Реферат на тему Обоснование начальной максимальной цены методом сопоставления рыночных цен. Тарифный метод. Закупка расходного медицинского имущества для клинической лаборатории.

Содержание:

Введение 3
1. Теоретическая часть 4
2. Практическая часть 15
Заключение 25
Список литературы 27

Введение:

Закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее 44-ФЗ) регламентирует особенности проведения государственных закупок в России и определяет порядок обоснования НМЦК для государственных и муниципальных закупок.
Для того чтобы торги состоялись, заказчик в конкурсной документации обязан указать НМЦК, так как определение победителя на исполнение государственного контракта конкурсных процедурах должно проходить с ориентацией на конкретный объем расходов в рамках установленного лимита бюджетных средств Российской Федерации, субъектов или муниципальных образований по данной закупке.
Очень важную роль в определении НМЦК играет метод ее определения. Так как при обосновании плана-графика заказчик обязан указать выбранный метод обоснования НМЦК в порядке, установленном статьей 22 Закона № 44-ФЗ».
Цель работы – определение и описание основных методов обоснования НМЦК.
Цента контракта — это фактическая стоимостная величина на товары, работы и услуги, которая согласовывается сторонами и фиксируется в контракте.
Цена госконтракта, в отличие от НМЦК, является фактической величиной, образовавшейся по итогам проведения закупок. Зачастую итоговая цифра может быть существенно ниже начальной (максимальной) в результате проведения конкурентных процедур.

Заключение:

Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) — это предельное значение цены, которое указывается в извещении о проведении закупки, документации о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке.
Такая цена устанавливается при определении поставщика конкурентным способом. Правила определения НМЦК установлены ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ.
Заказчик может воспользоваться Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)». Данный документ носит рекомендательный характер, и заказчики не обязаны его применять. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ НМЦК существует пять методов обоснования цены контракта:
Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Рекомендуется использовать преимущественно данный метод установления начальной максимальной цены. Установление НМЦК при данном методе происходит на основании анализа рыночных цен на идентичные товары (работы, услуги) планируемые к закупке. Если заказчику не удается найти цены на идентичную продукцию, он может использовать цены на однородную продукцию.
К идентичным относятся товары и работы, которые по своим функциональным, техническим и прочим характеристикам, в целом, не отличаются от планируемых к закупке товаров и работ. Однородным признается такой вид продукции, который в незначительной степени расходится с объектом закупок по некоторым из свойств, но является «коммерчески взаимозаменяемым» при исполнении данного конкретного государственного или муниципального контракт.
Заказчику необходимо получить минимум 3 ценовых предложения, отвечающих требованиям к объекту закупки.
Метод не применяют за исключением таких случаев, как размещение госзаказа на капитальный ремонт и строительство, на реставрацию объектов культурного и исторического наследия, а также установление начальной максимальной цены в отношении отдельных видов товаров, работ и услуг, для которых Правительством предусмотрены соответствующие методы.

Фрагмент текста работы:

1. Теоретическая часть

Понятие НМЦК.
Под НМЦК принято понимать высшую цену, которую заказчик отображает в извещении, приглашении и прочих документах, связанных с закупкой. Формирование этой стоимости происходит в процессе определения конкретного поставщика с использованием конкурентной методики. Общие правила проведения анализа прописаны в части 1 ст. 22 ФЗ№44.
НМЦК определяется со стороны заказчика в процессе составления графика закупочной деятельности, а также отправки извещения. Стоит принять во внимание разные ситуации:
— в случае снижения стоимости закупка может не произойти по причине убытка;
— при завышенном расчете расходование бюджетных денег может быть неэффективным, наряду с этим есть вероятность снижения цены до среднерыночного состояния;
— если определение НМЦК произойдет корректно, ситуация сложится благоприятно для обеих сторон.
Методы анализа НМЦК.
Обоснование НМЦК, а точнее его процедура – прописана в ст. 22 Федерального закона №44, а также в Приказе Министерства социально-экономического развития РФ №567 от 2 октября 2013 года. Существует методика рыночного анализа, нормативный, тарифный, проектный, затратный способ.

Рисунок 1 — Методы анализа НМЦК

Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
Этот способ считается наиболее распространенным и используется в процессе решения следующих задач:
— установление НМЦК;
— определение цены контракта;
— сравнение рыночных стоимостей.
Получить перечень нужных сведений можно с помощью сопоставления условий закупки. При этом заказчик может использовать специальные индексы и коэффициенты.
В процессе определения НМЦК заказчик не имеет права на использование следующих сведений:
— от лиц, которые входят в РНП;
— от анонимных источников; при отсутствии соответствия требованиям к содержанию;
— если в них нет расчета стоимости.
Для рационального использования этой методики заказчику следует ознакомиться с рынком в целях определения товаров, которые пребывают в соответствии с описанием, выявить те, что относятся к объекту закупки, а также отправить запрос на предоставление цен в ЕИС. Далее осуществляется поиск нужных данных, проводится отслеживание сведений, а также отбираются актуальные материалы.

Рисунок 2 — Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)

Нормативный метод.
Нормативный метод предполагает расчет цены контракта на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в рамках нормирования закупок, если такие требования предусматривают установление предельных цен товаров, работ, услуг [6].