Реферат на тему Обеспечение безопасности массовых мероприятий на объектах культуры

Содержание:

Введение 3
1. Общие сведения 4
2. Мероприятия по ТБ 9
Заключение 18
Список литературы 19

Введение:

В современном городе одной из актуальнейших задач в области охраны жизни, здоровья и имущества граждан является проблема соблюдения безопасности при осуществлении массовых мероприятий. Подобные мероприятия можно условно разделить на несколько категорий: это культурные и спортивные мероприятия городского и районного масштаба (музыкальные концерты, шоу, спортивные матчи), мероприятия деловой направленности (презентации, выставки, конгрессы, конференции), а также мероприятия общественной значимости (партийные съезды, митинги, шествия) и частного характера (свадьбы, банкеты, «корпоративные вечеринки»).
Проблема обеспечения безопасности возникла еще на Олимпийских играх, проводимых в античные времена. Греческие города-государства постоянно вели борьбу и соперничали друг с другом, чтобы предоставить возможность безопасного участия в спортивных соревнованиях. В Олимпии на время игр провозглашался олимпийский мир. Города-государства, входившие в олимпийскую общину, обещали обеспечивать неприкосновенность культурных и спортивных сооружений и всех участников соревнований, зрителей и высокопоставленных лиц минимум на три месяца и гарантировали беспрепятственный въезд и выезд из страны. В частности, нарушившего эти условия спортсмена наказывали дисквалификацией и денежным штрафом.
Большую актуальность для современного спортивного движения представляет проблема крупных трагедий на спортивных аренах, которые, в частности, нередко происходят во время проведения футбольных матчей. Основные причины здесь — массовые беспорядки среди зрителей, а также непродуманность организации крупных спортивных мероприятий, технические издержки, связанные со спортивными сооружениями, и т.п.
Целью работы является рассмотрение обеспечения безопасности массовых мероприятий на объектах культуры

Заключение:

На массовые мероприятия собирается, как правило, большое количество людей (участников, гостей, посетителей), порой подогретых алкоголем, что повышает риск возникновения нештатных и чрезвычайных ситуаций. Культурные и спортивные мероприятия могут сопровождаться столкновениями фанатов и поклонников различных звезд эстрады или спорта. Неорганизованная толпа людей подвержена паническим или, наоборот, агрессивным настроениям, что также может привести к беспорядкам, давке, травмам, уничтожению или порче имущества. Большое скопление людей как магнит притягивает мелкий и крупный криминал: воров, злоумышленников, экстремистов и др. Любой даже мелкий инцидент на масштабном мероприятии чреват крайне негативными последствиями, огромным общественным резонансом, негативным освещением в СМИ. Поэтому четкая организация охраны массовых мероприятий крайне важна и для организаторов, и для участников, и для гостей.

Фрагмент текста работы:

1. Общие сведения

Современные массовые мероприятия являются выражением общественной активности, способом организации населением своего досуга, удовлетворения духовных и культурных потребностей, участия в общественных процессах и политической жизни, приобщения к спорту и искусству. В жизни людей присутствует большое количество всевозможных массовых мероприятий: от свадебных церемоний до уличных шествий, от театральных спектаклей до повсеместных народных гуляний. Отдельное массовое мероприятие, порой, способно поразить своими масштабами и размахом. Классификация массовых мероприятий Классифицировать мероприятия, являющиеся массовыми, можно следующим образом: По целям и задачам: культурные; спортивные; зрелищные; рекламные и коммерческие: торговые ярмарки, презентации, распродажи; деловые приемы и встречи: собрания, приемы, фуршеты и прочее; духовные: молебны, шествия и другие. По содержанию: общественные: конференции, конгрессы и симпозиумы; политические: встречи, заседания, приемы и так далее. культурные: народные гуляния, фестивали; спортивные; событийные: выставки, показы и прочее; По значимости: международные; государственные; региональные; местные; локальные; частные. По способу возникновения: заранее подготовленные, запланированные; стихийные. По месту проведения: в помещениях и специальных сооружениях; на местности (в черте населенного пункта, за его чертой). По периодичности проведения: повседневные; сезонные; периодические; разовые. По доступности: свободного доступа; с ограничениями (к примеру, закрытые клубные мероприятия). По уровню безопасности: высшей категории (с присутствием высокопоставленных государственных или зарубежных лиц); первой категории (с участием должностных лиц регионального значения, известных людей); второй категории (без участия VIP). Организация и подготовка массового мероприятия Организация массовых мероприятий – сложное и ответственное занятие. Одних организаторских способностей явно будет недостаточно. Потребуются разносторонние знания, достаточный опыт, хорошо развитая интуиция и предусмотрительность, а также немалое количество денег, в зависимости от грандиозности задуманного. При организации какого-либо мероприятия следует знать и помнить, что «во главе угла» всегда стоит закон. Чтобы планируемое массовое мероприятие не превратилось в стихийное бедствие, нужно следовать букве закона, четко выполнять все действующие требования, закрепленные законодательно, следовать определенным правилам и рекомендациям. Собрание людей подобно водному потоку – в обычных условиях течет по руслу, но при разгуле стихий способно «выйти из берегов», сметая и круша все на своем пути. Люди эмоциональны, они способны впадать в панику, страх перед чем-либо не оставит человека в безмятежном состоянии. Поэтому при организации массовых мероприятий нужно уметь предусмотреть многое, в первую очередь обеспечить безопасность всех участников. А впоследствии продумать, как сделать максимально комфортным их времяпрепровождение. И лишь в последнюю очередь заняться просчетом своей планируемой прибыли (если мероприятие носит коммерческий характер). Проведение массовых мероприятий может принести большую прибыль в случае грамотной организации и подготовки, но может нанести и серьезный финансовый ущерб, если будут допущены ошибки во время подготовительного этапа. Законодательная база Организация массовых мероприятий регламентируется действующими ФЗ и другими нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня. Законы, регулирующие организацию и проведение мероприятий (массовых): основным законом является 54-ФЗ (19.06.2004) в последней редакции, 192-ФЗ, 57-ФЗ, 329-ФЗ. Выбор места проведения Массовое мероприятие может быть проведено на любой территории, пригодной для этой цели. Наиболее популярные места массовых мероприятий: помещения; сооружения; улицы; площади; спортивные арены; парки; скверы; загородные участки и прочее. В двух словах – где угодно. При единственном «если». Если это не запрещено законом и не создаст угрозы безопасности.