Реферат на тему Муниципальное право — отрасль права, наука и учебная дисциплина

Содержание:

Введение 2

1. Муниципальное право как отрасль права. 4

2. Современное состояние института муниципального права. 9

3. Предмет и методы муниципального права. 10

4. Нормы муниципального права и муниципально-правовые отношения. 12

5. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина 14

6. Взаимосвязь между муниципальным и международным правом. 23

Заключение 31

Список использованной литературы 32

Введение:

Муниципальное право, как и любая другая отрасль права, представляет собой совокупность взаимосвязанных правовых норм, закрепляющих и регулирующих определенный круг общественных отношений.

Предметная определенность является основным условием формирования и развития муниципального права. Предметом муниципального права является круг общественных отношений, складывающихся в сфере местного самоуправления.

Практически, значения муниципальный и местный идентичны и используются одинаково по отношению к явлениям и структурам, связанным с местным самоуправлением.

Муниципальное право – это законодательство, относящееся к конкретному городу или округу (юридически известному как «муниципалитет»), а также к органам власти в этих городах или округах. Оно может охватывать широкий круг вопросов, включая все, начиная от полномочий полиции, политики в области образования и налогов на недвижимость.

Принципы муниципального права являются стержнем демократии, поскольку они позволяют гражданам тщательно проверять деятельность избранных должностных лиц и государственных служащих, чтобы убедиться, что они действуют в интересах общества.

При определении предмета муниципального права и особенностей его метода необходимо учитывать ряд обстоятельств. Прежде всего, это комплексный характер отрасли права. Местное самоуправление не изолировано от других общественных отношений, на муниципальный уровень оказывают влияние нормы других отраслей права. Например, реализация прав и свобод человека и гражданина, исполнение основных обязанностей граждан охраняются конституционным правом; при осуществлении бюджетных прав муниципалитеты используют нормы бюджетного законодательства; при совершении гражданских сделок местное самоуправление руководствуется нормами гражданского права и т.д.

Муниципальное право – это законодательство, относящееся к конкретному городу или округу (юридически известному как «муниципалитет»), а также к органам власти в этих городах или округах. Оно может охватывать широкий круг вопросов, включая все, начиная от полномочий полиции, политики в области образования и налогов на недвижимость.

Например, полномочия муниципалитетов затрагивают:

 Законы о землепользовании: Муниципалитеты в значительной степени ответственны за формирование политики землепользования.

 Недвижимость: Налоги на недвижимость и вопросы зонирования, которые влияют на дела, связанные с недвижимостью, устанавливаются муниципалитетами.

 Малый бизнес: Многие муниципалитеты требуют, чтобы малые предприятия оформляли местные лицензии на ведение бизнеса, а законы о зонировании могут влиять на то, где и как работают малые предприятия.

 Налоги: Налоги на недвижимость обычно устанавливаются муниципальным налоговым органом, и городской совет часто решает, на что муниципалитет использует эти налоги.

 Закон об образовании: Местный совет по образованию отвечает за формирование значительной части политики в области образования.

 Гражданские права: Местная полиция, которая должна соблюдать федеральные законы о гражданских правах, работает в муниципалитетах. Муниципалитеты, как правило, оплачивают любые убытки, возникающие в результате нарушения гражданских прав со стороны полиции.

Заключение:

Муниципальное право как отдельная отрасль возникла в РФ недавно. Нами были описаны множество методов муниципального права, а также его особенности и способы реализации, и нормативно-правовое регулирование данных вопросов.

Среди основных нормативных актов следует отметить международные нормы, Конституцию РФ, федеральные законы и иные нормативные акты.

Однако следует отметить, что данная отрасль не реализуются, с помощью только одного конкретного метода. Также нельзя сказать, что у муниципального права имеются собственные методы. В основе регламентирования норм муниципального права лежит синтез различных методов и инструментов из других отраслей права.

Муниципальное право регламентируется рядом нормативных актов, которые представляют собой иерархически структурированный перечень, однако данная отрасль не входит в перечень основных отраслей права и все еще вызывает ряд спорных вопросов, с точки зрения возможности возникновения противоречий с общепринятыми по стране нормами.

Истоки муниципального права заложены в конституционном и административном праве, так как именно данные отрасли регламентируют возможность реализации функций местного самоуправления.

Одна из основных особенностей муниципального права заключается в том, что оно обеспечивает реализацию волеизлияний граждан. Структура муниципального права представляет собой взаимосвязанные понятия: субъект, предмет и метод.

Нельзя не отметить тот факт, что данная отрасль все еще развивается. Оно возникло только к концу 20 века, так как ранее муниципальное право не выделялось как отдельная ветвь.

В реферате понятие муниципального права было рассмотрено с точки зрения науки, отрасли права, учебной дисциплины.

Также, комплексный характер играет немаловажную роль в процессе реализации норм муниципального права.

Природа муниципального права заключается в том, что каждый субъект РФ имеет ряд особенностей и органы муниципального самоуправления, следовательно, при разработке норм необходимо учитывать определенные характеристики субъектов. (Страны в целом, некоторых субъектов, муниципального образования).

Эти особенности обусловлены прежде всего различным территориальным положением, этническими характеристиками, уровнем преступности, правовой культурой населения, правосознанием граждан, их желанием принимать участие в законотворчестве, взаимоотношениями между народом и муниципальными органами.

Фрагмент текста работы:

1. Муниципальное право как отрасль права.

Под муниципальным правом понимается комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие на местном уровне общества, то есть на уровне местного самоуправления. Поэтому справедливо будет сказать, что муниципальное право – это право местного самоуправления.

Кроме того, можно сказать, что муниципальное право в России – это комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих:

 местное самоуправление как самостоятельный институт гражданского общества, важнейшая форма государственной власти;

 правовые, территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления;

 организацию и формы осуществления местного самоуправления;

 объем и полномочия местного самоуправления, гарантии их реализации, ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Особенность норм муниципального права заключается в том, что они одновременно являются и нормами основных отраслей права, и нормами муниципального права.

В целом муниципальное право регулирует общественные отношения, совокупность которых можно представить в виде следующих основных групп:

 отношения, возникающие в результате организации местного самоуправления как института народовластия;

 отношения, возникающие в связи с реализацией права населения муниципального образования, а также права отдельного гражданина на местное самоуправление;

 отношения, возникающие в связи с организацией деятельности представительных, исполнительно-распорядительных и иных органов местного самоуправления;

 отношения, связанные с регулированием статуса членов выборных органов и должностных лиц, наделенных полномочиями по осуществлению отдельных публично-властных функций в сфере местного самоуправления и муниципальной службы, и муниципальных служащих;

 отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

 отношения, возникающие в процессе взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти;

 отношения, возникающие в процессе межмуниципального сотрудничества.

В общей теории права принято различать понятия источника права в материальном и формально-юридическом смысле.

В первом смысле под источником права понимаются те факторы, которые определяют материальное содержание права. К ним обычно относят, прежде всего, материальные условия жизни общества и присущие ему экономические отношения.

В юридическом смысле источник права – это формы, которые объективируют нормы права и делают их обязательными и общеизвестными. В Российской Федерации формами, выполняющими эту функцию, являются соответствующие нормативные правовые акты.