Реферат на тему Некоторые особенности практического применения ст. 170 УК РФ и отграничения рассматриваемого состава преступления от смежных деяний

Содержание:

Введение 3

1. Характеристика и особенности ст. 170 УК РФ 4

2. Особенности практического применения ст. 170 УК РФ и отграничения от смежных деяний 11

Заключение 17

Список источников и литературы 18

Введение:

В наше время недвижимое имущество занимает одну из ведущих позиций в качестве предмета рыночных отношений, а сфера его оборота активно влияет на уровень развития экономики страны в целом. В современных условиях, вследствие либерализации прав на земельные ресурсы и иные виды недвижимости на фоне общей тенденции криминализации общества, количественного и качественного роста всех разновидностей преступности, постепенно сформировался специфический вид криминалитета, специализирующегося на организованных криминальных сделках с недвижимостью. В этой связи перед законодателем остро встала проблема обеспечения законности его оборота.

Надо отметить, что сделки в условиях рыночной экономики многообразны. Соответственно, граждане в таких условиях имеют все больше собственности, которой правомочны распоряжаться по своему усмотрению. Собственнику принадлежит правомочие владения, пользования и распоряжения. При этом, распоряжаясь своей собственностью, собственник совершает сделки, к которым законодательством предъявляется ряд требований.

Цель работы: рассмотреть особенности практического применения ст. 170 УК РФ и отграничения рассматриваемого состава преступления от смежных деяний.

Заключение:

Таким образом, обычно ст. 170 УК РФ применяется в качестве дополнительной квалификации к ст. 285 УК РФ, а иногда и в дополнение к квалификации по ст. 290 УК РФ (получение взятки). Произошло искусственное выделение в ст. 170.2 УК РФ из ранее действовавшей ст. 170 УК РФ диспозиции по кадастровым инженерам, что приводит к существенным затруднениям в выявлении как преступлений, связанных с регистрацией незаконных сделок с землей, так и преступных действий самих кадастровых инженеров. Именно поэтому, как показывает судебная практика, ст. 170 УК РФ применяется в тех регионах, где явно по указанию местных органов власти или в сговоре с регистрационной палатой меняется категория муниципальных, заповедных, транспортных и даже государственных земель.

Существующие противоречия, которые можно видеть в процессе применения ст. 170 УК РФ, а также некоторые несовершенства действующего законодательства в данной области, могут оказывать негативное влияние на квалификацию деяний по данной статье. Соответственно, данный момент позволяет реализовать принципы справедливости и соразмерности уголовно-правового воздействия на лиц, чьи действия подпадают под действие ст. 170 УК РФ. Повышение эффективности применения уголовно-правовых норм в данной области сложно переоценить, учитывая высокую степень общественной опасности рассматриваемой категории преступлений, поскольку регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом не только наносит существенный вред государственным финансовым интересам, но и нарушает права конкретных граждан и общества в целом.

Фрагмент текста работы:

1. Характеристика и особенности ст. 170 УК РФ

Следует отметить, что научная и специальная учебная литература содержит целый ряд определений рынка недвижимости. Вместе с тем, по нашему мнению, рынок недвижимости объективизируется, как научная категория, когда речь идет о передаче прав на недвижимость.

По гражданскому законодательству, незаконной сделкой с недвижимым имуществом будет являться такая сделка, которая может быть признана ничтожной или оспоримой. Ничтожные сделки недействительны в силу закона, а оспоримые – признаются недействительными по решению суда. Например, с точки зрения земельного законодательства, это сделка с земельными участками, которые полностью изъяты или ограничены в обороте .

В диспозиции ст. 170 УК РФ указано, что зарегистрирована должна быть сделка «заведомо» незаконная. А в связи с тем, что оспоримую сделку признать «заведомо» незаконной невозможно, так как это еще не установлено судом, то и привлечь к ответственности за регистрацию такого рода сделки не представляется возможным. То есть по смыслу ст. 170 УК РФ оспоримые сделки не могут признаваться незаконными.

Специальной нормой, регулирующей незаконный оборот недвижимого имущества, является статья 170 Уголовного кодекса Российской Федерации «Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом». Содержание рассматриваемой статьи намного шире ее наименования, поскольку объективная сторона преступления включает три альтернативных вида деятельности:

– регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом;

– искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

– занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Специальным составом преступления, предусматривающим ответственность в сфере незаконного оборота недвижимого имущества, является ст. 170 УК РФ «Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом». Данное преступление совершается на заключительном этапе заключения сделки с недвижимым имуществом и играет важную роль в функционировании нелегального рынка недвижимости. Однако, в настоящее время правоприменители редко обращаются при квалификации к ст. 170 УК РФ, что связано, в первую очередь, с высокой латентностью такого рода преступлений, спровоцированной завуалированностью действий лиц, при правильной оценке, возможно, и подпадающих под действие нормы ст. 170 УК РФ, под легальные сделки и гражданские деликты. Кроме того, преступления в сфере оборота недвижимого имущества представляют собой целый ряд, а чаще даже комплекс, уголовно-наказуемых деяний; в этой связи закономерным выводом выступает высокая сложность выявления и разграничения смежных составов в рамках Уголовного кодекса Российской Федерации с целью установления истинного хода вещей и виновных в совершении данных преступлений.

Статья 170 УК РФ характеризуется специальным субъектом преступления. Им выступает должностное лицо, которое использовало свое служебное положение. Именно причастность должностных лиц к указанным посягательствам усиливает их общественную опасность. Это связано, в первую очередь, с тем, что такие лица обладают высокой юридической грамотностью, являются профессионалами, имеющими деловые и иные социально значимые связи в различных сферах власти и экономики. Осуществляя подготовительные действия к совершению рассматриваемых противоправных деяний, такие лица способны заранее просчитать все собственные действия, а также действия лиц, в отношении которых осуществляются их преступные намерения. Это позволяет им заблаговременно принять меры по сокрытию признаков данного деяния, в том числе путем изготовления различных видов документов, содержащих признаки интеллектуального подлога, а также внесения изменений в документы путем материального подлога.

Должностным лицом, как специальным субъектом ст. 170 УК РФ, признается лицо, которое:

а) наделено специальной компетенцией осуществления действий (бездействия), указанных в ст. 170 УК РФ;

б) реально совершает их или воздерживается от исполнения некоторых обязанностей.

В доктрине уголовного права факт неприменения ст. 170 на практике связывают также с несовершенством конструкции самого состава. Прежде всего, это бланкетность диспозиции, которая весьма затрудняет применение нормы на практике. Как верно замечает Л.Д. Гаухман, в ряде норм с бланкетными диспозициями сделаны ссылки не на конкретные законы и (или) другие нормативные правовые акты, а на целые правовые институты, порой, точно не очерченные, регламентирующие определенные сферы общественных отношений, каждый из которых слагается из совокупности норм, установленных в разных законах и (или) иных нормативных правовых актах .