Реферат на тему Министерство внутренних дел РФ.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА I ИСТОРИЯ МВД.. 6

ГЛАВА II ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МВД.. 10

ГЛАВА III СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ МВД.. 13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 21

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И
ЛИТЕРАТУРЫ.. 23

Введение:

Исполнительная власть в Российской Федерации имеет
довольно разветвленную и разнообразную структуру. Законодательная структура
определяется указом Президента РФ. Содержание деятельности каждого
исполнительного органа определяется целью его создания, заданиями,
поставленными перед ним, в пределах его компетенции.

Вопрос компетентности является одним из основных,
потому что в его рамках и "функционирует" каждый конкретный
исполнительный орган. В литературе существует общепринятая концепция:
исполнительные органы являются государственными органами, которые создаются в
системе исполнительной власти с определенными законодательными и другими
нормативными правовыми актами юрисдикция (функции и полномочия), направленная
на соблюдение законов и других правил в определенных областях общественной
жизни.

Основные действия по защите прав человека и
гражданских прав и свобод в Российской Федерации, правоохранительных органов и
общественной безопасности осуществляются органами внутренних дел Российской
Федерации. Органы внутренних дел РФ в системе государственных органов
исполнительной власти призваны защитить жизнь, здоровье, права и свободы
граждан, имущество, интересы общества и государства от преступных и иных
неправомерных нападений.

В своей деятельности внутренние власти полагаются на
принципы законности, уважения и уважения прав и свобод человека и гражданина,
гуманизма, рекламы, контроля и ответственности работников внутренних дел в
соответствующих органах государственной власти и управления, уважения к
официальной дисциплине.

Термин "внутренние дела" можно
рассматривать в широком и узком смысле. В более широком смысле внутренние дела
означают рабочие места (деятельность) государственных органов в области
политической, экономической, социальной и других областей в нашем государстве.
В узком смысле внутренние дела означают обеспечение личной безопасности
граждан, общественного порядка и общественной безопасности, сохранение всех
форм собственности, борьбу с преступностью.

Каждый уровень системы органов внутренних дел
занимает в ней определенное место, в том числе и горрайорганы внутренних дел.

В своей деятельности они руководствуются Конституции
РФ, Законом РФ «О милиции», другими законами и нормативными правовыми актами
Российской Федерациии, конституциями, законами и иными правовыми актами
республик в составе Российской Федерации, правовыми актами органов
государственной власти и управления субъектов Федерации, органов местного
самоуправления, изданными в пределах их компетенции, нормативными, правовыми
актами МВД России, МВД, УВД и Примерной структурой управления (отдела)
внутренних дел города (района, района в городе).

Увеличение роли МВД России обусловлено главным
образом увеличением негативных явлений в операционной среде. Кризисные ситуации
в экономике и политике не могли не повлиять на уровень общественного порядка и
общественной безопасности, что вызвало резкий рост преступных угроз.

Ошибки, допущенные в реформировании экономической,
военной, правоохранительной и других областей общественной деятельности,
ослабление систем государственного регулирования и контроля, несовершенство
правовой базы и отсутствие сильной общественной социальной политики, снижение
духовно-морального уровня общества на сегодняшний день являются объективными
факторами, способствующими сохранению, расширению воспроизводства и увеличению
преступности и коррупции.

Последствия этих просчетов проявляются ослаблением
правового контроля над ситуацией в стране, слиянием исполнительной и
законодательной власти с преступными элементами и структурами, проникновением в
сферу управления банковским бизнесом, крупными производствами, торговыми
организациями и товарными проводящими сетями.

Заключение:

Система органов внутренних дел — это большой
институт, состоящий из множества звеньев, главными из которых являются
министерства внутренних дел (МВД) республик, главные управления внутренних дел
(ГУВД) и управления внутренних дел (УВД) краев, областей и других субъектов
Российской Федерации, управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном,
воздушном и водном транспорте (УВДТ, ОВДТ), управления и отделы 8 Главного
управления внутренних дел (на режимных объектах), региональные управления по
борьбе с организованной преступностью (РУБОП).

Кроме того, в структуру МВД входят также Следственный
комитет при МВД РФ, главные следственные управления, управления (отделы,
отделения, группы) при органах внутренних дел субъектов Федерации, городов,
районов, а также на транспорте, Главное управление государственной
противопожарной службы (ГУГПС), окружные управления материально-технического и
военного снабжения (ОУМТиВС), образовательные учреждения (Академия управления,
Санкт-Петербургский университет, институты, высшие школы, средние специальные
учебные заведения). Всероссийский научно-исследовательский институт (ВНИИ) и
другие научно-исследовательские учреждения, а также иные подразделения,
предприятия, учреждения и организации, созданные для осуществления задач,
возложенных на органы внутренних дел. В систему МВД Российской Федерации входят
и внутренние войска.

Основной задачей всех этих ведомств является
обеспечение безопасности граждан, а также борьба с преступностью.

