Реферат на тему Любая на выбор тема из файла Современное состояние, проблемы и перспективы государственного долга Республики Беларусь

Содержание:

Введение. 3

1.
История становления и развития государственного долга. 4

2.
Динамика и структура показателей государственного долга. 6

3.
Органы управления государственным долгом. 10

4.
Нормативная правовая база долговых отношений. 12

5.
Проблемы и перспективы государственного долга. 14

Заключение. 17

Список
литературы.. 19

Введение:

Актуальность темы курсовой
работы заключается в том, что в условиях развития рыночных отношений,
углубления экономического, политического, культурного сотрудничества
государств, существования внутренних противоречий в системе государственного
вмешательства в экономику проблема бюджетного дефицита, государственного долга
и его регулирования перемещается в центр экономических проблем современности.

Объект исследования —
государственный долг как инструмент экономической политики государства.

Предмет исследования — проблемы
образования, погашения и управления государственным долгом в Республике
Беларусь.

Цель курсовой работы — на
основании изучения теоретического материала, проанализировать современное
состояние государственного долга Республики Беларусь, и предложить мероприятия,
направленные на повышение эффективности управления государственным долгом.

Для достижения поставленной цели
необходимо решить следующие задачи:

— рассмотреть понятие
государственного долга и причины его возникновения;

— дать характеристику видам
государственного долга;

— изучить масштабы
государственной задолженности и современное состояние государственного долга в
Республике Беларусь.

Заключение:

Основные результаты для
Республики Беларусь правового регулирования государственного долга приобретает
все большую актуальность, учитывая возрастающую государственную задолженность.
В белорусском законодательстве вопросы правового регулирования государственного
долга нашли закрепление в кодифицированном нормативном правовом акте – Бюджетном
кодексе, иных актах законодательства.

Государственный долг Республики
Беларусь представляет собой определенным образом сформированную совокупность
долговых обязательств Республики Беларусь, которые существуют в следующих
формах:

— займы (кредиты), привлеченные
от имени Республики Беларусь как заемщика от кредитных организаций, иностранных
государств, международных организаций и иных резидентов, и нерезидентов
Республики Беларусь;

— государственные ценные бумаги,
выпущенные от имени Республики Беларусь. Указанные формы объединены в Бюджетном
кодексе понятием «государственные займы»;

— гарантии Правительства. Данная
форма долговых обязательств служит образованию и внутреннего, и внешнего
государственного долга;

— иные долговые обязательства,
ранее отнесенные в соответствии с законодательством на государственный долг Республики
Беларусь.

О том, что внешний
государственный долг Беларуси с начала года вырос на 600 миллионов долларов с
учетом курсовых разниц, сообщило БелТА со ссылкой на информацию Минфина.

В общем, сумма внешнего госдолга
республики на 1 сентября 2020 года составила 17,7 миллиарда долларов. Рост с
января 2020 года оставил 3,6 в процентном выражении, или 0,6 миллиарда долларов
(с учетом курсовых разниц).

За девять месяцев 2020 года было
привлечено внешних госзаймов — 1,912 миллиарда долларов. За это же время на
погашение внешнего госдолга затрачено было 1,165 миллиарда долларов.

По данным Минфина, госдолг
Беларуси на 1 сентября 2020 года достиг 57,8 миллиарда рублей, или около 22,07
миллиарда в долларах. С начала года общий долг страны увеличился на 13
миллиардов в белорусских рублях, или на 29,1 процента.

При этом более чем на 20
процентов увеличился и внутренний госдолг. На 1 сентября он составил 10,6
миллиарда рублей — прибавил 1,8 миллиарда в белорусских рублях.

Почти 100% совокупного
государственного долга Белоруссии — в иностранной валюте: долларах, евро,
российских рублях, китайских юанях. Около 80% госдолга приходится на доллар, в
российских рублях выражено около 5% обязательств (на конец 2019 года).

Фрагмент текста работы:

1. История
становления и развития государственного долга

Государственный долг выступает
следствием государственных займов, являющихся одним из основных источников
финансирования дефицита республиканского бюджета.

Республика Беларусь как
суверенное государство имеет определенный опыт заимствований на внутреннем рынке
и за пределами страны[1].

Совершенствуются формы долговых
обязательств, из которых возникает государственный долг Республики Беларусь,
меняются приоритеты в источниках заимствований. Правовое регулирование
общественных отношений в сфере государственного долга претерпевает существенные
изменения.

К внутреннему государственному
долгу с 2009 г. относился долг административно-территориальных единиц, в сумму
как внутреннего, так и внешнего государственного долга включалась сумма по
государственным гарантиям по займам резидентов. С 2011 г. к государственному
долгу относятся только гарантии, подлежащие исполнению; обязательства административно-территориальных
единиц не являются источником государственного долга Республики Беларусь[2].

Государственный долг – необходимость
покрытия нужд правительства в денежных средствах, т.е., перефразировав, можно
сказать, что правительства начали занимать средства для удовлетворения
различных целей с момента появления государства и денег[3].

Основной возникновения
государственного долга является бюджетный дефицит, который представляет собой
сумму превышения расходов из бюджета над его доходами.

Как только государство стало
планировать свои доходы и расходы, появилась проблема их сбалансирования. В
условиях функционирования рыночных отношений трудно обеспечить бюджетное
равновесие. В бюджетный дефицит характерен сегодня для большинства развитых
стран, которые признали его объективность и приняли принципиально новую
политику — политику бюджетного дефицита.

Итак, бюджетный дефицит – система
экономических отношений, связанных с привлечением дополнительных доходов сверх
имеющихся у государства и их использованием на финансирование расходов, не
обеспеченных собственными доходами[4].

Необходимо также отметить, что,
не смотря на существенное мнение о положительном влиянии бюджетного дефицита на
развитие экономики, все же мировая практика подтверждает, что существуют
определенные пределы бюджетных дефицитов, нарушение которых может отрицательно
сказаться на состоянии национальной экономики.

Итак, дефицит госбюджета
является исходной причиной, основой формирования государственного долга страны:
его образование обусловлено, прежде всего, несоответствием между потребностями
держава в финансировании своих расходов и ее возможностями. Государство всегда
испытывает недостаток в финансовых ресурсах для выполнения своих функций,
следствием чего и является образование дефицита бюджета. Поэтому перед
государством встает проблема поиска дополнительных источников средств, с одной
стороны, и эффективного и действенного их использования — с другой. Таким
источниками традиционно для всех стран являются внутренние и внешние
заимствования, формирующие государственный долг.

Так что же представляет собой
государственный долг?

В соответствии с
законодательством Республики Беларусь государственный долг представляет собой
совокупность долговых обязательств страны, возникших в результате внешних и
внутренних государственных заимствований, включая обязательства по
государственным гарантиям, предоставленным Республикой Беларусь и предъявленным
к оплате[5].

Причины возникновения
государственного долга обусловлены, как правило, кризисными и наиболее трудными
периодами в жизни государства: войнами, спадом производства, ростом предельных
производственных издержек, неконтролируемой эмиссией национальных денежных
единиц, ростом оборота в теневой экономике, потерь, хищений и т.д. И,
безусловно, основной причиной появления и увеличения государственного долга
является финансирование дефицита государственного бюджета за счет внутреннего и
внешнего займов (неслучайно они называются долговыми способами покрытия
бюджетного дефицита).