Реферат на тему Исторические предпосылки развития коррупции в России

Содержание:

Введение 3

1. Понятие коррупции 5

2. Генезис коррупции (исторический аспект) 8

3. Причины возникновения коррупции 13

Заключение 16

Список использованной литературы: 18

Введение:

Коррупция — это слово все чаще звучит в речах политиков, и средства массовой информации уделяют ему все больше внимания. Все чаще простые граждане, мелкие предприниматели и крупные бизнесмены сталкиваются с этим явлением в своей повседневной и деловой жизни. В связи с масштабами коррупции, принявшей системный характер, есть даже утверждения, что это чуть ли не национальная особенность, присущая России. На самом деле это совсем не так.

Упоминания о ней встречаются в дошедших до нас исторических источниках, относящихся ко всем центрам древневосточных цивилизаций, в том числе к Древнему Египту, Китаю, Индии и другим, а также к древним цивилизациям Древней Греции и Рима. Сам термин коррупция, как полагает большинство исследователей, происходит от латинского слова correctio, означающего повреждение, подкуп. Упоминание коррупции, ее осуждение присутствует во всех ведущих религиях мира. Подтверждение этому вы можете найти в Библии и Коране. В современном мире термин коррупция означает, прежде всего, использование должностным лицом своего служебного положения в корыстных целях. Если же рассматривать истоки возникновения коррупции в обществе, то, по-видимому, их следует искать еще в первобытном обществе. Они, вероятно, связаны с языческими верованиями — наши предки, полностью завися от сил природы, пытались задобрить богов, олицетворявших эти силы.

Сегодня тема коррупции в условиях современных рыночных отношений и построения правового государства, несомненно, актуальна. И это неудивительно, ведь масштабы этого явления достаточно велики, чтобы наконец отнестись к проблеме серьезно. Коррупция описывается в СМИ как серьезная преграда на пути к здоровому развитию общества, социальное зло, которое требует вмешательства и устранения. Но эффективная борьба с этим отрицательным явлением невозможна без достаточно полного и точного знания его сущности, конкретных условий его возникновения и последствий.

Коррупцию можно победить, только если знать истинные причины ее возникновения. Для этого нужно обратиться к истории. В первую очередь следует сказать, что коррупция в России появилась не на пустом месте.

Изначально, на наш взгляд, трудности формирования единого определения коррупции объясняются, с одной стороны, проникновением ее в различные сферы общественной и государственной жизни, а с другой стороны, тем, что это явление традиционно является объектом изучения различных социальных наук, в связи с чем возникает многообразие подходов к изучению коррупции, что приводит к отсутствию однозначного определения этого явления, удовлетворяющего всех.

Считается, что исторически первые определения коррупции относятся к сфере права. Однако в юридической науке не существует единой трактовки коррупции, так как разные школы права трактуют это явление по-разному.

Заключение:

Итак, подводя итоги можно сказать, что история коррупции начинается с давних времен, она богата случаями, когда деятельность должностных лиц и органов власти выходила из-под контроля, а количество нарушений должностных обязанностей превышало все возможные пределы. Именно поэтому во многих штатах стали вводить суровые наказания за мошенничество и взяточничество. Некоторые из них были настолько суровыми, что человека, уличенного в совершении служебного преступления, сразу же приговаривали к смертной казни.

Отметим, что первые упоминания о практике взяточничества можно найти в юридических документах, написанных в 14 веке. В то время понятие «взятка» отсутствовало, но повсеместно использовался близкий по смыслу термин «обещание».

Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к практике делать подарки, чтобы завоевать расположение. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал исполнению его просьбы. Поэтому в первобытных обществах плата священнику или вождю была нормой. С усложнением государственного аппарата и усилением власти центральной власти появились профессиональные чиновники, которые, по замыслу правителей, должны были довольствоваться только фиксированным жалованьем. На практике чиновники стремились воспользоваться своим положением, чтобы тайно увеличить свои доходы.

Коррупцию в целом можно определить как глобальную проблему человечества, которая плавно перешла из глубины веков. Имеются сведения, что страсть к деньгам и связанная с ней коррупция были хорошо известны еще в древней Спарте.

Коррупция связана не только с пороками общества, несовершенством человеческой природы, низкими моральными качествами. Только формальные отношения между публичными и частными структурами, закрепленные в законах, не могут обеспечить полноценного функционирования системы и объективно в любом обществе дополняются неформальными отношениями.

Все страны, переживающие социальную трансформацию, в большей или меньшей степени сталкиваются с проблемами отсутствия эффективного политического и правового контроля, четкой концепции управления, что приводит к росту коррупции. Недостаточный контроль или отсутствие возможности применения санкций способствуют злоупотреблению властью со стороны номенклатурных рабочих и чиновников. Ситуация осложняется объективными трудностями в проведении экономических реформ.

На сегодняшний день наблюдается рост масштабов коррупции и в связи с этим создается серьезная угроза экономической безопасности страны. Коррупция в силу своего развития проникает во все сферы общества и государства. Оно, как негативное явление, постепенно разрушает системы сложившихся отношений и отношений, определяющих их нормальное функционирование. Кроме того, коррупция тормозит экономическое развитие страны, усугубляет социальные проблемы.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие коррупции

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ определяет коррупцию как «злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего служебного положения вопреки законному интересов общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо неправомерное предоставление такой выгоды указанному лицу путем другие лица.

Коррупция — сложное социальное явление, негативно влияющее на все стороны политического и социально-экономического развития общества и государства. Она состоит как из неправомерных действий (бездействия), так и из неэтичных (аморальных) правонарушений. Коррупцию можно определить как явление, возникающее в процессе реализации властных отношений уполномоченными лицами с использованием предоставленной им власти для удовлетворения личных интересов или интересов третьих лиц, а также для создания условий для осуществления коррупционных действий, сокрытия эти действия и способствовать им.

В современном мире коррупция представляет собой серьезную и актуальную проблему практически для всех государств. В преамбуле к Конвенции ООН против коррупции отмечается «серьезность проблем и угроз, создаваемых коррупцией для стабильности и безопасности общества, которые подрывают демократические институты и ценности, этические ценности и справедливость и наносят ущерб устойчивому развитию и верховенству закона, а о том, что «коррупция перестала быть локальной проблемой, а превратилась в транснациональное явление, которое затрагивает общество и экономику всех стран.

На сегодняшний день проблема коррупции, пресечения различных ее проявлений и противодействия ее распространению, разработка и практическая реализация эффективной антикоррупционной политики является чрезвычайно острой и жизненно важной для Российской Федерации.

Коррупция – это очевидное зло всей системы общественного управления, присущее всем государствам и существующее во все времена. Оно лишь влияло на систему общественных отношений с той или иной степенью активности, иногда приобретая такую степень активности, что превращалось в регулятор этих отношений, заменяя право или действуя параллельно с ним, тем самым ослабляя государственную власть. Такое коррупционное поведение провоцирует законных обладателей власти выступать против него. Противодействие этой крайней форме проявления коррупции становится важнейшим направлением формирования устойчивого развития системы управления обществом.

Corruption на латыни означает разрушение, разложение, падение. Законодатели и научная общественность пытаются дать этому слову более полное определение с целью охватить все аспекты этого многогранного явления. Вот некоторые из них:

— Коррупцией является злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление служебным положением, коммерческий подкуп или иное незаконное использование физическим лицом своего служебного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление таких благ должностному лицу другими физическими или юридическими лицами (Федеральный закон № 273-ФЗ « О противодействии коррупции»).