Министерство возглавляет министр  внутренних дел России. Министр, первый
заместитель министра, заместители 
министра назначаются на должность 
и освобождаются от должности 
Президентом РФ по представлению 
председателя Правительства РФ. Министр несет персональную
ответственность  за выполнение задач,
возложенных  на Министерство, подчиненные
ему  органы внутренних дел и
внутренние  войска.

Министерство осуществляет руководство  отраслью внутренних дел в  двух формах:

1) централизованное руководство;

2) непосредственное управление.

 МВД России
является федеральным  органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке  и реализации государственной  политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере внутренних  дел, в том числе в сфере  миграции. 
Министерство подчиняется 
Президенту РФ по вопросам, отнесенным 
к его компетенции, а также  Правительству
РФ.

Министерство в своей деятельности  руководствуется Конституцией РФ, федеральными
конституционными  законами, федеральными
законами, указами  и распоряжениями
Президента  РФ, постановлениями и
распоряжениями  Правительства РФ,
общепризнанными  принципами и нормами
международного  права, международными
договорами  Российской Федерации.

Основополагающим нормативным актом, закрепившим
статус МВД России, является Положение о Министерстве  внутренних дел Российской Федерации, которое
определило задачи и  полномочия
Министерства, а также  полномочия
министра внутренних  дел.

Структура МВД РФ осуществляет свою деятельность в
соответствии с принципами:

1. Соблюдения и уважения свобод и прав личности и
гражданина;

2. Законности;

3. Беспристрастности;

4. Открытости и публичности;

5. Общественном доверии и поддержке граждан;

6. Взаимодействия достижений науки и техники,
современных технологий и информационных систем.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА I ИСТОРИЯ МВД

До 19 столетия центральные административные органы
России были сначала приказами, а затем и коллегией. 8 сентября 1802 года
Александр I создает в
обмен на коллегии восемь министерств: сухопутные войска, флот, иностранные
дела, юстиции, внутренних дел, финансов, торговли, общественного просвещения.
Также был создан Совет министров.

Управление государством делится на две большие сферы:
внутреннюю и внешнюю. Внешняя деятельность в основном осуществлялась
Министерством иностранных дел, а во время войн также военным и морским
департаментом.

Задачи внутри государства были решены остальной
частью Министерства, наиболее значимым из которых был объем работы, пришедший в
Министерство внутренних дел.

Ответственность Министерства внутренних дел
заключалась в том, чтобы заботиться о вездесущем благосостоянии народа,
гражданском порядке и улучшении империи; в его управлении были все отрасли
государственной промышленности, кроме добычи, строительства и обслуживания всех
общественных зданий, обеспечивая население продуктами питания и
потребительскими товарами.

Министерство внутренних дел занималось торговлей
(ярмарками), рыболовством; расширение прав и возможностей закрытых стран;
реализация всех мер сначала для укрепления крепостного дела, а затем для
освобождения: крестьян из крепостных; переселение (включая иностранных
иммигрантов); содержание и благоустройство дорог, а также судоходство; медицина
и ветеринария по всей стране; статистика; почта; цензура; организация и
управление связанными территориями; приказы о государственной награде;
внедрение городских, наземных, новобранцев; послушание; сбор и недостаточно.[1]

Успехи МВД были достигнуты в немалой степени
благодаря организационному таланту и усердию первого министра графа
вице-президента Кочубея и его ближайшего помощника и единомышленника М. М.
Сперанского.

Кочубей установил оптимальную и экономически
эффективную организационно-государственную структуру Министерства. По его
инициативе была разработана и реализована (и не только в МВД, но и в других
министерствах и ведомствах) одна форма доведений и ежегодные отчеты
суверенных-царей. Министр был сторонником предоставления деятельности МВД
широкой общественности, обеспечения прозрачности в работе многих его служб,
включая полицию. Это в значительной степени способствовало
"Санкт-Петербургскому журналу", который был опубликован по инициативе
министра с января 1804 года. Появление статистической службы в России также
является заслугой вице-президента Кочубея.

В июне 1826 года на базе специального ведомства МВД,
занимавшегося делами политической полиции, был создан III Департамент его собственного
Императорского Величества канцелярии во главе с графом А. К. Бенкендорф и до
1880 года, политическая полиция и жандармы были получены из структуры МВД.

Параллельное существование органов руководства
политической и общей полиции привело к постоянному соперничеству между
Департаментом и МВД. Это соперничество продолжалось все последующие годы,
вплоть до наших дней. Такая конфронтация, борьба за власть иногда побуждала
политическое руководство разделять эти органы, а затем проводить  их новое объединение.

После революционных событий 1905 года Министерство
внутренних дел начало реформу ведомства, и его инициатором был Пётр Столыпин. [1] Зубов И.Н. Система МВД
России: современные проблемы функционирования и развития: Монография/СПбУ МВД
России. СПб., 2016. С 88