Реферат на тему Нормативные правовые основы и особенности организации профессиональной переподготовки военных специалистов перед увольнением в запас

Содержание:

СОДЕРЖАНИЕ Введение. 3
1.
Особенности переподготовки военнослужащих уволенных в запас в Российской
Федерации.. 5
1.1. Правовые основы
профессиональной переподготовки. 5
1.2. Рекомендации по реализации
военно-социальной политики государства. 6
2.
Интерактивные методы обучения на курсах переподготовки военнослужащих,  увольняемых  в  запас.. 9
2.1. Основополагающие начала
интерактивного обучения. 9
2.2. Методы подготовки слушателей
при интерактивном обучении. 10
Заключение. 19
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 21

Введение:

В последнее десятилетие концепция профессионального
образования претерпела существенное изменение – главным стало непрерывное
образование, способствующее развитию человека как личности на протяжении всей
жизни, повышению его трудовой и социальной адаптации в быстро меняющемся мире.
Особую актуальность это имеет для увольняющихся в запас военнослужащих,
сталкивающихся с профессиональной невостребованностью на современном рынке
труда. Главенствующая роль в решении этой проблемы принадлежит органам
государственной поддержки и содействия увольняемым военнослужащим и членам их
семей в организации профессиональной переподготовки и трудоустройства.

В процессе адаптации к гражданской жизни
военнослужащие, увольняемые в запас, сталкиваются с рядом проблем.

Одной из наиболее существенных является
невостребованность диплома по военной специальности, недостаток современных
профессиональных знаний.

Это обстоятельство вынуждает бывших военнослужащих
устраиваться на малоквалифицированную, низкооплачиваемую работу, что вызывает
неудовлетворенность, разочарование, депрессию. Те офицеры, которые в силу
личных убеждений не могут согласиться на такие виды работ (например, охранник в
магазине), остаются безработными, перебиваясь случайными заработками. В итоге –
уход в себя, алкоголизм, агрессивность и другие негативные состояния.

Служба в вооруженных силах воспринимается человеком
как фактор социальной защиты. Увольнение с военной службы для многих становится
психологическим ударом.

На фоне развивающегося стресса уволенные в запас
испытывают ухудшение не только эмоционального, но и физического состояния
здоровья в целом, резкое обострение всех хронических заболеваний.

Адаптация военнослужащих – это деятельность органов
государственной власти, военного управления, местного самоуправления,
общественных объединений, должностных лиц и самих военнослужащих по подготовке
и приспособлению к новым условиям жизни и деятельности после увольнения с
военной службы. Чтобы адаптация людей, посвятивших себя военной службе, не
превратилась в сложный процесс, с которым они пытаются справиться в одиночку,
должны быть задействованы несколько механизмов.

Одним из таких механизмов является оказание помощи и
содействия в специальных центрах социальной адаптации военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей.

Целью данной работы является изучение нормативных
правовых основ и особенностей организации профессиональной переподготовки
военных специалистов перед увольнением в запас.

Структура работы. Данная работа состоит из введения,
двух глав и четырех параграфов, заключения и перечня используемой литературы.

Заключение:

В качестве 
механизмов адаптации военнослужащих является оказание помощи и
содействия в специальных центрах социальной адаптации военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей.

Основные мероприятия таких центров: обучающие
семинары, круглые столы, ярмарки вакансий, мониторинговые исследования
социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной
службы, юридическое и психологическое консультирование.

В рамках организованных мероприятий военнослужащие
получают более полную информацию о своих правах на социальную поддержку,
имеющихся льготах, о мерах, принимаемых Правительством РФ по социальной защите
ветеранов всех категорий, а также реальную помощь в решении имеющихся проблем.
Психологическая помощь оказывается в виде консультаций по вопросам психического
здоровья, экстренной психологической помощи, психодиагностики с использованием
аппаратно-программного психодиагностического комплекса, профессиональной
ориентации.

Еще одним из важнейших механизмов адаптации
военнослужащих следует считать организацию их профессиональной переподготовки.

