Реферат на тему Муниципальный служащий: понятие, права, обязанности и ответственность

Содержание:

860125

Введение:

Актуальность 
темы.  В ходе государственного
строительства любому государству необходима группа людей, которая обеспечивает
функции самого государства. К этой группе людей можно отнести государственных и
муниципальных служащих. Эта категория граждан Российской Федерации в большинстве
случаев не занимается созданием каких-либо материальных благ. Деятельность этих
людей направлена на обеспечение функций государственных органов, а также
органов местного самоуправления.

Основная работа муниципальных служащих направлена на
исполнительно-распорядительную деятельность, социально-культурную деятельность,
а также деятельность, которая направлена на само функционирование органов
местного самоуправления. Следовательно, муниципальная служба-это деятельность,
выполняемая людьми в муниципальных органах и направленная на реализацию
внешне-властных полномочий этих органов и чѐткого обеспечения функционирования
самих этих органов местного самоуправления. Непосредственным результатом их
деятельности, как правило, не является создание материальных благ. Объектом
данной деятельности является информация, аналитика этой информации,
систематизация этой информации, а также практическая реализация этой
информации.

Целью данной работы является изучение понятия, прав,
обязанностей и ответственности муниципального служащего.

Исходя из заявленной цели были поставлены следующие
задачи:

— изучить понятие и особенности правового
регулирования прав и обязанностей муниципального служащего в Российской
Федерации;

— охарактеризовать понятия и виды юридической ответственности
муниципальных служащих.

Структура работы. Данная работа состоит из введения, в
котором раскрывается актуальность выбранной темы, ставятся цели и задачи, двух
параграфов, в которых раскрывается сущность рассматриваемого  в данной работе вопроса, заключения, в
котором делаются выводы и списка использованной литературы, который содержит
перечень материалов, использованных при написании данной работы.

Заключение:

Местное самоуправление как форма народной демократии
является важной основой конституционного строя России. Оно признано одним из
основополагающих компонентов демократической системы РФ, способный показать
растущую роль местных органов власти в удовлетворении потребностей населения.
Современный этап формирования местного самоуправления характеризуется
повышенным вниманием к муниципальной службе, где муниципальный служащий имеет
основную роль в осуществлении управления территорией.

Муниципальная служба является профессиональной
деятельностью, которая заключается с помощью трудового договора и
осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности.

Муниципальные служащие – граждане РФ, которые
исполняют должностные обязанности и обеспечивают реализацию местного управления
за денежное содержание, выплачиваемое из средств местного бюджета,
установленными муниципальными правовыми актами согласно с федеральными законами
и законами субъекта РФ.

Местное самоуправление – это установленная государством
в законах местная публичная власть, созданная для исполнения функций
общественного управления на определенной территории, реализовываемого
населением муниципального образования, органами и должностными лицами местного
самоуправления, в целях развития экономической, социальной и культурной сферы,
подкрепленной материально-финансовой базой. У муниципальной службы особый
правовой статус, показывающий их правовую и публичную сущность в области
профессиональной деятельности. В законодательстве очень важным считается вопрос
о рассмотрении правового статуса муниципальной службы, из-за современной
потребности в высококвалифицированных кадры, постоянно предпринимаются попытки
совершенствования специалиста в этой области. В 1993 году, в Конституции
Российской Федерации, местное самоуправление получило принцип
самостоятельности, тем самым выделился из системы органов государственной
власти, поэтому в России правовой статус муниципального служащего образовался
недавно.

Правовой
статус – это законодательно закрепленное положение субъекта в обществе,
выражающееся в совокупности прав и обязанностей. Авторы до сих пор не могут
прийти к общему мнению по вопросу о правовом статусе муниципального служащего,
но считают, что в основе лежат надлежащие права и обязанности муниципального
служащего.

Фрагмент текста работы:

Понятие и особенности правового
регулирования прав и обязанностей муниципального служащего в Российской
Федерации Федеральный закон от 2 марта 2007 г. «О муниципальной
службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ контролирует сферу прав и обязанностей
муниципальных служащих[1].
Правовой статус муниципального служащего — это основные права и обязанности
лица, которые исполняются им лично и не противоречат законам РФ.

Согласно вышеуказанному правовому акту, муниципальная
служба является деятельностью граждан и контролируется федеральными органами.
Согласно ст. 10 указанного Федерального закона, муниципальный служащий — это
гражданин, который в порядке каких-либо муниципальных актов выполняет свои
полномочия за денежное содержание за счет средств местного бюджета.

Выделяются следующие права муниципального служащего:

1) ознакомление с документами, описывающими замещение
должности муниципального служащего, его права и обязанности;

2) право на выплату заработной платы в соответствии с
трудовым законодательством;

3) ежегодный предоставляемый отдых согласно графику;

4) право участия в конкурсе на вакантные места в
муниципальном образовании;

5) повышение квалификации и иная учебная деятельность;

6) защита своих персональных данных;

7) пенсионное обеспечение по выслуге лет.

Этот перечень прав мы можем найти в ст. 11
Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», о котором
мы говорили выше.

Должностные лица, участвующие в муниципальной трудовой
деятельности, должны выполнять некоторые обязанности по обеспечению соблюдения
этих институтов или муниципальных избирательных комиссий.

Основные обязанности, закрепленные за муниципальными
служащими, установлены в ст. 12 Федерального закона «О муниципальной службе в
Российской Федерации»:

1) соблюдать конституционные нормы Российской
Федерации и все вышестоящие законы;

2) соблюдать свои обязанность согласно инструкции; [1] О муниципальной службе в
Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 г. 25-ФЗ //
Справочно-правовая система «Консультант Плюс».