Реферат на тему Национальные проекты в области принятия управленческих решений

Содержание:

943420

Введение:

В последнее время принято различать
четыре сферы жизни общества – политическую, социальную, духовную и
экономическую. Анализ общества нельзя сводить к проблеме разграничения сфер
жизни общества. Никому не секрет, что самой главной и основной сферой является
экономическая. Именно это сфера является средством для решения жизненных
интересов и потребностей каждого человека и общества в целом. В этом смысле
социальная сфера становиться базисом общественной структуры, которая решает
проблемы людей [8].

Экономическая и социальная сфера
тесно переплетены между собой, поэтому не стоит недооценивать одну из этих двух
составляющих.

Таким образом, социальная политика
государства — это не что иное как целенаправленная деятельность структур власти
по управлению социальной сферой. Должное внимание государство к социальной
сфере проявляется в разработке и последующей реализации национальных проектов,
повышении инвестиций в человеческие ресурсы, введение принципов адресной помощи
разных социальных слоёв, социально направленных бюджетах. Забота об уровне
жизни и благосостоянии каждого гражданина – главная цель любого государства.

Заключение:

Проведенный анализ успешности государственных программ и национальных
проектов в России показывает, что, несмотря на позитивный вклад в развитие
экономики, существует огромный потенциал для повышения успешности осуществления
стратегически важных для государства инициатив. Как показывает история России и
зарубежных стран, немаловажную роль в этом должен играть бизнес. Для его
привлечения должны быть созданы определенные условия, которые делают участие в
таких проектах выгодным и безопасным.

Чтобы повысить инвестиционную привлекательность национальных проектов и
программ, государству необходимо решать следующие задачи: повысить качество
принимаемых нормативно-правовых актов, кардинально улучшить судебную систему,
повысить качество подготовки проектов, снизить негативное влияние государства и
оптимизировать государственную поддержку, развить предпринимательство и
повысить уровень финансового суверенитета страны.

Основными
факторами эффективной реализации новых национальных проектов, помимо
достаточного уровня финансирования и информационного обеспечения, являются
организация управления, поскольку система управления должна обеспечить
эффективное взаимодействие органов государственной власти, общества и частного
бизнеса путем внедрения новых организационных звеньев в структуру управления национальными
проектами, а также мониторинг указанного взаимодействия.

Фрагмент текста работы:

1. Национальные проекты как инструмент
реализации национальных целей В период развития Российской Федерации после распада Советского Союза тема
национальных проектов принимала различные очертания и организационные формы
управления. Государство постоянно пыталось найти оптимальные формы
осуществления инвестиций в масштабные проекты и привлечь к этим проектам
частных инвесторов.

Анализ исполнения национальных проектов и государственных программ является
исключительно важным с точки зрения повышения эффективности государственного
управления и показывает, что по многим направлениям по-прежнему существует
большой потенциал. В этой связи представляется интересным как с научной, так и
с практической точки зрения изучение факторов, влияющих на уровень успешности
тех или иных национальных проектов / государственных программ. Такой факторный
анализ позволит выйти на существенно более высокий уровень государственного
планирования и управления, что должно позитивно сказаться на
социально-экономической ситуации в условиях внутренних и внешних ограничений,
привести к повышению уровня жизни граждан, независимо от этих ограничений.

Следовательно, можно выделить три основные группы причин невыполнения
государственных программ / национальных проектов в Российской Федерации:

1.Системные управленческие проблемы.

Переход системы государственного управления с планового механизма на
рыночную модель носил спонтанный характер, изменения осуществлялись стихийным
образом. Сложившаяся система управления требует периодического вмешательства
высшего руководства страны, в связи чем получила название «системы ручного
управления». Поэтому, для успешной реализации национальных проектов требуется
понимание того, как этот институт должен взаимодействовать с другими уже
сложившимися институтами управления, как его «встроить» в имеющиеся
управленческие связи.

2.Низкое качество планирования при формировании системы показателей
программ и проектов.

Говоря о данной причине невыполнения государственных программ /
национальных проектов, можно сказать, что она носит методологический характер и
при наличии системного подхода легко исправима. Представляется целесообразным
сделать отсылку к исследованию на эту тему, проведенному К.Я. Серковой [2], в
котором достаточно полно описываются все составляющие проблемы и даются
предложения по их решению. Также данные вопросы рассмотрены в [3, 4, 5].

3. Мотивационные проблемы.

Успешность реализации проектов национального масштаба, как показывает опыт,
напрямую определяется тем, как их воспринимают основные группы акторов:
национальная элита, население и бизнес. Специфика нынешней ситуации в России
состоит в том, что, в отличие от развитых стран, где активно формируется
нетократия, интеллектуальная элита представлена слабо, доминирует бизнес-элита,
не ассоциирующая себя и свои интересы с развитием страны. Именно это и
демонстрирует процесс утечки умов и капиталов за границу.

В связи с этим, высокую важность в успехе осуществления национальных
проектов и государственных программ играет мотивация бизнеса, как неотъемлемого
и одного из ключевых участников, которая, в свою очередь, зависит от
инвестиционной привлекательности национальных проектов и государственных
программ. Следует отметить, что низкая инвестиционная привлекательность как
страны, так и государственных инвестиционных проектов, носит глубокий и
стратегический характер. Это те вопросы, которые детально обсуждались на Петербургском
международном экономическом форуме в 2019 г. и в предыдущие годы, во время
других саммитов, а также в научной и периодической литературе.