Реферат на тему Одна из экономических проблем в России (выбрать любую и проанализировать)

Содержание:

Введение 3
1. Жилище как социально-экономическая проблема: понятие, структура, содержание 4
2. Система государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы 16
3. Механизм реализации социальной программы Правительства г. Москвы «Молодой семье – доступное жилье» 22
Заключение 27
Список использованных источников 29

Введение:

Актуальность темы исследования состоит в том, что сегодня в России молодая семья сталкивается с необходимостью покупки жилья, а это является для многих семей сложной экономической проблемой. Данная функция определяется состоянием экономики и культуры в обществе.
Семья – это главная ячейка общества и государства, как в настоящее время, так и в будущем. Без нормальной семьи не может быть здоровых и умных потомков, которые смогут развивать Россию. Для того чтобы семья нормально развивалась, она должна иметь средства к существованию – постоянный доход, большую часть которого они будут тратить на удовлетворение своих потребностей.
В настоящее время молодые семьи испытывают трудности, которые влияют на их развитие и взаимоотношения. Самыми актуальными проблемами для молодых супругов являются трудоустройство молодых людей на постоянную и высокооплачиваемую работу, жилищная проблема, устройство ребенка в детский сад, а также взаимоотношения и взаимопонимание между супругами.
Многие молодые семьи сталкиваются с жилищными проблемами, большинство не хотят жить с родителями, а хотят жить отдельно. Далеко не все молодые пары имеют свое отдельное жилье, поэтому они снимают квартиру, берут ипотеку или ожидают получения отдельного жилья от государства.
Еще одной проблемой для молодой семьи является оплата аренды за съемную квартиру или оплата процентов по ипотечному кредиту – для решения этих финансовых вопросов супруги должны получать достойную заработную плату. Однако в современной России это проблематично.
На решение жилищной проблемы в российском государстве направлен приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», целью которого является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания граждан России.

Заключение:

Жилищная проблема одна из самых важных для молодых семей. Это вызвано сокращением жилищного строительства, свертыванием практики предоставления бесплатного жилья государством и недоступное из-за дороговизны жилье на свободном рынке.
Молодые семьи больше других нуждаются в своем жилье. Данные социологического исследования свидетельствуют об обеспеченности молодых семей жильем, его качестве, условиях проживания.
Первая группа респондентов (21%) – это семьи, не имеющие никакого своего жилья (снимают комнату, квартиру, проживают в общежитии). Вторая группа (20,5%) — молодожены, живущие вместе с родителями. Третья группа – это молодые семьи, имеющие собственное жилье: отдельную комнату (5%); многокомнатную квартиру (11,9%); отдельный дом (4%); часть дома — 4,5%, одно- и двухкомнатную квартиру (29%).
Доля молодых семей, имеющих жилье, составляет 54,4%. Вторая без малого половина (45,6%) молодых семей пока нуждается не в улучшении, а в решении жилищного вопроса, что означает обеспечение каждой молодой семьи полноценной квартирой с учетом имеющихся и возможных в будущем детей.
Для решения в стране демографической проблемы необходимо, чтобы каждая молодая семьи имела «свой дом (квартиру)» — дом, где рождаются, растут, воспитываются, становятся взрослыми дети.
Большинство молодых семей не могут решить вопрос с жильем не из-за дорогих кредитов, а потому что цены на жилье слишком сильно оторвались от уровня их доходов.
В Москве и сопоставимых с ней по стоимости жилья регионах семья с доходом в 60 тысяч рублей не сможет в течение 25 лет выплатить кредит на покупку квартиры — даже при условии возмещения за счет государства части кредита и отсутствии процентов по нему.
По мнению специалистов еще ни одна мера, предпринятая государством для улучшения жилищных условий нуждающихся, за исключением массового выкупа жилья для военных, не оказала какого-либо заметного влияния на рынок недвижимости.
Основное предназначение всех социальных программ для молодых семей – это дать больше шансов приобрести квартиру «в ипотеку», а также облегчить связанные с этим ипотечные выплаты.
В настоящее время реализуется государственная социальная программа в рамках целевого проекта под названием «Молодой семье доступное жилье».
Все заявления, которые поступают по программе, делятся на три группы. По каждой категории отдельно принимается решение о том, как этой семье может помочь город в улучшении жилищных условий.
Первый способ – это заключение договора найма или участие в накопительной программе, которая дает возможность молодым семьям получить субсидии для приобретения жилья. Второй способ предполагает, что договор найма могут заключить молодые семьи специалистов, работающих в социальной сфере и сотрудники государственных органов столицы. Третий способ могут использовать семьи молодых ученых, заключить договор найма и начать копить на первоначальный взнос с целью покупки жилья по ипотеке.
Проблема улучшения жилищных условий остается актуальной для значительной части россиян. В ходе общероссийского опроса заявили, что они хотели бы приобрести жилье, 49% опрошенных респондентов. Это, прежде всего, молодые люди (18–35 лет – 58%), но и для большей части людей среднего возраста этот вопрос остается важным (36–50 лет – 54%).

