального значения 6

3. Концепции регионального управления 8

Заключение 11

Список использованной литературы 13

Введение:

Система органов государственной власти субъекта Российской Федерации — органы, образуемые в соответствии с принципом разделения властей в порядке, установленном федеральным законом, осуществляющие государственную власть в субъекте Российской Федерации.

Федеральный закон от 6 октября 1999 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» устанавливает, что С.О.Г.В.С.РФ составляют:

— законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации;

— высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ;

— иные органы государственной власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.

Кроме того, конституцией (уставом) субъекта РФ может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ.

Региональная политика как деятельность государственных органов по управлению региональными сообществами совмещает две стороны – внешнюю и внутреннюю. Во-первых, политика исполняется центральными органами власти и ориентирована на увеличение результативности эксплуатирования региональных ресурсов и возможностей, производительности труда и конкурентоспособности, уравновешенность предпосылок деятельности регионов и их результатов.

Во-вторых, политика анализируется как деятельность региональных органов власти, которая направлена на эксплуатирование всех возможностей региона по увеличению материального благополучия населения, в том числе усовершенствование окружающей среды, совершенствование и модернизация структуры производства, экономической и социальной инфраструктуры.

Степень изученности темы: разработанность темы в литературе. Государственная региональная политика на сегодняшний день является методологически наименее разработанным направлением государственной политики России. Литературы по этой теме практически нет. Проблемы региональной политики отраслевого регулирования нашли свое отражение в работах А.В. Пикулькина, А.С. Малина, Ю.Н. Гладкого, А.К. Ландабасо, Г.В. Атаманчук.

Объект исследования: система управления регионом.

Предмет исследования: сравнительно-историческое исследование формирования системы управления регионом.

Цель курсовой работы: на основе анализа нормативно-правовых актов изучить формирование государственного управления регионом.

Научная новизна работы: предпосылкой является наличие законодательной базы, ресурсов и четкого определения границ национальной и региональной политики.

 

Заключение:

Федеративный характер государства обусловливает право федеральных органов государственной власти определять федеральным законом основные исходные и общие для всех субъектов Федерации требования к формированию и функционированию их представительных и исполнительных органов государственной власти или общие принципы их формирования и деятельности. Федеральный закон от 6 октября 1999 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к числу таких требований относит

а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;

б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

г) разделение законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти в целях обеспечения баланса властей и исключения сосредоточения всех или большей части их полномочий у одного органа государственной власти или должностного лица (независимость ветвей власти);

д) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

f) разграничение полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления;

ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий;

з) самостоятельное осуществление органами местного самоуправления своих полномочий.

Местное самоуправление имеет большое значение для развития определенной страны, поскольку считается основным органом управления. Это средство достижения людей и способ их объединения.

Это способ простых людей удовлетворить свои потребности и узнать, что они являются частью того, что мы называем правительством. Он должен действовать как непосредственный посредник мира и процветания, решать проблемы и предоставлять лекарство или средства от любых проблем различных людей, живущих в стране, поэтому быть одним из лиц, вовлеченных в сектор местного самоуправления, является такой большой ответственностью. важно, совершенно необходимо, чтобы определенные знания были приобретены тем, кто будет выполнять такие большие обязательства; они являются государственными служащими единицы местного самоуправления.

Такое оснащение знаниями и надлежащим управлением необходимо применять в любых операциях, связанных, например, с планированием и принятием решений. К сожалению, как показывает опыт, все вышеперечисленное учитывается, и служба в государственном подразделении воспринимается как должное.

Управление местным правительством служит другой цели: вместо того, чтобы быть союзником, способствующим развитию страны, оно становится препятствием для достижения этого. Достижение развития страны требует наибольшего участия местного правительства, поскольку оно проложит путь к национальному процветанию.

Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Независимость системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации — конституционный принцип, согласно которому система органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими (субъектами Российской Федерации) самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя России и федеральными законами. Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно на основании Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Данный принцип означает право субъектов Российской Федерации самостоятельно устанавливать органы государственной власти в регионе, их статус, наименование, порядок формирования, компетенцию и т.д. В то же время принцип самостоятельности ограничен положением Конституции РФ (ч. 1 ст. 77) и указанием Закона на то, что образование и деятельность органов государственной власти субъектов РФ должны соответствовать основам конституционного строя и общим принципам организации представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, установленным федеральным законом.

Фрагмент текста работы:

1. Определение субъекта регионального управления. Предложите классификацию субъектов регионального управления

В качестве субъектов регионального управления выступают законодательные (представительные) и исполнительные органы субъекта РФ, общественные и хозяйствующие организации, которые осуществляют соответствующую управленческую деятельность, тем или иным образом выражают и защищают интересы соответствующего региона, определяют предпочтения, установки и средства для их реализации [1].

В 1992 году российские регионы подписали Федеральный договор, устанавливающий и регулирующий нынешний внутренний состав России, основанный на разделении полномочий и полномочий между российскими государственными органами и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Договор о Федерации был включен в текст Конституции РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) 1978 года. В 1993 году, когда была принята действующая Конституция России, в списке было 89 субъектов федерации. К 2008 году количество субъектов федерации сократилось до 83 из-за нескольких слияний. В 2014 году Севастополь и Республика Крым стали 84-м и 85-м субъектами Российской Федерации.

Согласно Конституции Российской Федерации, Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, которые являются равноправными субъектами Российской Федерации. Три российских города федерального значения имеют статус как города, так и отдельного субъекта федерации.

В каждом субъекте Российской Федерации есть губернатор / глава (исполнительная власть), региональный парламент (законодательная власть) и региональный конституционный / уставный суд (высшая судебная власть в регионе). Субъекты Федерации имеют свою конституцию / устав и законодательство (принимаются региональными парламентами). Субъекты имеют равные права с субъектами Российской Федерации. Все субъекты Российской Федерации равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. Субъекты Федерации имеют равное представительство — по два делегата каждый — в Совете Федерации, верхней палате Федерального Собрания. Однако они различаются степенью автономии (асимметричный федерализм).

Реализация стратегических решений во многом зависит от региональных властей и органов местного самоуправления. В современных условиях получили распространение тенденции SMART-специализации регионального развития, инновационности развития территорий, стимулирования устойчивого развития. Актуальность темы исследования подтверждается возрастающей значимостью выработки стратегии на уровне отдельных территорий, распространением современных тенденций в разработке и реализации региональных стратегий.