Реферат на тему Исторические условия принятия Конституции Российской Федерации 1993 года

Содержание:

Введение 3

1. Предпосылки политико-конституционного кризиса 1993 года в России, начало разработки Конституции 5

2. Принятие Конституции Российской Федерации в условиях противостояния законодательной и президентской ветвей власти 11

3. Особенности Конституции 1993 г. 15

Заключение 19

Список использованных источников 21

Введение:

Конституция Российской Федерации 1993 г. принималась в непростых политических, социально-экономических условиях. Были разрушены прежние экономические и политические отношения, взаимосвязи, структуры, а новые еще не появились по вполне объективным причинам. Коренным образом изменилось отношение государства к оценке поведения граждан: то, что в советские годы считалось противоправным (предпринимательская деятельность, обмен валюты, спекуляция), стало приветствоваться с позиций рыночной экономики.

В такого рода вакууме основная роль отводилась законодательству. С его помощью закреплялись основы нового политического и экономического порядка (отказ от коммунистической идеологии, тотальной государственной собственности, плановой экономики), который не был результатом естественного исторического эволюционного процесса, а представлял собой выбранный политической властью путь развития (демократия, рыночная экономика, свобода предпринимательской деятельности).

С учетом изменения социально-политического и экономического устройства страны принятие нового Основного закона не вызывало возражений. Более того, этот шаг было необходимо сделать с целью закрепления новых реальностей. Другое дело, что Конституция 1993 г. была принята в условиях глубочайшего политического кризиса, что выразилось в противоборстве двух политических сил (президента РФ и Верховного Совета РФ, Съезда народных депутатов), обострении проблем взаимоотношений центра и регионов, Российской Федерации и бывших республик СССР.

Необходимость принятия новой Конституции Российской Федерации была очевидна, однако в тех условиях политической и социальной нестабильности этот факт был принят и оценен неоднозначно, поэтому вопрос о ее легитимности продолжат оставаться открытым. Между тем, население страны не ставит под сомнение ее легитимность. Соответственно, споры по этому вопросу постепенно уйдут в прошлое. Сегодня следует обсуждать практическую реализацию заложенных в ней положений, в том числе принцип социальной справедливости.

Объектом исследования является процесс разработки и принятия Конституции Российской Федерации в 1993 году.

Предмет исследования – исторические условия разработки и принятия Конституции Российской Федерации в 1993 году.

Методология и источники исследования. В ходе исследования был использован общенаучный метод диалектического познания и частно-научные методы сравнительного правоведения, формально-юридический, лингвистический, историографический, конкретно-социологический и иные методы, применение которых обусловило достижение поставленных в работе целей и задач.

Практическая значимость. Исследование расширяет представление о конституционном процессе в России, основные положения и выводы могут быть использованы при подготовке лекционных курсов в учебных заведениях.

Цель исследования: рассмотреть исторические условия разработки и принятия Конституции Российской Федерации в 1993 году.

Задачи исследования:

– рассмотреть предпосылки политико-конституционного кризиса 1993 года в России, начало разработки Конституции;

– рассмотреть принятие Конституции Российской Федерации в условиях противостояния законодательной и президентской ветвей власти;

– рассмотреть особенности Конституции 1993 г.

 

Заключение:

Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г., создавалась в крайне непростой исторический период. Молодое государство, возникшее после распада СССР, пыталось путем либеральных преобразований внутри страны, с одной стороны, заложить основы нового общества, с другой, занять свое место среди мировых держав, унаследовав права и обязанности Советского Союза на мировой арене.

Закрепление демократических прав и свобод в Конституции проходило сразу после завершения октябрьского кризиса 1993 г. С оппозицией было покончено совсем не демократическими мерами, что также подрывало веру во многие демократические принципы нового государства, закрепленные в Конституции. Текст новой Конституции был опубликован 25 декабря 1993 г., и Конституция вступила в силу на всей территории Российской Федерации. В течение заключительных недель 1993 г.

