Реферат на тему Механизмы регулирования трудовой миграции в Италии

Содержание:

Введение. 3

2.
Регулирование трудовой миграции на международном уровне. 4

2.
Регулирование миграционных процессов Италии. 6

3. Основные
проблемы и пути решения в сфере трудовой миграции. 9

Заключение. 13

Список
использованных источников. 14

Введение:

В
процессе развития и трансформации любого государства ЕС миграция влияет на
политическую ситуацию и играет важную роль в развитии социально-экономических
отношений. Все миграционные процессы в этих странах регулирует миграционная
политика, которую контролирует определенное миграционное законодательство.
Однако в этой области возникают разного рода проблемы, связанные с количеством
и контингентом мигрантов и адаптацией этих лиц в ЕС. Поэтому миграционное
законодательство требует постоянного совершенствования в соответствии с
потребностями времени. В частности, Италия (ворота в Европу) в течение
последних десяти лет изменила свое миграционное законодательство. Чиновники этой
страны при этом стремятся учесть следующие основные вопросы: общая
безопасность, экономическая выгода и сокращения поддержки мигрантов.

Цель
реферата – провести анализ миграционных процессов Италии.

Реализация
поставленной цели предполагает решение ряда задач:

—
изучение международного регулирования миграции;

—
рассмотреть регулирование миграционных процессов Италии;

—
определить основные проблемы и пути решения в сфере трудовой миграции.

Заключение:

Сегодня
в Евросоюзе в целом и в Италии, в частности, сформировалось неоднозначное
отношение к потокам мигрантов. Так, Евросоюзом был разработан план размещения
мигрантов, согласно которому в Италии их должно поселиться 9,94% от общего
количества. Также Италия снова совершенствует процедуру предоставления убежища
и депортации мигрантов, способствует строительству приютов для беженцев.

Итак,
миграционная политика Италии постоянно обновляется в соответствии с
требованиями времени и направлена на регулирование миграционных потоков.
Государство постоянно контролирует и часто меняет правила въезда в страну,
условия пребывания в ней, процедуру получения гражданства. Поэтому в
миграционном законодательстве этого европейского государства заметна тенденция
к переносу акцентов с "мигрантов" на "новых граждан",
которые хорошо образованные и социально активные. Чтобы реализовать
поставленную задачу, итальянскому правительству нужно привлекать иммигрантов в
конкурентной борьбе за трудоустройство.

Фрагмент текста работы:

2. Регулирование трудовой миграции на
международном уровне

В регулировании процессов миграции на
международном уровне первостепенное значение имеет система ООН, совокупность
межправительственных организаций, которые различны по правому статусу, а также
органов, связанных с ООН и друг с другом соглашениями о координации
деятельности и сотрудничестве. За годы существования ООН в ее рамках было
принято значительное число актов, которые касаются вопросов установления и
защиты прав человека, имеющих отношение и к защите прав трудящихся-мигрантов.

Основными международными организациями,
играющими важную роль в регулировании процессов миграции, а также разработке
универсальных документов по вопросам миграции, выступают Международная
организация труда, Международная организация по миграции, Управление Верховного
комиссара при ООН по делам беженцев.

Помимо вышеназванных организаций,
существует еще множество органов, которые занимаются вопросами регулирования
прав мигрантов, к примеру, это Система постоянного наблюдения за миграцией
(СОПЕМИ) при ОЭСР, органы Международных региональных экономических
интеграционных группировок (ЕС, СНГ и др.). Иммиграционная политика принимающих
стран и эмиграционная политика стран происхождения мигрантов

Сегодня миграция является инструментом, с
помощью которого во многих случаях обеспечивается необходимый состав
национальных и региональных рынков труда. Для стран, поставляющих трудовые
ресурсы, временная трудовая миграция части их граждан зачастую также является
важным фактором развития, обеспечивая возвратный приток нового профессионального
опыта и финансовых средств в виде денежных переводов мигрантов.

Страны-импортеры трудовых ресурсов целью
своей иммиграционной политики ставят защиту интересов национальных работников,
интересов предпринимателей, предъявляющих спрос на иностранную рабочую силу, а
также интересов иммигрантов в стране пребывания. Большинство государств,
принимающих работников, используют селективный метод при организации
регулирования трудовой миграции, суть которого состоит в том, что государство
одобряет въезд тех категорий работников, на которые имеется спрос в данной
стране, ограничивая въезд всех остальных. Чаще всего, любое государство
поощряет въезд следующих категорий работников: трудящиеся, согласные за
небольшую плату выполнять тяжелую работу; рабочие редких профессий; специалисты
с мировым именем; крупные бизнесмены, готовые осуществлять свою
предпринимательскую деятельность в принимающем государстве.

Для ограничения въезда иностранных
работников обычных профессий, страны, которые импортируют международные
трудовые ресурсы, предъявляют серьезные требования к работникам, используя
множество методов государственного регулирования миграционных процессов.

К главным инструментам государственного
регулирования международной миграции можно отнести:

– качественные требования (требование к
уровню образования, рабочий стаж по специальности);

– возрастной ценз (от 20 до 40 лет);

– ограничения личного характера (состояние
здоровья, наличие судимости, членство в профашистских организациях и т. д.);

– временные ограничения;

– национально-географические приоритеты;

– количественные квоты, определяющие
допустимую долю иммигрантов.

В процессах современной международной
трудовой миграции немаловажную роль играют страны, экспортирующие рабочую силу,
которые применяют различные методы для достижения целей своей эмиграционной
политики. К таким мерам относятся следующие:

1. Защита интересов государства путем
регулирования масштабов эмиграции и качественного состава эмигрантов,
выезжающих из страны.

2. Обеспечение экономики страны ресурсами
с помощью привлечения валютных средств мигрантов.

3. Методы по защите прав эмигрантов
посредством применения двусторонних соглашений, а также использования
контрактной основы найма рабочей силы для работы за рубежом, призванной
обеспечить определенные социальные и экономические гарантии.

4. Меры, которые способствуют одновременно
защите и государственных интересов, и прав и свобод мигрантов. Одним из
инструментов реализации этой задачи выступает введение обязательного
государственного лицензирования деятельности по найму граждан на работу за
границей.

5. Меры, которые нацелены на взаимную защиту интересов как
экспортирующих, так и импортирующих рабочую силу стран. К таким мерам
относится, к примеру, проведение политики сдерживания масштабов миграции,
незаконного перемещения