Реферат на тему Нормативные основы оценки качества обучения и качества образования

Содержание:

СОДЕРЖАНИЕ 2
ВВЕДЕНИЕ 3
1. СУЩНОСТНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ВТОРОГО ПОКОЛЕНИЯ 5
2. ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ОБУЧЕНИЯ И КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ 11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 17
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 18

Введение:

Обеспечение качества школьного образования в условиях реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего имеет большое значение. В течение десятилетий в школьных образовательных заведениях сложилась система работы, оказывающая определенное влияние на профессиональную компетентность педагогов и достижение ими высокого результата воспитания детей. Однако новое качество образования в условиях реализации ФГОС требует корректировки форм, направлений, способов и оценки методической деятельности.
В настоящее время методическое обеспечение педагогического процесса представлено в качестве определенной системы, посредством которой учитель реализует собственную модель обучения, воспитания и развития детей. Она включает в себя выбор конкретных технологий, внедрение и отработку их в процессе деятельности, индивидуализацию и дифференциацию, изменение содержания обучения.
Федеральный государственный образовательный стандарт как основа повышения качества образования предъявляет к школьному образовательному учреждению определенные требования. Выполняя их, школа как организационная система не останавливается на достигнутом, совершенствует управленческие механизмы. Это приводит к переходу на новый уровень, в рамках которого формируется инновационная школа. В ней решаются организационно-экономические и педагогические задачи. Таким образом, улучшается качество образования.
В условиях реализации федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования играет особую роль, так как именно на этом этапе закладывается фундамент для последующего развития индивидуальных способностей каждого ребенка, что и обуславливает актуальность выбранной темы.
Целью настоящей работы является анализ нормативных основ оценки качества обучения и качества образования.
Для достижения данной цели поставлены и последовательно решены следующие задачи:
1. Проанализировать сущностные характеристики и статус государственных образовательных стандартов второго поколения как основного регламента оценки качества обучения и качества образования.
2. Выявить принципы государственной политики в области обеспечения качества обучения и качества образования.
3. Описать основные компоненты и структуру стандарта качества обучения и качества образования.
В качестве объекта настоящего исследования выступает организация образовательного процесса.
Предметом исследования являются нормативные основы оценки качества обучения и качества образования.
При написании работы использованы методы анализа, синтеза, наблюдения, дедукции, индукции, сравнения, абстрагирования.
Работа структурирована и включает в себя введение, три параграфа, каждый из которых направлен на решение поставленных и обозначенных выше задач, заключение и список литературы.

Заключение:

Управление образование в Российской Федерации осуществляется на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В качестве методологических положений развития системы образования выступают ее непрерывное развитие, модернизация структур управления, развитие педагогической практики, внедрение инновационных процессов, четкое структурное разделение органов управления образованием, использование комплекса социально-педагогических условий, которые поспособствуют эффективному управлению системой образования и ее переводу в режим нового качества развития с точки зрения экономико-правовых, организационно-управленческих и психолого-педагогических процессов.
Целью должно выступать целостное развитие воспитанников, готовность к самоопределению, творчеству и самосовершенствованию, самостоятельной организации собственной жизни, подготовке обучения в школе каждого воспитанника. Качество образования в условиях реализации ФГОС выступает в качестве интегральной характеристики, которая отражает уровень соответствия педагогического и рабочих процессов в образовательном заведении.
Эта характеристика показывает степень усвоения содержания образовательной программы, нравственного, психического и физического развития, которого достиг ребенок в соответствии с его индивидуальными стремлениями и возможностями. Качество образования в условиях реализации ФГОС выступает как ключевой показатель успеха школьного учреждения. В этой связи организация мероприятий, направленных на его улучшение, выступает приоритетной задачей для администрации школы.

Фрагмент текста работы:

1. СУЩНОСТНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ВТОРОГО ПОКОЛЕНИЯ

Российская Федерация унаследовала систему образования, созданную еще в советские времена. По мнению Г. А. Красновой ее «главными характеристиками являлись:
— право на бесплатное образование для всего населения;
— право на получение на конкурсной основе бесплатного профессионального образования;
— предоставление образовательных услуг государственными образовательными учреждениями;
— финансирование образования из государственного бюджета и частично за счет средств государственных предприятий;
— централизованная система административного управления» .
И если законодательство относительно прежней системы образования регулировало, в основном, управленческие и финансово-экономические отношения в данной сфере, то новый Федеральный закон от 29.12.2012 г. №272-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» значительно расширил объекты регулирования отношений в сфере осуществления образовательной деятельности.
Помимо управленческих и финансово-экономических вопросов, новый закон регулирует само содержание образовательного процесса, закрепляя детально прописанные права и ответственность его участников, а также требования к реализуемым образовательным программам и стандартам.
Организационная структура управления образованием РФ выглядит примерно следующим образом, представленным в таблице 1.
Компетенция органов федеральной власти в образовательной сфере функционально практически идентична компетенции органов власти субъектов РФ, за исключением того, что вторая относится к образовательным учреждениям регионального подчинения. Обязанности же местного уровня в области образовательной политики – повседневное текущее управление местной системой образования.
Таблица 1 — Организационная структура управления образованием РФ
Уровень управления Орган управления
Федеральный Министерство образования и науки
Региональный -Министерство образования области
-Министерство образования республики; и т.д.
-Департамент образования в Правительстве области или края;
-Управление народного образования;
-Комитет по образованию;
Муниципальный -Городской (поселковый, сельский и т.д.) комитет образования;
-Городской отдел образования;
-Управление образованием при администрации города
Местное самоуправление хоть и является низовым уровнем власти, тем не менее, это одно из важнейших условий становления гражданского общества, поскольку именно на муниципальном уровне сосредоточены механизмы организации образовательного процесса и социального воспитания. Муниципальная система образования связана с непосредственным уровнем образовательного процесса, призвана решать задачи социализации подрастающего поколения и проблемы детства как структуры, включающей в себя основные направления формирования личности.
В отечественной науке существует множество определений системы образования, в которых она рассматривается как система муниципальных и общественно-государственных органов управления, совокупность образовательных программ, государственных и муниципальных образовательных стандартов; сети образовательных учреждений, обеспечивающей удовлетворение потребностей населения в разнообразных образовательных услугах (рис. 1).