Фрагмент текста работы:

1. Жилище как социально-экономическая проблема: понятие, структура, содержание

Всеобщая декларация прав человека (The Universal Declaration of Human Rights) позволила закрепить права на собственное жилье всех граждан: «каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи» (ст. 25) .
В Международном пакте об социальных, культурных и экономических правах указывается следующее: «Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на достойный жизненный уровень для него самого и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Государства-участники примут надлежащие меры к обеспечению осуществления этого права, признавая большое значение в этом отношении международного сотрудничества, основанного на свободном согласии» (ст. 11) .
Постоянные потребности человека в своем жилище возникает с момента рождения человека и сохраняется на всем протяжении его жизни, т.е. имеет постоянный характер. С возрастом, созданием семьи, развитием личности изменяются лишь конкретные формы этой потребности.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.
Российское государство предоставляет гражданам, которые нуждаются в жилище, из муниципального, государственного и других жилищных фондов оказывают содействие гражданам страны в улучшении их жилищных условий, а также в гарантиях по неприкосновенности жилища.
Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом, а также распоряжаться им в установленных законом случаях и порядке.
Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозглашает в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище – одно из важнейших социально-экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека.
В российском законодательстве не дается общего понятия «жилище». Это понятие обычно означает особое сооружение или помещение, специально предназначенное для проживания людей: жилой дом, квартира, комната, другое жилое помещение вместе с соответствующей вспомогательной площадью (кухня, коридор, ванная комната, прихожая и т.п.), а также различного рода другими объектами жилого дома (лифт и лифтовое хозяйство, другое инженерное оборудование).
В то же время в юридической литературе отмечается, что «конституционное понятие жилища гораздо шире понятия жилого помещения. Важно отметить, что жилище в этом аспекте – место на территории России, где каждому гражданину постоянно или временно обеспечивается некий «домашний очаг», защищающий его от неблагоприятных воздействий внешней окружающей среды. С этой точки зрения жилищем могут быть любые помещения, приспособленные для проживания граждан.
Право на жилище включает много аспектов, о которых гласит ст. 40 Конституции Российской Федерации:
1) возможность пользования занимаемым жилым помещением независимо от видов жилищных фондов;
2) возможность улучшения своих жилищных условий, получения другого жилого помещения разными способами: путем получения жилья бесплатно или за доступную плату из государственного или муниципального жилищного фонда; путем строительства или приобретения жилых помещений за счет собственных денежных средств или привлечения денежных субсидий государства;
3) возможность использования жилого помещения не только для проживания гражданина и членов его семьи, но и путем предоставления для временного проживания временным жильцам, передачи жилого помещения для проживания другим гражданам на основании договора найма.
Данное право на жилище является юридической основой возникновения многочисленных и разнообразных форм и способов осуществления права на жилище в тех или иных конкретных жилищных отношениях. Этому праву соответствуют определенные обязанности государства и муниципальных органов.
Государство предоставляет гражданам жилье; расширяет жилищные фонды, содействует развитию частного фонда и других форм обеспечения граждан жилищем, обеспечению правильного распределения общественных жилищных фондов, гарантирует осуществление права пользования жилищем.
В этих целях органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия, создают предпосылки для осуществления гражданами права на жилище (ст. 2 ЖК РФ). Жилищный Кодекс Российской Федерации (ст. 1) выражает основное содержание жилищных прав и обязанностей граждан.
В целях обеспечения жилищных прав российских граждан Жилищным кодексом Российской Федерации (ч. 4 ст. 3) закрепляется принцип, согласно которому никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением, только на основаниях, предусмотренных законодательством.
Жилищные права граждан охраняются законом. Запрещаются действия, препятствующие осуществлению права на жилище.
Государство заинтересовано в том, чтобы и граждане при осуществлении жилищных прав не совершали действий, нарушающих права других лиц, чтобы были обеспечены надлежащее использование жилищного фонда и его сохранность.
Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации перечисляет основания возникновения у всех физических лиц жилищных прав и обязанностей, которыми являются: договоры и иные сделки; акты государственных органов и органов местного самоуправления; судебные решения, установившие жилищные права и обязанности; приобретение в собственность жилых помещений; членство в жилищных или жилищно-строительных кооперативах и иные действия или события, на основании которых возникают жилищные права и обязанности.
В то же время только граждане Российской Федерации имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору социального найма в домах государственного или муниципального жилищных фондов, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в этих домах предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Положения, изложенные в нормах Жилищного кодекса Российской Федерации, гласят о требованиях, предъявляемых к жилым помещениям, и необходимости учета интересов граждан при предоставлении жилых помещений (ст. 57). В статьях 58 и 59 закреплено, что жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, как правило, в виде отдельной квартиры на семью и только в порядке исключения – в виде комнаты.
Государство оказывает помощь гражданам, не обеспеченным жильем, развивая строительство домов государственного и муниципального жилищных фондов, предназначенных для предоставления жилых помещений по договору найма, а также используя систему компенсаций (субсидий) и льгот по оплате строительства, содержания и ремонта.
Конституционное право на жилище означает, прежде всего, абстрактное (объективное) право гражданина иметь жилище для проживания, как постоянного, так и временного.
Как же на практике осуществляется право на жилье отдельно взятой молодой семьи? Для поисков ответа на данный вопрос был проведен опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Специалисты брали интервью по месту жительства 26-27 мая 2007 года у 1500 респондентов (статистическая погрешность не превышает 3,6%).
В результате социологических исследований специалисты приводят следующие цифры:
— молодой семье лучше жить отдельно от родителей – с этим мнением согласны большинство (82%) опрошенных россиян (реже, чем в среднем по выборке, его разделяют пожилые люди – 75%). Лишь каждый десятый респондент (11%) полагает, что молодым лучше жить с родителями; еще 7% затруднились с ответом.
В Москве на вопрос: «Молодой семье лучше жить отдельно или с родителями?» – 87% респондентов ответили в пользу отдельного проживания и только 10% поддерживают совместное проживание с родителями, остальные 3% – затрудняются ответить.
Вопрос задавался в открытой форме и респондентов попросили обосновать свое мнение. Аргументы за совместное проживание (на соответствующий вопрос ответили 9% респондентов) – ценность советов и подсказок старших для молодых супругов («пусть учатся, как надо жить» – 3% опрошенных), потребность последних в родительской помощи (3%). Некоторые респонденты говорили о взаимной поддержке (1%), другие акцентировали внимание на том, что родителям нужна помощь молодых (1%).