Реферат на тему Компетенция МЧС России

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1.История создания МЧС России. Определение, функции МЧС РФ 4

2. Роль и задачи, решаемые МЧС РФ, организационная структура МЧС России, компетенция деятельности подразделений МЧС РФ 7

2.1. Роль и задачи, решаемые МЧС РФ 7

2.2. Организационная структура МЧС России 8

компетенция деятельности подразделений МЧС РФ 8

3. Атлас природных и неестественных опасностей 13

в Российской Федерации 13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 14

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 16

Введение:

ВВЕДЕНИЕ

Современный человек подвергается опасности в повседневной жизни довольно часто. Возникающие чрезвычайные ситуации нередко ставят жизнь и здоровье человека в условия, опасные для его существования. Состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде называется чрезвычайной ситуацией.

Основную роль в решении вопроса защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время призвано играть Министерство гражданской защиты, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) [1].

Несомненно, выбранная тема реферата актуальна на сегодняшний день и представляет научный и практический интерес, так как необходимость принятия мер общественной защиты является насущной проблемой в связи с увеличением числа техногенных аварий и катастроф, расширением зон стихийных бедствий, а также в связи с риском возникновения военных угроз и терроризма, распространением оружия массового уничтожения. Предметом исследования является компетенция МЧС России, цели и задачи его функционирования.

В соответствие с целью исследования в данной работе поставлены следующие задачи:

— раскрыть теоретическое содержание роли МЧС РФ как координатора и организующего центра в делах гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

— осуществление всестороннего анализа направлений деятельности МЧС РФ в рамках его компетенции.

Заключение:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

МЧС России осуществляет управление, координацию, контроль и реагирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Деятельность министерства осуществляется непосредственно и через входящие в его систему территориальные органы и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъектам Российской Федерации, федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственную инспекцию по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, военизированные горноспасательные части, образовательные, научные, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России, а также через представителей МЧС России в составе представительств Российской Федерации при международных организациях. Для решения гуманитарных задач за пределами Российской Федерации из части сил системы МЧС России создается российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования.

МЧС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Опыт многолетней эффективной деятельности МЧС России свидетельствует о том, что эта система успешно выполняет задачи защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и является важным элементом национальной безопасности страны. В результате деятельности этой государственной структуры предотвращены тысячи чрезвычайных ситуаций, спасены сотни тысяч людей, сохранены сотни миллиардов рублей.

Фрагмент текста работы:

1.История создания МЧС России. Определение, функции МЧС РФ

Различные опасные природные явления, стихийные бедствия, а также опасности, возникающие во время ведении военных действий или вследствие этих действий, всегда во множестве присутствовали в истории России.

При этом народ во все времена сообща старался оказывать противодействие этим опасностям, понимая, что, только объединив свои силы, можно реально победить их. Возникавшие опасности различного характера становились причиной появления сил для защиты от них, также при этом создавались соответствующие документы, определявшие вопросы безопасности в данной области.

Так, при Иване III в XV веке возникает пожарная служба, а в начале XVI века уже сформулированы и изданы подробные противопожарные правила, обязательные для всей России. Петр I внедрил пожарную повинность.

В дальнейшем создаются службы морских спасателей, горно- и газоспасателей, отрядов для борьбы с фонтанами нефти, что было связано с бурным развитием химической промышленности, нефтяной индустрии, горного дела, мореплавания и др.

Захлестнувшим страну пожарам в период революции и гражданской войны немногочисленная профессиональная пожарная охрана достойно противостоять не могла, поэтому основную роль в пожаротушении стали играть добровольные пожарные дружины. Начало создания новой системы пожарной безопасности в России было положено с принятием декрета «Об организации государственных мер борьбы с огнем» в апреле 1918 года.

Необходимость борьбы со стихийными бедствиями отразилась в Кодексе законов о труде РСФСР, где в 1922 г. было прописано о том, что в исключительных случаях (борьба со