Рисунок 1 – Структура системы образования
Как считает В. Б. Зотов, образовательная политика строится «на основе государственной политики, базирующейся на следующих принципах: гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности; общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников; светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; свобода и плюрализм в образовании» .
Деятельность образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
Переход на новые образовательные стандарты представляет собой переход от стандартов, который содержали детализированный перечень тем по различным предметам, являвшихся обязательными для изучения каждым учеником, к новым стандартам, содержащим требования к реализуемым школьным программам, совокупности создаваемых в образовательном учреждении условия для реализации программ, а также результатам усвоения детьми образовательных программ.
В федеральном государственном образовательном стандарте содержится две части. Первая часть является обязательной, вторая – формируется непосредственными участниками образовательного процесса. При этом необходимо отметить, что федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования предполагает меньшую возможность выбора образовательных программ, чем федеральный государственный стандарт основного общего образования.
Кроме того, положениями нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования предусмотрена внеаудиторная занятость, а результаты образования включают в себя не только знания, но и умения по их применению в повседневной жизни. Также новые стандарты предполагают осуществление процесса создания в образовательном учреждении условий кадрового, материально-технического и иного планов по развитию образовательной инфраструктуры согласно современным требованиям.
Особенности финансового обеспечения образовательных учреждений в рамках нового федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования тесно связано с принципами нормативно-подушевого финансирования. Поступление денежных средств осуществляется как в муниципальное образование, так и непосредственно в каждое образовательное учреждение согласно норматива и вне зависимости от принадлежности к различным формам собственности.
Говоря о принципиальных отличиях стандартов первого и второго поколений можно отметить, что для первых были характерны жесткие требования к содержанию образования, вплоть до перечисления тем, которые для учителя становились предметом преподавания, а для учащихся – предметом усвоения. Новый федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования содержит лишь общие рамки для решения вопросов, связанных с обучением, воспитанием и развитием младших школьников. В частности, данные рамки связаны со следованием системно-деятельностному подходу, признанием учителем самоценности возраста, значимости первой ступени образования, необходимость учета образовательных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья, рассмотрение планируемых результатов освоения ребенком образовательной программы в качестве механизма реализации требований стандарта и основы для оценки уровня образования.
Второе отличие образовательных стандартов первого и второго поколения состоит в новом содержании. Стандарты первого поколения регламентировали нормы и требования, которые определяли уровень подготовки выпускников, минимум содержания образовательных программ, обязательный для каждого ученика, а также максимальный объем учебной нагрузки детей. Федеральный государственный образовательный стандарт, в отличие от своего предшественника, является совокупностью требований, которые обязательны при реализации основной образовательной программы начального общего образования образовательными учреждениями. Также необходимо отметить, что стандарт второго поколения содержит перечень требований, которые касаются как структуры основной образовательной программы и условий ее реализации, так и результатов освоения основной образовательной программы.
Третье отличие образовательных стандартов первого и второго поколений заключается в том, что стандарт 2004 года был основан на отборе нового содержания образования, в нем не было ни слова о воспитании. В новом стандарте расставленные приоритеты изменились. Он предполагает возрождение деятельности по воспитанию детей на основе четко сформулированных государственных общественных ориентиров, которые направлены исключительно на развитие воспитательной системы. При этом в качестве основной воспитательной цели федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования можно выделить формирование активной гражданской позиции младших школьников, которая в совокупности усилий будет способствовать укреплению российской государственности. При этом в обязанности школы входит формирование у учеников чувств гражданской идентичности и патриотов России, учебной мотивации и стремления к когнитивной деятельности, умения общаться и нести ответственность за осуществленную решения и поступки, критического мышления и толерантности и пр.
Четвёртое отличие стандартов первого и второго поколений связано с возможностьюего реализации во множественных взаимодействиях. Субъектами указанных взаимодействий являются семья, средства массовой информации, учреждения культуры, религиозные объединения. Осуществление таких взаимодействий способствует социализации и всестороннему развитию личности в эмоциональном, духовно-нравственном, интеллектуальном планах, а также выявлению талантов ребенка в различных сферах как творческой деятельности в частности, так и жизни в целом.
Пятое отличие образовательных стандартов первого и второго поколений заключается в отсутствии попытки учесть пожелания и предпочтения населения у стандартов 2004 года. Новый стандарт второго поколения ориентирован на желания и образовательные потребности как самих детей, так и их законных представителей. Кроме того, в соответствии с требованиями нового стандарта обучающиеся могут уйти от перегрузки за счет разумного комбинирования необходимых, по мнению самих детей и их родителей, предметов, курсов и кружков, выбор которыми осуществляется самостоятельно. В этой связи возникает своего рода смещение центра тяжести ответственности за результат освоения образовательной программы с ребенка на семью и двухуровневую структуру образовательной сферы в виде муниципалитета и школы [24, c. 156].