Реферат на тему Муниципальная служба: понятие, правовое регулирование, основные принципы

Содержание:

введение. 3

1. понятие муниципальной
службы.. 4

2. правовое регулирование
муниципальной службы.. 8

3. основные принципы муниципальной
службы.. 10

заключение. 14

список использованной литературы.. 15

Введение:

Для современной России понятие муниципальной службы является
относительно новым. Она стала отдельным видом деятельности только в 90-е годы
минувшего столетия. Причина появления данного понятия – возрождение структур
местного самоуправления.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что государственная
служба как один из видов социальной, общественно-политической деятельности в
любом обществе, в любом государстве выступает в качестве необходимого условия
нормальной жизнедеятельности общества. Функционирующие в обществе другие виды
служб, среди которых, прежде всего, следует назвать муниципальную службу,
законодательно отделены от государственной службы и нуждаются в специальном
правовом регулировании.

Сложность, многоплановость и противоречивость происходящих
процессов, характерных для переходных периодов, связанных с формированием новых
общественно-экономических отношений, возникающих при осуществлении местного
самоуправления в Российской Федерации, требуют новых форм и методов
муниципальной службы.

Актуальность проблемы определяется необходимостью познания
муниципальной службы, ее предназначением и местом в системе местного
самоуправления.

Целью данной работы является изучение муниципальной службы.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

— рассмотреть понятие муниципальной службы;

— рассмотреть правовое регулирование муниципальной службы;

— рассмотреть основные принципы муниципальной службы.

Заключение:

Муниципальная служба в Российской Федерации – это
разновидность профессиональной деятельности, осуществляемой муниципальными
служащими для выполнения задач муниципального управления на территории
отдельного муниципального образования.

Относительно характеристики муниципальной службы здесь
следует выделить следующие признаки, такие как: муниципальная служащие
осуществляют деятельность в органах местного самоуправления, также они
выполняет обязанности в аппаратах представительных, исполнительных и иных
органов местного самоуправления.

Муниципальная служба — это не только управленческая
деятельность, но и сложный социально-правовой институт, представляющий собой
систему правовых норм, регламентирующих права и обязанности, ответственность
муниципальных служащих, их стимулирование, возникновение и прекращение
профессиональных служебных отношений.

Профессиональная деятельность муниципального служащего носит
публичный характер и направлена на организацию и регулирование отношений между
населением и социальной группой.

Очевидно, что без профессионального управленческого аппарата
в муниципальных органах невозможно решать проблемы социального и правового
характера. Особое положение местного самоуправления заключается в том, что оно,
в отличие от федерального и регионального уровней государственной власти,
создает реальные условия для приближения власти к населению и тем самым
формирует мобильную систему управления, достаточно приспособленную к местным
территориальным или этническим особенностям, способствует процессу развития
гражданских инициатив.

Исходя из всего
вышесказанного, цели данной работы можно считать достигнутыми, а задачи
выполненными.

Фрагмент текста работы:

1. понятие муниципальной службы В соответствии с федеральным законодательством [1] государственная
муниципальная служба представляет собой:

— во-первых, профессиональную деятельность;

— во-вторых, деятельность, направленную на обеспечение
полномочий и функций государственного и муниципального управления.

Муниципальная служба представляет собой осуществление
практической профессиональной деятельности по участию населения в реализации
целей и функций управления посредством обеспечения полномочий органов
муниципального управления и их должностных лиц.

Можно сказать, что муниципальная служба выступает важнейшим
инструментом реализации муниципального управления на территории муниципальных
образований.

Одним из элементов конституционного строя российского
государства выступает местное самоуправление, которое признается и
гарантируется Конституцией, а также реализуется на территории всего государства.
Муниципальная власть подразумевает собой форму реализации населением своей
власти в пределах, предусмотренных отечественной Конституцией, федеральным
законодательством, а также региональным законодательством.

Муниципальная власть реализуется населением муниципального
образования самостоятельно и под свою ответственность. Сущность муниципального
управления раскрывается в решении вопросов, имеющих значимость для местного
населения исходя из его интересов [3].

Органы муниципального управления или непосредственно
избираются населением муниципального образования, или образуются органом
муниципального управления представительного характера. Данные органы наделяются
населением надлежащими полномочиями, позволяющими реализовывать решение
вопросов, имеющих значимость для местного населения.