Служба в вооруженных силах на протяжении десятилетий
вырабатывает у человеке целый ряд специфических качеств и компетенций: высокую
ответственность, дисциплинированность, законопослушность, соблюдение
субординации, строгое следование инструкциям и др. В свою очередь,
государственная гражданская и муниципальная служба также имеют много запретов,
ограничений и требований к поведению работников. Однако, при внешней схожести
требований возможность трудоустроиться на гражданскую службу ограничивается
несоответствием образования у военнослужащих. Например, на определенные
должности к конкурсу могут быть допущены только лица, имеющие высшее
образование по следующим специальностям: государственное и муниципальное
управление, юриспруденция, экономика, правоведение и др. В подавляющем
большинстве случаев увольняющиеся в запас военнослужащие такого образования не
имеют.

В связи с этим, профессиональная переподготовка по
одной из перечисленных специальностей является важнейшим фактором в
профессиональной адаптации военнослужащих. Условия и порядок переподготовки
военнослужащих ВС РФ описаны в Приказе министра обороны РФ № 630 [2].
Профессиональную переподготовку за счет государства разрешается проходить
только по одной из гражданских специальностей и только один раз.
Продолжительность обучения не должна превышать четырех месяцев, а на освоение
программ профессиональной переподготовки отводится не менее 250 часов.

В России более 500 учебных заведений, реализующих
программы ДПО по различным направлениям профессиональной переподготовки и
повышения квалификации работников социально-экономических отраслей, которые
готовы предоставить свои услуги увольняемым в запас военнослужащим.

Фрагмент текста работы:

1. Особенности
переподготовки военнослужащих уволенных в запас в Российской Федерации 1.1. Правовые
основы профессиональной переподготовки Права и льготы увольняющимся с военной службы по
вопросам профконсультационной помощи, подготовки и переподготовки,
трудоустройства, а также обязанности различных органов исполнительной власти
при реализации этих прав определены законами Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными
документами, изданными руководством соответствующих министерств и ведомств.
Рассмотрим основные из них.

Федеральный закон «О статусе военнослужащих»
определяет весь комплекс государственных мер по обеспечению социальной защиты
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.[1]

В ст. 10, 19 и 23 этого закона представлен перечень
основных прав, льгот и гарантий для данной категории граждан в сферах трудовой
деятельности (предоставление работы с учетом специальности, сохранение рабочего
места, оставление на работе при сокращениях, зачет времени военной службы в
трудовой стаж и т. д.) и образования (право на бесплатное первоочередное
направление для прохождения подготовки, переподготовки и повышения квалификации
и др.).

В целях обеспечения трудоустройства граждан, уволенных
с военной службы, законом предусматривается создание в системе государственной
службы занятости специальных структур, на которые возлагается эта задача. В
составе этой службы создано в настоящее время около 2,5 тыс. республиканских,
краевых, областных, городских и районных центров занятости населения для
непосредственной организации профессионального консультирования, обучения и
трудоустройства лиц, увольняемых с военной службы.

Профессиональная переподготовка граждан по направлению
службы занятости осуществляется в учебных центрах службы занятости, а также на
договорной основе в образовательных учреждениях Министерства образования и
науки Российской Федерации. Все региональные органы службы занятости населения
подчиняются в своей деятельности вышестоящим органам исполнительной власти в
пределах их компетенции.

Согласно п. 4 ст. 19 данного закона военнослужащие,
проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы
которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных
образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования),
в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста
пребывания на военной службе, истечении срока военной службы или по состоянию
здоровья имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из
гражданских специальностей, без взимания с них оплаты за обучение и с сохранением
обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые
определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным
органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена
военная служба), продолжительностью до трех месяцев, а при увольнении с военной
службы в связи с организационно-штатными мероприятиями – до шести месяцев. В
случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения
они имеют право на завершение учебы бесплатно. 1.2. Рекомендации
по реализации военно-социальной политики государства В сфере
профессиональной переподготовки и социальной адаптации