Реферат на тему Можно выбрать любую тему из файла Система платежей за загрязнение окружающей среды
-
Оформление работы
-
Список литературы по ГОСТу
-
Соответствие методическим рекомендациям
-
И еще 16 требований ГОСТа,которые мы проверили
Введи почту и скачай архив со всеми файлами
Ссылку для скачивания пришлем
на указанный адрес электронной почты
Содержание:
Введение. 2
1. Система платежей за негативное
воздействие на окружающую среду: теоретико-правовые основы.. 4
2. Практика применения платежей за
загрязнение окружающей среды.. 10
Заключение. 17
Список литературы. 18
Введение:
Актуальность
темы обусловлена следующими факторами. В настоящее время в России действует
система платы за использование природных ресурсов и отрицательное воздействие
на окружающую среду, основанная на налоговых и неналоговых платежах.
К
первой категории относят налог на добычу полезных ископаемых, водный, земельный
и транспортный налоги[1].
Во
вторую категорию включают такие экологические сборы и платежи, как сбор за
пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами, плату
за негативное воздействие на окружающую среду, плату за пользование водным
объектом, экологический сбор, утилизационный сбор, плату за пользование лесами
и земельными участками, сбор за участие в конкурсе на пользование недрами и
непосредственно платежи за их пользование.
Действующая
сложившаяся в течение многих лет практика взимания платежей за загрязнение
окружающей среды, обладает сильными и слабыми сторонами.
На
высшем государственном уровне предлагается изменение конфигурации системы
платы, в частности, замена платы за негативное воздействие на окружающую среду
и экологического сбора на налог.
Данная
инициатива характеризуется определенными трудностями и представляет риски для
хозяйствующих субъектов, отмечаемые экспертным сообществом.
Также,
появляются новые виды платежей.
К
ним относятся взимаемая с населения плата за вывоз мусора, появившаяся в рамках
реформы обращения с твердыми бытовыми отходами, и сбор, который может быть
введен за превышение предприятиями установленного объема выбросов парниковых
газов.
Целью
данной работы является изучение системы платежей за загрязнение окружающей
среды.
Исходя
из заявленной цели были поставлены
следующие задачи:
—
рассмотреть теоретико-правовые основы системы платежей за негативное воздействие
на окружающую среду;
—
изучить практику применения платежей за загрязнение окружающей среды.
Структурно
работа представлена введением, основной частью, заключением и списком
литературы. [1] Шувалова, Е.Б.
Эволюция системы экологических налогов, сборов и платежей в Российской
Федерации / Е.Б. Шувалова, М.С. Гордиенко, Н.В. Сибатулина // Статистика и
экономика, 2017 № 6. – с. 32–38.
Заключение:
Проведенный
анализ платежей, непосредственно связанных с охраной окружающей среды,
показывает, что в настоящее время, во-первых, действует сложившаяся в течение
многих лет практика. Плата за негативное воздействие на окружающую среду,
экологический сбор и штрафы за нарушение природоохранного законодательства
составляют основу системы платежей за загрязнение окружающей среды, обладая
своими достоинствами и недостатками. В ближайшие годы теряет свою актуальность
ПНВОС в связи с льготами для предприятий, которые обязаны внедрять наилучшие
доступные технологии.
Во-вторых,
предлагается заменить действующие ПНВОС и экологический сбор на налог, что
свидетельствует о вредной для снижения объемов загрязнения окружающей среды
самими хозяйствующими субъектами задаче повышения собираемости средств в
бюджет.
В-третьих, появляются новые виды платы –
вступивший с 2019 г. в большинстве регионов России сбор за обращение с твердыми
коммунальными отходами и сбор за превышение выбросов парниковых газов,
перспектива взимания которого приходится на 2025 г.
В-четвертых,
продолжают поступать предложения о введении в России углеродного налога, однако
такая мера экологического регулирования представляет угрозу экономической
безопасности страны и является ненужной в условиях перехода промышленности на
принципы наилучших доступных технологий.
В
условиях современного реформирования экологического законодательства необходимо
учитывать сильные и слабые стороны, выявленные в отношении существующих видов
платежей, и риски пересечения тех или иных видов платы (ПНВОС и сбор за выбросы
ПГ), соблюдать принцип «загрязнитель платит» и использовать системный подход
при формировании ставок новых сборов.
Фрагмент текста работы:
Система платежей
за негативное воздействие на окружающую среду: теоретико-правовые основы В
соответствии с Конституцией, благоприятная окружающая среда является объектом
права для каждого гражданина. Конечно же, на практике это сложно претворить в
жизнь – каждый не может выполнять обязанности правообладателя, за них это
делает государственная власть.
Благоприятная
окружающая среда — это экологическое состояние природы, при котором соблюдаются
установленные законодательством уровни рационального использования ресурсов,
чистоты, стабильности состояния, разнообразия видов животных и растений,
использования природных ресурсов с учетом разнообразных рисков, а также охрана
уникальных природных комплексов.
Государство
не является собственником рассматриваемого нами права, однако при обеспечении
такового для граждан, оно организовывает мероприятия по охране окружающей среды
и обеспечению ее стабильного состояния.
Все
доходы государства, сопряженные с посягательством на частную собственность,
обязаны быть официально оформленными, что закреплено в одной из статей
Конституции.
Следовательно,
публично-правовые платежи также должны быть оформлены на законодательном
уровне, чаще всего путем формирования соответствующего федерального закона, что
связывается общими проблемами свободы и зависимости в демократическом обществе.
Пределы
налоговых взысканий описаны Конституцией, так как она гарантирует защиту прав,
частной собственности в том числе. При налоговых платежах автоматически
предусматривается, что лицо принуждено к оплате, так как налог — это форма
отчуждения собственности лица. Следовательно, закреплять налоговые платежи на
законодательном уровне обязательно, к этому обязывает принудительная форма
взыскания.