Реферат на тему Научное исследование: его сущность и особенности в таможенной сфере

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
1. Понятие и сущность таможенных услуг. Роль таможни во внешнем товарообороте. 3
2 Зарубежный опыт управления таможенными услугами. Формирование статистики внешнего товарооборота. 6
3. Особенности научных исследований в таможенном деле 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 13
Список использованных источников и литературы 14

Введение:

Единую систему таможенных органов России в общем виде можно определить, как обусловленную функциональ­ной общностью совокупность самостоятельных звеньев, ха­рактеризующуюся едиными целями и задачами, а также вертикальной подчиненностью нижестоящих звеньев вы­шестоящим. При этом каждый орган в соответствии со своим местом и положением в общей системе играет опре­деленную роль, выполняя больший или меньший объем функций, возложенных государством на таможенные орга­ны в целом.
Эта система имеет четыре звена: ГТК России, регио­нальные таможенные управления, таможни и таможен­ные посты. Забегая немного вперед, хотелось бы отметить, что таможенные посты за редким исключением не явля­ются юридическими лицами и, следовательно, не облада­ют правоспособностью в полном объеме. А раз так, то их, на наш взгляд, не следовало бы выделять в качестве са­мостоятельного звена системы таможенных органов. В то же время, четырехзвенная структура системы таможен­ных органов имеет законодательное закрепление и отра­жена в ст. 8 ТК РФ.
Взаимоотношения в системе таможенных органов ос­новываются на принципе сочетания централизации и децентрализации. Централизация выражается в строгой иерархической подчиненности и подконтрольности ниже­стоящих органов системы таможенных органов вышесто­ящим. Децентрализация проявляется в наличии у каж­дого таможенного органа строго определенной компетен­ции по осуществлению таможенного дела на подведом­ственной ему территории и сочетании единого централи­зованного руководства с инициативой и ответственностью нижестоящих таможенных органов за выполнение возло­женных на них функций.
Таможенные органы выполняют возложенные на них функции на единой правовой основе. Единство системы таможенных органов подчеркнуто также наличием у них единой государственной символики: все таможенные орга­ны и находящиеся в их распоряжении морские и речные суда имеют свой флаг, а автотранспортные средства и воз­душные суда — опознавательный знак (эмблему таможен­ных органов).
Деятельность таможенных органов должна осуществ­ляться в строгом соответствии с Конституцией РФ, рос­сийскими законами и международными договорами Рос­сийской Федерации по вопросам таможенного дела. За неправомерные решения, действия или бездействие сво­их должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей таможенные органы и организации таможен­ной службы несут ответственность как юридические лица в соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 1068), если иное прямо не предусмотрено международным дого­вором, нормы которого нарушены. А непосредственно ви­новные в этом таможенные служащие несут дисципли­нарную, административную, уголовную или иную ответ­ственность в соответствии с законодательством Российс­кой Федерации.
Внедрение в практику своей деятельности таможенными зарубежными органами понятия «таможенное администрирование» и утверждение его отдельными государствами на законодательном уровне вызвало возникновение научного интереса к изучению данной темы.

Заключение:

