Реферат на тему Муниципальная экономика и ее характерные особенности

Содержание:

Введение 2
Сущность экономической сферы муниципальных образований 3
Особенности и типы муниципальной экономики 5
Структурное конструирование муниципальной экономики 7
Заключение 10
Список используемой литературы 11

Введение:

Проблема муниципальной экономики является наиболее сложным вопросом в развитии государственного управления и местного самоуправления. Ведь муниципальная экономика представляют собой фундаментальную основу цивилизации, поскольку является эффективным орудием внедрения региональной государственной политики, направленной на обеспечение жизнедеятельности общества. Именно поэтому муниципальная экономика занимает ведущее место в экономике государства и требует постоянного развития и совершенствования.
Сегодня перед Российской Федерацией и ее регионами стоит целый ряд проблем. Так, с одной стороны у местных властей растут объемы полномочий, и вследствие этого увеличиваются расходы на государственное управление, а с другой стороны финансовые возможности местных властей ограничении — финансовых ресурсов не хватает даже на удовлетворение общественных потребностей населения. Существующая в настоящее время система формирования муниципальных бюджетов характеризуется недостаточным уровнем финансовой автономии, уменьшением доли собственных доходов, увеличением межбюджетных трансфертов, а также отсутствием эффективных стимулов социально-экономического развития, и вызывает необходимость модернизации государственной региональной политики, как главного фактора рыночных преобразований и устойчивого развития экономики Российской Федерации.
Целью данного реферата является изучение муниципальной экономики и ее характерных особенностей.

Заключение:

Муниципальная экономика представляет собой систему экономических отношений, в которые вступают органы местного самоуправления в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг на территории муниципального образования.
Муниципальная экономика существует в взаимосвязи с государственным и муниципальным сектором. Государственный и муниципальный сектор эффективнее действуют в таких сферах деятельности, как:
• разработка и проведение политики;
• обеспечение социальной справедливости;
• пресечение дискриминации;
• поддержание стабильности в области обеспечения населения различного рода услуг.
В современной экономике роль муниципальной экономики постоянно растет. Это связано с расширением самостоятельности территорий, увеличением полномочий органов местной власти, в предоставлении населению социально значимых услуг, сосредоточением финансовых потоков на приоритетных направлениях социально-экономического развития, с формированием существенного инвестиционного потенциала за счет временно свободных денежных средств населения и хозяйствующих субъектов региона.
Следует заметить, что в нашей стране муниципальная экономика не может реально повлиять на положение населения и качество услуг, предоставляемых органами местной власти.

Фрагмент текста работы:

Сущность экономической сферы муниципальных образований
Экономическую основу местного самоуправления в соответствии со ст. 49 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» составляет муниципальная собственность, а именно:
• имущество,
• средства местных бюджетов,
• имущественные права муниципальных образований.
Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности – государственной, частной и общественных организаций. Имущество и имущественные права отнесены к экономическим основам, поскольку путем использования этих материальных объектов обеспечивается решение задач местного самоуправления, организуется хозяйственная деятельность муниципальных образований .
Ст. 215 ГК РФ установлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. То есть муниципальная собственность есть собственность муниципальных образований. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, движимое и недвижимое имущество, муниципальные предприятия и учреждения, имущественные права. Право собственности является основополагающим (первоначальным) в числе прочих прав на вещи, так называемых вещных прав.
Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Указанные правомочия – это юридически обеспеченные (то есть обеспеченные определенными нормами права) возможности поведения собственника. Они принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником. В тех случаях, когда собственник не в состоянии эти правомочия реально осуществить, он не лишается ни самих правомочий, ни права собственности в целом. Такая ситуация носит временный характер: собственник либо будет восстановлен в правах, либо по основаниям, предусмотренным законом, его право будет прекращено.
Муниципальные финансы представляют собой основу экономической независимости муниципальных образований. Классическое определение трактует муниципальные финансы как систему экономических отношений, которые складываются между государством, юридическими и физическими лицами о присвоении части национального дохода через механизм налогообложения и его распределения в соответствии с выполнением государством социально-экономических функций .
Сущность муниципальных финансов заключается в следующем: денежный оборот является материальной основой финансов. Реальный денежный оборот представляет собой экономический процесс, который вызывает движение стоимости и сопровождается потоком расчетов и денежных платежей. Финансовые ресурсы, которые являются источником финансирования воспроизводства, выступают объектом реального денежного оборота.
Муниципальные финансы состоят из внебюджетных муниципальных фондов, средств местных бюджетов, муниципальных и государственных ценных бумаг, принадлежащих органам местного самоуправления и других денежных средств, находящихся в муниципальной собственности. Главную роль в формировании муниципальных финансов играет их основа, то есть местные бюджеты, которые выступают денежным фондом формирования и использования денежных ресурсов соответствующих уровней управления государственными структурами.