Реферат на тему Как решить неравенство финансирования регионов и Москвы

Содержание:

Оглавление
Введение
3
Раздел 1. Почему Регионы
Бедные, а Москва Богатая
6
Раздел 2.Исследования
неравномерности регионального развити
11
Раздел 3.Нацпроекты, как
выход из ситуации
18
Заключение
23
Список литературы
24

Введение:

Введение

На
современном этапе развития России как члена мирового общества, особенно
актуальным становится проблема регионального деления и экономического неравенства
субъектов РФ.

Отсутствие
эффективных форм и методов проведения региональной политики привело к
горизонтальной и вертикальной дифференциации регионов РФ по уровню
экономического и социального развития. Регионы, располагающие значительными топливно-энергетическими
и сырьевыми ресурсами, экспортируя их, получают достаточные средства для
обеспечения своего социально-экономического развития. Регионы, в которых
сосредоточены в основном обрабатывающие отрасли промышленности, а также
аграрное производство оказались в значительно худших условиях. Таким образом,
территория России в настоящее время не представляет собой однородного
экономического пространства.

В современных условиях
неравномерность является характерной чертой развития социально-экономических
систем различного уровня (стран, регионов, предприятий) и отдельных личностей.
На глобальном уровне сложившаяся система экономических отношений
характеризуется резким разрывом в уровне развития и влияния на окружающее
пространство стран центра, полупериферии и периферии. Резкие различия в уровне
развития характерны и для региональных центров и периферии. На микроуровне
возрастает роль крупнейших предприятий-владельцев глобальных цепочек
добавленной стоимости, валовый доход которых может превосходить ВВП отдельных
государств.

На индивидуальном уровне
вопросы неравенства проявляются особенно ярко. 
В состоянии крайней нищеты сейчас проживают 783 миллиона человек. Это
означает, что они живут менее чем на 1,9 долл. США на человека в день. Повсеместная
ликвидация нищеты во всех ее формах является одной из Целей в области
устойчивого развития, а также предметом исследования и регулирования со стороны
Всемирного Банка, Международного валютного фонда  и других международных организаций,
правительств стран.

Регионы являются
промежуточным уровнем, на котором формируются условия функционирования бизнеса
и жизнедеятельности людей. Усиление регионального неравенства может привести к
нестабильности, ухудшению уровня и качества жизни людей в стагнирующих
регионах. Именно поэтому вопросы неравномерности регионального развития требуют
особого внимания со стороны исследователей и органов власти. Целью работы
является исследование проблем неравномерности регионального развития в России и
выработка предложений по оценке неравенства и его преодолению.

 Причинами неравномерного экономического
развития субъектов РФ являются:

—
географическая удаленность большинства регионов от центра;

—
неравномерное территориальное распределение населения;

—
экономический рост небольшого количества территорий за счет нефтяных доходов.

Однако данные
причины, не смотря на глубину неблагоприятного воздействия на развитие
территорий, были учтены рядом ученых и оформлены в виде классификации регионов
по уровню развития:

1. Богатые

2. Средние по
уровню развития

3.
Депрессивные.

В огромном
отрыве по бюджетной обеспеченности находится только семь российских регионов —
Москва, Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО), Тюмень, Сахалин,
Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО), Санкт-Петербург, Ненецкий автономный
округ (НАО).

Также есть
небольшая относительно развитая зона регионов, имеющих несколько больше
собственных ресурсов и факторов развития. Это, например, Калининградская и
Ленинградская области.

Большинство
регионов со средним уровнем развития, у которых нет особых явных преимуществ и
нет стартовых финансовых и производственных ресурсов для развития. В таких
регионах проживают более 60% населения России.

Еще 18%
россиян живут в относительно развитых регионах, 10-11% в регионах-аутсайдерах,
со слабым человеческим капиталом, и около 11% населения приходится на долю
богатых регионов.

Данная
упрощенная классификация не может быть исчерпывающей и по моему мнению должна
включать в качестве индикаторов определенные сходные финансовые, социальные, экономические
и другие условия. При группировке регионов по социально-экономическим условиям,
эффективности производства, признаку донорства или реципиентности и т.д.
появляется возможность дифференцированно, в соответствии с избранными типами
проблемных муниципальных образований, использовать для каждой выделенной группы
свою модель стимулирования саморазвития и государственной поддержки,
учитывающая основные причины и проявления кризиса [1].

Заключение:

Заключение

Неравномерность
регионального развития в России является одной из актуальных проблем
пространственного развития и угроз экономической безопасности страны. Несмотря
на сокращение разрыва между регионами-лидерами и регионами, занимающими
последние места в рейтингах, проблема регионального неравенства остается актуальной.
Закрепление низких темпов развития ряда регионов на протяжении многих лет
приводит к усилению явлений периферийности. В интересах сглаживания
регионального неравенства целесообразно особое внимание уделять мониторингу
показателей, отражающих перспективы обеспечения безопасности регионов, и
принятию мер по нивелированию различий регионов по данным показателям.

Фрагмент текста работы:

Раздел 1. Почему Регионы Бедные, а Москва Богатая

Москва
— самый богатый город в России с довольно быстрорастущим бюджетом.Когда Лужков уходил в отставку бюджет
Москвы составлял около 1 трлн. рублей, сейчас он составляет примерно 2,79 трлн.
рублей. Сергей Семенович Собянин утвердил плановый бюджет Москвы за 2021-2022
год, по которому в 2021 году бюджет будет составлять 3,06 триллиона рублей, что
в три раза больше чем при Лужкове.Для сравнения бюджет Казани на 2020 год по
доходам составит 26 млрд 400 млн 117 тысяч 100 рублей — пишет мэрия Казани.

Прежде
всего надо сказать, что основной доход Москвы — это налоги:
налог на прибыль организаций, налог на доходы физ. лиц, акцизы и другие налоги.
Следующие, неналоговые доходы, составляющие 9,2% от всего бюджета — это доходы
от использования имущества, штрафные санкции, возмещение ущерба и т.д.

Важно
понимать, что бюджет Москвы от регионов идёт не напрямую. Согласно российскому
налоговому законодательству, 18% налогов из 20% платится субъекту РФ, лишь
остальные 2% платятся в федеральный бюджет.Если мы посмотрим на крупнейшие
организации, то мы увидем, что деятельность этих компаний явно не связана с
Москвой, но регистрация этих компаний в столице заставляет платить налоги,
именно — Москве. Это такие кампании как Роснефть, Нордголд, Мечел и ещё многие
другие. Конечно, логичнее было бы регистрировать свой бизнес в том субъекте, в
котором ты проводишь бизнес, но нет.Бизнес более менее только развит в Москве,
где находится верхушка

Однако данная
ситуация может существенно измениться, а дифференциация увеличиться в связи с
кризисными явлениями, наблюдаемыми в экономике России.

Регионы будут
вынуждены искать стратегии преодоления кризиса на фоне длительного падения
нефтяных доходов. По итогам 2014 года по доходам бюджетов, дефицитным оказалась
половина регионов Дальнего Востока и часть Сибири. В целом в зоне максимального
риска, характеризующегося дефицитом бюджета и большим долгом, в настоящее время
находятся 45% российских регионов из числа "аутсайдеров" и
"середняков". В числе регионов с большими долгами — Мордовия, Чукотка,
Смоленская, Костромская области [2].