В целом в мире наблюдается тенденция ужесточения требований к таможенному контролю как в области террористической, так и в области экономической безопасности.
Необходимо отметить, что таможенные организации всего мира занимают особое положение в структуре правительственных органов и в рамках международного сообщества. Защита границы страны, сбор таможенных пошлин и налогов, а также упрощение деятельности таможенной администрации налагают на таможенные органы особую ответственность. Эти приоритетные направления составляют сердцевину деятельности всей таможенной службы.
Но перед ними также стоят и задачи обеспечения международного сотрудничества.
Хотя сфера охвата и институциональные механизмы могут несколько отличаться в зависимости от страны, основная задача таможни заключается в сборе налогов на импорт и обеспечении соблюдения торговых запретов и ограничений.
Порты и границы являются первым и последним пунктом в пределах национальных территорий, где власти могут осуществлять прямые полномочия по перемещению товаров.
Как только товары проходят эту точку, властям гораздо труднее остановить их, когда это необходимо.
Администрация, которой поручено контролировать и проверять товары, ввозимые и вывозимые из любой страны, является таможенной службой.
Однако, в зависимости от конкретной договоренности в любой стране, таможня может тесно сотрудничать с другими пограничными органами.
Действующие в глобальном масштабе предприятия обязаны уведомлять таможенную администрацию и декларировать свои отправления соответствующим образом.
В некоторых странах таможенное законодательство требует от импортеров использовать квалифицированных лицензированных таможенных брокеров. В других странах их использование является добровольным или необязательным.
Таможенные пошлины на импорт неизбежно включают в себя импортные пошлины, но могут также распространяться на связанные с импортом налоги на добавленную стоимость (НДС), акцизы и другие сборы.
Физические таможенные проверки обычно проводятся в портах и на границах и основываются на принципах управления рисками.
Электронные или бумажные таможенные декларации должны подаваться в специальные таможенные органы до того, как товары могут быть очищены в портах и на границах.
Таможенные пункты не обязательно могут быть расположены в порту или на границе. Во многих странах администрирование таможенных процедур в значительной степени автоматизировано и зависит от электронных таможенных компьютеров и поддерживает обмен данными через EDI или через Интернет.
Процедуры декларирования товаров таможенным органам, как правило, основаны на международных документах.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие и сущность таможенных услуг. Роль таможни во внешнем товарообороте.

«Таможня» означает государственную службу, которая отвечает за администрирование таможенного законодательства и сбор пошлин и налогов, а также за применение других законов и правил, касающихся ввоза, вывоза, перемещения или хранения товаров.
Каждая страна имеет свои собственные законы и правила для ввоза и вывоза товаров в страну и из страны, которую обеспечивает ее таможенный орган. Ввоз или вывоз некоторых товаров может быть ограничен или запрещен. Те, кто нарушает эти законы, сталкиваются с широким спектром наказаний.
Таможенная пошлина — это тариф или налог на ввоз или вывоз товаров.
Коммерческие товары, еще не прошедшие таможенную очистку, хранятся в таможенной зоне, часто называемой таможенным складом, до обработки.
Все разрешенные порты являются признанными таможенными зонами.
Таможенные услуги — это осуществление комплекса действий таможенных агентов (брокеров, представителей) в совершении операций в таможне в отношении перемещаемых товаров участников ВЭД через таможенную границу с соблюдением таможенного законодательства и уплаты необходимых таможенных платежей.
В аэропортах таможня выполняет функции пункта возврата для всех пассажиров; после прохождения таможни пассажиры не могут вернуться.
Любой, прибывающий в аэропорт, также должен пройти таможенную очистку, прежде чем он сможет официально въехать в страну.
Те, кто нарушает закон, будут задержаны таможней и, скорее всего, будут депортированы или задержаны.
Традиционно таможенная служба рассматривается как фискальный субъект, который взимает таможенные пошлины и другие налоги на импорт или экспорт.
За последние десятилетия взгляды на функции таможни значительно расширились и теперь охватывают три основных вопроса: налогообложение, безопасность и упрощение процедур торговли.
Террористические акты в Соединенных Штатах 11 сентября 2001 года стали фактором, который вызвал значительное усиление компонента безопасности в операциях современных таможенных органов, после чего широко применялись ориентированные на безопасность меры контроля за цепочками поставок.
Наиболее полное руководство по реализации функций таможенной безопасности представлено в Рамочных стандартах WCO SAFE для обеспечения безопасности и содействия глобальной торговле, которые уже получили пять изданий в 2005, 2007, 2010, 2012 и 2018 годах.
Цели по упрощению процедур торговли были введены в повседневную деятельность таможенных органов с целью снижения издержек торговых операций.
Современное понимание концепции «упрощения процедур торговли» основано на Рекомендации № 4 СЕФАКТ ООН «Национальные органы по упрощению процедур торговли».
Согласно его положениям (пункт 14) «упрощение охватывает формальности, процедуры, документы и операции, связанные с международными торговыми операциями.