Конституция была повсеместно, хотя и вынужденно, воспринята обществом, большинством политических сил, включая большинство противников Б. Н. Ельцина, как неизбежная, признаваемая с условиями, но единственная основа восстановления жизнедеятельности органов государственной власти Российской Федерации для преодоления трудностей, в которых оказались общество и государство.

Конституция РФ во многом оказалась документом будущего. Того будущего, к которому стремилось поколение, поддержавшее коренные изменения в жизни страны, заложившее фундамент нового демократического государства, и к которому продолжает стремиться современное общество. Права и свободы граждан стоят в Конституции на первом месте, ставя государство на службу общества и защиту его интересов.

Таким образом, процесс разработки и принятия новой Конституции РФ отразил различные этапы противостояния исполнительной и законодательной ветвей власти в России. Первоначально работа Конституционной Комиссии протекала в условиях существования СССР и относительного единства российских ветвей власти. С введением поста Президента и избранием на него Б.Н. Ельцина, распадом СССР и получением Президентом чрезвычайных полномочий ситуация изменилась. Б.Н. Ельцина все меньше устраивал проект Конституционной Комиссии, которую он формально возглавлял. Весной 1993 года, после очередного политического кризиса, едва не завершившегося импичментом Президента, появился новый, президентский, проект конституции. Последующие события показали, что одной из главных причин, побудивших Б.Н. Ельцина пойти на насильственное устранение Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ, стало стремление Президента добиться принятия поддержанного им конституционного проекта.

Конституция, принятая 12 декабря 1993 года, отразила учреждение в России новой политической системы с чрезвычайно расширенными полномочиями президента. Процесс подготовки конституции на заключительном этапе показал неуверенность властей в поддержке народом представленного проекта. Беззаконие, допущенное Президентом в сентябре-октябре 1993 года и продолжившееся в период прямого президентского правления, поставили под сомнение легитимность действующей российской Конституции. Это позволяет различным политическим силам даже по прошествии двух десятков лет после принятия документа оспаривать не только легитимность Конституции, но и сложившегося в России после ее принятия политического режима.

 

Фрагмент текста работы:

Предпосылки политико-конституционного кризиса 1993 года в России, начало разработки Конституции

История развития политико-конституционного кризиса начала 1990-х годов не может быть оторвана от событий «перестройки» и шагов по обретению государственной самостоятельности РСФСР. 9 июня 1989 года Съезд народных депутатов СССР принял постановление «Об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР», в котором единодушно высказался за то, чтобы безотлагательно начать работу по подготовке новой Конституции – Основного Закона Союза ССР, создав с этой целью Конституционную комиссию.

Примечательным является тот факт, что председателем этой комиссии стал народный депутат СССР от КПСС М.С. Горбачев, а одним из членов – народный депутат СССР, сопредседатель межрегиональной депутатской группы Б.Н. Ельцин. Так была создана союзная Конституционная комиссия, которая сразу же оказалась в эпицентре реформы .

В тот период было разработано большое количество различных проектов Конституции. Но Конституционная комиссия Съезда народных депутатов СССР довольно быстро прекратила свою работу, так как пришлось срочно решать сложнейшие проблемы, связанные с обновлением союзного государства. В это же время законодательство новой России осваивало принципиально новые конституционно-правовые институты.

Действующая Конституция года (в редакции Закона РСФСР от 27 октября 1989 года) относила к ведению Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в лице ее высших органов государственной власти и управления вопрос принятия Конституции РСФСР и внесения в нее изменений (пункт 1 статьи 72). К исключительной компетенции Съезда народных депутатов РСФСР относилось «принятие Конституции РСФСР, внесение в нее изменений и дополнений» (пункт 1 статьи 104). Для изменения Конституции требовалось согласие не менее 2/3 от общего числа народных депутатов РСФСР (статья 185). При этом закреплялось, что «наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на всенародное голосование (референдум)» (статья 5), закон о котором был принят только в конце 1990 года.