Реферат на тему Критерии эффективности деятельности муниципальной экономики

Содержание:

Введение 2
Оценка эффективности деятельности муниципальной экономики 3
Обеспечение и стимулирование экономического роста на местном уровне 7
Заключение 9
Список используемой литературы 10

Введение:

Местное самоуправление — фундамент системы народовластия и одна из основ любого демократического строя. Это уровень власти, наиболее приближенный к населению и ответственный перед людьми. Процесс возрождения и развития местного самоуправления в Российской Федерации идет непросто. Хотя в основном создана законодательная база на федеральном уровне и в большинстве регионов сформированы муниципальные органы власти, явно отстает самое существенное — формирование экономических основ и финансовой базы местного самоуправления
Сегодня перед Российской Федерацией и ее регионами стоит целый ряд проблем. Так, с одной стороны у местных властей растут объемы полномочий, и вследствие этого увеличиваются расходы на государственное управление, а с другой стороны финансовые возможности местных властей ограничении — финансовых ресурсов не хватает даже на удовлетворение общественных потребностей населения. Существующая в настоящее время система формирования муниципальных бюджетов характеризуется недостаточным уровнем финансовой автономии, уменьшением доли собственных доходов, увеличением межбюджетных трансфертов, а также отсутствием эффективных стимулов социально-экономического развития, и вызывает необходимость модернизации государственной региональной политики, как главного фактора рыночных преобразований и устойчивого развития экономики Российской Федерации .
Целью данного реферата является изучение критерий эффективности деятельности муниципальной экономики.

Заключение:

Муниципальная экономика представляет собой систему экономических отношений, в которые вступают органы местного самоуправления в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг на территории муниципального образования.
В современной экономике роль муниципальной экономики постоянно растет. Это связано с расширением самостоятельности территорий, увеличением полномочий органов местной власти, в предоставлении населению социально значимых услуг, сосредоточением финансовых потоков на приоритетных направлениях социально-экономического развития, с формированием существенного инвестиционного потенциала за счет временно свободных денежных средств населения и хозяйствующих субъектов региона.
В целом современная муниципальная экономика должна достичь трех основных целей:
• во-первых, гарантировать контроль над расходами таким образом, чтобы они были согласованы с бюджетным законодательством;
• во-вторых, стабилизировать экономику через своевременное и эффективное регулирование финансовых процессов;
• в-третьих, способствовать эффективности в предоставлении услуг через процедуры, которые обеспечивают стимулы для большей производительности.

Фрагмент текста работы:

Оценка эффективности деятельности муниципальной экономики
Муниципальная экономика в Российской Федерации на сегодня характеризуется следующими характерными особенностями :
• непомерно высокой долей социальной инфраструктуры, на полноценное содержание которой недостаточно средств;
• большой численностью сельских поселений, в которых отсутствуют какие-либо зарегистрированные субъекты экономической деятельности;
• значительной долей теневого или нелегального сектора, особенно в сфере оказания услуг;
• невысоким уровнем инновационной составляющей развития;
• разрывом между общенациональной экономической динамикой и темпами развития отдельных экономических систем территориальных сообществ базового уровня;
• ростом территориальных диспропорций.
Результаты муниципального управления можно рассмотреть в структуре муниципального хозяйства и благосостоянии населения в социальной и духовной сфере, в общественной безопасности (правопорядке) и в других сторонах жизни муниципального образования.
В настоящее время есть три уровня критериев эффективности муниципального управления :
• общая социальная эффективность;
• эффективность организации и функционирования муниципального управления;
• эффективность деятельности конкретных органов и должностных лиц.
Главными показателями социальной эффективности муниципального управления являются уровень и качество жизни населения.
Показателями эффективности деятельности муниципальной экономики, которые используются для финансового контроля экономической деятельности муниципальных образований :
• своевременность и легитимность процедур принятия бюджета и изменений в него;
• степень влияния обязательств органов местного самоуправления на величину общественной задолженности единицы органа территориального самоуправления и предоставления кредитов;
• оценка кредитоспособности органов местного самоуправления, возможностей финансирования бюджетного дефицита;
• имущественное положение органов местного самоуправления.
Таким образом, эффективность местного самоуправления определяется материально-финансовыми ресурсами, которыми располагает территориальная община, и составляют финансово-экономическую основу местного самоуправления. Для оценки эффективности своей деятельности муниципалитетов в большинстве стран применяется проектный подход, который позволяет сформировать бюджеты развития, а также привлечь ресурсы частного и третьего секторов для финансирования важных общественных проектов .
Расчетными показателями эффективности инвестиций местных проектов, используемых в практике российских муниципалитетов, являются:
• период окупаемости;
• индекс доходности;
• чистая приведенная величина дохода;
• внутренняя норма рентабельности.
Методика расчета показателей и применения критериев, а также предельные значения указанных показателей разрабатываются Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по согласованию с заинтересованными министерствами и утверждаются совместным приказом Минэкономразвития России и Министерства финансов Российской Федерации.