Реферат на тему Организационно-правовые основы деятельности педагога-психолога

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 3
2. ПРОБЛЕМЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 5
3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОБУЧАЮЩИХСЯ 8
4. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ 10
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 17
ЛИТЕРАТУРА 19

Введение:

Большой спектр законодательства Российской Федерации по вопросам само образования сейчас кажется очевидным и неоспоримым феноменом правовой сферы. Тем не менее, все еще существует противоречие вопроса об уровне организации системы этого массива: содержит ли он это нормы и институты независимой отрасли права или она представляет сложную составляющую системы законодательства.
Для ряда российских юристов, согласно советской традиции времен, признание образовательного права в качестве нового независимого не только невероятно, но и не возможно. Они по-прежнему считают совокупность этих норм сложной отраслью законодательства, содержащая административные нормы, гражданское, трудовое и другие отрасли права и не имеющие собственности, существующие отрасли права, — свой, оригинальный предмет и правильный метод новое регулирование.
Действительно, закон об образовании советских юристов признается неотъемлемой частью административного права, хотя в тот период было видно, что значительная часть отношений в сфере народного образования имеет особый, специфический характер и не распространяется на государство управление. Это, например, отношения, связанные с организацией учебного процесса, деятельность образовательных учреждений, трудовые отношения деятельность учителей, их подготовка и переподготовка, сертификация, обеспечение участников образовательного процесса вид социальных льгот и гарантий.[1]

Заключение:

Закон об образовании представляет собой систему правовых норм, регулирующих правоотношения участников образовательного процесса.
Воспитание и образовательный процесс понимаются как целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождаемый изложением достижений гражданина (студента) образовательных уровней, установленных государством.
Образование понимается как достижение и подтверждение учениками определенного уровня образования, что подтверждается соответствующим документом.
Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан России. Оно осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
Закон Российской Федерации «Об образовании» определяет область образования в российском обществе и государстве как приоритетную. Основой государственной политики в сфере образования является Федеральная программа развития образования, утвержденная федеральным законом.
Закон «Об образовании» в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и органах образования не допускает создания и деятельности организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений, организаций, объединений. Но это не означает какого-либо ограничения индивидуального участия педагогов в этих движениях, организациях и ассоциациях.
Государственная политика России в сфере образования основывается на следующих принципах:
— гуманистическая природа образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности;
— воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения прав и свобод человека, любви к Родине, семье и окружающей природе;
— единство федерального культурно-образовательного пространства наряду с защитой и развитием национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей;
— доступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и обучения студентов;
— светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
— свобода и плюрализм в образовании;
— демократический, государственно-общественный характер управления образованием, автономия образовательных учреждений.
Источниками российского законодательства об образовании являются: международные документы об образовательном праве, признанные Россией, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об образовании», принятый в соответствии с вышеуказанными другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами учредительных органов. субъекты Российской Федерации в области образования, не противоречащие федеральным законам и не ограничивающие права физических и юридических лиц по сравнению с законодательством Российской Федерации. [7]

Фрагмент текста работы:

1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Исходя из общей идеи концепции законодательства, необходимо понимать сложную отрасль российского законодательства как образовательное законодательство, которое накапливается по своему содержанию и структуре в дополнение к правовым нормам и институтам, регулирующим образовательные отношения в собственном смысле этого слова, отрасли законодательства (гражданское, административное, трудовое, финансовое и т. д.), регулирующие отношения, не связанные непосредственно с реализацией образовательного процесса (образовательная деятельность). Все эти нормы и институты, поскольку они так или иначе направлены на урегулирование отношений в одной сфере — сфере образования, органически взаимосвязаны и образуют системную нормативно-правовую (отраслевую) целостность или, иначе, отрасль законодательства об образовании как систему.
Это обстоятельство во многом определяет особый статус законодательства об образовании (образовательного законодательства) как отрасли законодательства в общей системе законодательства страны и, таким образом, перспективы изучения законодательства об образовании как отдельной интегрированной юридической отрасли. Однако те и другие нормы и институты, формирующие системную законодательную целостность, составляют, с одной стороны, ядро образовательной сферы как один из компонентов правового пространства и, с другой стороны, правовой сегмент образовательного пространства.
Во-первых, в юридической науке, как известно, существует два подхода к сфере действия понятия «законодательство»: широкий и узкий. В общих чертах, термин «законодательство» охватывает практически весь массив правовых актов, включая нормативные соглашения, которые в настоящее время действуют на соответствующей территории государства или его части (административная единица, субъект федерации): законы, нормативные акты, нормативные положения и соглашения (в том числе международные), нормативные правовые акты органов местного самоуправления (последние имеют свой особый статус из-за различий между государственными и местными органами власти). Иногда этот список также включает местные нормативные правовые акты, хотя по своей правовой природе они все еще являются своего рода подзаконными актами. В институте значение термина «законодательство» означает только совокупность законодательных актов (федеральных и / или законов субъектов федерации). [2]
Анализ юридической литературы и языка юридической практики показывает, что на законодательство часто говорят в широком смысле. В этом руководстве также был принят такой широкий подход при использовании концепции «образовательного законодательства» при условии, что акты нормотворчества местных органов власти могут быть отнесены к законодательству с определенным ограничением.
Во-вторых, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, которая предусматривает включение в правовую систему России общепризнанных международных принципов и норм, международных договоров, участником которых является Российская Федерация, российское законодательство в области образования также включает принципы, нормы и положения международные нормативные акты и договоры. Это обстоятельство позволяет сказать, что в системе национального (межгосударственного), в данном случае, российского, образовательного законодательства, актов международного образовательного права занимают одно из центральных мест. Однако следует подчеркнуть, что такое место особенно четко актуализируется в ситуациях коллизии норм внутреннего и международного права.
Структура и содержание законодательства, в том числе образовательного, любого государства во многом определяется конкретной формой правления страны. Законодательство унитарного (простого) государства также является относительно простым по своей природе и имеет обычный двухуровневый характер: законодательство центрального правительства и нормативные акты органов местного самоуправления. В федеральных (сложных) государствах, к которым принадлежит Российская Федерация, законодательство уже имеет трехуровневый характер: а) федеральное законодательство, б) законодательство субъектов Федерации и в) правовые акты органов местного самоуправления. Основное различие между этими уровнями заключается в неравномерности содержания и объема законодательной (нормотворческой) компетенции федеральных органов, органов субъектов Федерации и муниципальных органов. [3]
Таким образом, сказанное уже показывает, что образовательное законодательство России представляет собой очень сложную и разветвленную нормативно-правовую систему, включающую нормативно-правовые акты различной юридической силы и компетенции: акты федерального уровня, акты регионального уровня (субъекты Российская Федерация) и акты местного самоуправления.