Реферат на тему Незначительный размер предмета взятки (Незначительность предмета взятки)

Содержание:

Введение 3

Незначительный размер предмета взятки (Незначительность предмета взятки) 5

Заключение 21

Список использованной литературы 23

Введение:

В современной России коррупция оказывает разрушительное воздействие на все сферы жизни общества. В то же время острота проблемы признается как научным сообществом, так и представителями государственных органов. Так, “Стратегия национальной безопасности Российской Федерации”, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683, признает его одной из главных угроз общественной безопасности. В целях искоренения причин и условий, порождающих коррупцию, в обществе формируется атмосфера неприемлемости этого явления, возникают оппозиционные общественные движения, совершенствуется правоприменительная практика.

Особого внимания заслуживает так называемая “внутренняя коррупция”, в области которой исследований довольно мало. Под бытовой коррупцией понимаются “коррупционные отношения, с которыми граждане сталкиваются чаще всего”. Его социальная опасность заключается в широчайшем распространении среди граждан, потому что люди дают взятки везде — в школе, в институте, в медицинских учреждениях и правоохранительных органах, даже не осознавая, что совершают преступление. Основная причина столь повсеместной бытовой коррупции кроется в подорванных моральных устоях общества, которое исторически привыкло искать обходные пути, действовать по договоренности, чтобы “не стоять в очереди”, не желая следовать установленному порядку определенных процедур.

В то же время участие в коррупционной деятельности является не только уголовным преступлением, но и нарушает права законопослушных граждан. Отличительной чертой повседневной коррупции являются небольшие суммы взяток, что определяет ее повсеместный и почти ежедневный характер.

Этот факт не остался незамеченным, что привело к ряду изменений в уголовном законодательстве, предусмотренных Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 324-ФЗ “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации”. В дополнение к изменениям в действующих нормах Уголовного кодекса Российской Федерации, этим законом установлены новые составы преступлений, а именно: “Посредничество в коммерческом подкупе” (статья 204.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), “Мелкий коммерческий подкуп” (статья 204.2 Уголовного кодекса Российской Федерации), “Мелкий подкуп” (статья 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Не существует законодательного минимума в отношении суммы взятки или ценности ее предмета. Получение или дача взятки будет криминализироваться независимо от ее суммы. Разница будет только в квалификации действий виновного и, как следствие, в тяжести последствий, то есть наказания.

Заключение:

Проблема бытовой коррупции не нова и широко известна обществу и государству на всех этапах развития, от древнейших времен до современной России. В каждую отдельную эпоху государство предпринимало попытки противостоять этому явлению: вводились указы и законы, усиливались санкции за совершение преступлений в сфере бытовой коррупции, проводились антикоррупционные программы и исследования. Несмотря на то, что были достигнуты определенные успехи в этой области, в целом борьба с коррупцией и мелкими коррупционерами продолжается и по сей день. Национальный план борьбы с коррупцией на 2016-2017 годы продолжает политику правительства в этом направлении. Помимо проведения всевозможных исследований, а также разработки четкой и последовательной стратегии борьбы с коррупцией, законодатель внес первые изменения в уголовное законодательство, касающиеся мелкого подкупа и мелкого коммерческого подкупа. Федеральный закон № 324-ФЗ от 3 июля 2016 года “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации” ввел новые статьи в Уголовный кодекс Российской Федерации: 291.2 “Мелкий подкуп”, 204.2 “Мелкий коммерческий подкуп”, с целью отделите мелких взяточников от остальных, смягчив их уголовную ответственность.

Несмотря на очевидные положительные эффекты от внедрения этих романов, возникает ряд проблемных вопросов. Во-первых, смягчение уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений не соответствует целям и задачам текущей антикоррупционной политики государства. Коррупцию нельзя победить, смягчая наказания за нее. Во-вторых, размер взятки не может служить основанием для определения степени общественной опасности взяточничества, поскольку, прежде всего, необходимо учитывать обусловленность взяткодательской деятельности должностного лица и вытекающие из этого последствия.

Кроме того, данная новелла противоречит традиционным в юридической науке и законодательной практике взглядам на степень общественной опасности получения взятки, наказание за которую должно быть более суровым, чем наказание за дачу взятки. В-третьих, введение статей о мелкой коррупции в Уголовный кодекс Российской Федерации существенно меняет существующую правоприменительную практику, в частности, делает невозможным проведение оперативно-розыскных мероприятий, необходимых для успешного расследования преступлений, таких как оперативный эксперимент и прослушивание телефонных разговоров.

Подводя итог, следует отметить, что перечисленные проблемы не позволяют прийти к однозначному выводу. С одной стороны, либерализация уголовной политики по отношению к субъектам мелкого взяточничества очевидна. С другой стороны, новая норма не в полной мере соответствует криминальным реалиям современной действительности. Достижение положительных результатов в борьбе с бытовой коррупцией возможно при условии дальнейшего совершенствования института ответственности за мелкие преступные деяния, в то время как борьба с коррупционными преступлениями в крупных и особо крупных размерах требует более серьезного подхода, чем разделение мелкого подкупа и мелкого коммерческого подкупа на отдельные элементы преступления.

Фрагмент текста работы:

Незначительный размер предмета взятки (Незначительность предмета взятки)

“Взяточничество” — это коррупционное преступление, предметом которого являются деньги, ценные бумаги, иное имущество или незаконное оказание услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав, совершенное в пользу взяточника или других лиц, осуществляемое должностным лицом.

«Мелкое взяточничество» является одним из наиболее распространенных проявлений «бытовой коррупции», с которым граждане могут столкнуться в повседневной жизни.

Статья 291.2 «Мелкий подкуп» была введена в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — Уголовный кодекс Российской Федерации) 3 июля 2016 года.

Термин “небольшой” понимается законодателем как сумма до 10 000 рублей включительно.

Названная статья вводит четыре элемента преступления:

1) получение взятки лично;

2) дача взятки лично;

3) дача взятки через посредника;

4) вышеуказанные деяния, совершенные лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

«Мелкая взятка» карается штрафом в размере до 200 000 рублей. (в виде исключения, в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев), либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Те же деяния, совершенные лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 290, 291, 291.1, 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказываются штрафом в размере до 1 000 000 рублей. (в виде исключения, в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года), либо исправительными работами на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Таким образом, все преступления, предусмотренные ст. 291.2 УК РФ, относятся к категории небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ), срок давности привлечения к уголовной ответственности за их совершение составляет два года (п. “а” части 1 статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Статья 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации снабжена традиционным примечанием: «мелкий взяточник» освобождается от уголовной ответственности, если он:

1) активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления;

2) и (или) вымогательство взятки имело место в отношении него;

3) после совершения преступления мелкий взяточник добровольно сообщил в орган, имеющий право возбуждать уголовное дело о даче взятки.

С момента включения ст. 291.2 в Уголовный кодекс Российской Федерации сложилась устойчивая практика ее применения. Подавляющее большинство осужденных — это лица, которые только пытались дать взятку сотрудникам ГИБДД (ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации).