Реферат на тему Национально-культурная автономия: принципы, цели, задачи.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ АВТОНОМИИ 4
2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ АВТОНОМИИ 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 14
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 15

Введение:

Проблема устройства государства и обустройства народов с учётом его многонациональности является предметом внимания общества, различных политических партий и движений. С распадом СССР в России начался процесс суверенизации республик, происходивший под определённым воздействием идей национального самоопределения. Стремление к самоопределению проявили не только титульные народы, но и граждане других национальностей. Необходимость равноправия и самоопределения народов нашла отражение в преамбуле Основного закона Российской Федерации и его первой главе, посвященной основам конституционного строя.1 В этих условиях необходимо «определить в качестве приоритетного направления деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации вопросы федерализма, национальных отношений и национальной политики»2
Однако утвердившиеся принципы внутригосударственного устройства не решают проблемы всех народов России, всё более осознающих свою сопричастность к формированию внутренней и внешней политики государства. В этой связи особую значимость приобретает такая принципиально важная для нашей страны форма самоопределения, как национально-культурная автономия.
Целью данной работы является рассмотрение основных аспектов, касающихся деятельности национально-культурных автономий.
В соответствии с поставленной целью в работе предполагается решить следующие задачи:
— охарактеризовать сущность понятия национально-культурной автономии;
— изучить основы правового регулирования ее деятельности.
Структура работы включает в себя введение, два раздела основной части, заключение и список используемой литературы.

Заключение:

В современных весьма непростых условиях одним из важнейших приоритетов внутри- и внешнеполитического курса, осуществляемого правительствами сложносоставных, этнически, конфессионально, культурно и т.д. неоднородных государств, к числу которых, безусловно, относится Россия, становится сохранение их территориальной целостности. Выполнение данной стратегически значимой задачи не представляется возможным без предотвращения потенциальных и нейтрализации актуальных внутригосударственных конфликтов, создающих угрозу единству политического, правового, экономического, социокультурного, информационного и т.д. пространства страны. В то же время поиск эффективных механизмов предупреждения и урегулирования внутригосударственных конфликтов в последнее время все чаще осложняется целым комплексом факторов, наиболее существенным из которых выступает фактическая асимметрия различных частей страны, нередко усиливаемая юридически. Последняя возникает в силу широкого спектра объективных и субъективных обстоятельств и требует индивидуального подхода, которым, при прочих равных условиях, на наш взгляд, и может стать активное использование политических технологий, прежде всего такой из них, как национально-культурная автономия.
Особая значимость данного института в современных российских условиях заключается в том, что национально-культурные автономии не являются формой самоопределения политического характера. Основанные на базе общности языка и элементов этнической культуры, они способствуют симбиозу единства государства и укрепления возможностей этноса, тем самым препятствуя распаду страны и развитию внутригосударственных конфликтов.

Фрагмент текста работы:

1. ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ АВТОНОМИИ
В России и за других государствах, в политических декларациях и в академической литературе можно встретить две основных характеристики национально-культурной автономии (во всех терминологических вариантах). Во-первых, под национально-культурной автономией необходимо понимать общий принцип, в соответствии с которым члены этнической группы в различных организационных формах коллективно осуществляют права и интересы, сопряженные с их этнической принадлежностью, культурой и языком; во-вторых, национально-культурная экономия обозначает особенную форму организации на этнических основах. Обе характеристики не всегда ясно артикулируются, в основном не вступают в противоречие друг с другом и зачастую пересекаются.
Общим местом явилось выведение национально-культурной автономии из идей австромарксистов Карла Реннера и Отто Бауэра. Они предложили, в сущности, трансформировать этнические группы в сословия («национальные союзы»), членство в которых не находилось в зависимости бы от места проживания. Участники «национальных союзов» путем выборов были должны формировать органы управления, представляющие собой определенную этническую группу на общегосударственном уровне, способные распоряжаться частью налоговых поступлений, пропорционально доле этнической группы в общем составе населения, и заведовали учреждениями образования и культуры, обслуживающими определенную группу. Подобная конструкция, с точки зрения ее разработчиков, могла бы ликвидировать политическое соперничество между партиями, которые выступали от имени различных этнических групп, так как «национальности» могли удовлетворить собственные «объективные» нужды и в отсутствие установления контроля над учреждениями власти и органами территриального управления.