Реферат на тему Источники автотранспортного законодательства. Роль, место и значение договора перевозки в системе автотранспортного законодательства. Порядок и условия заключения смешанных договоров на автомобильном транспорте.

Содержание:

Введение. 3

Историческое развитие. 5

Перевозка груза автомобильным транспортом: понятие,
юридическая характеристика и виды.. 8

Правовое регулирование перевозки груза автомобильным транспортом. 9

Порядок и условия заключения смешанных договоров на
автомобильном транспорте. 13

Введение:

В настоящее время перевозка является
одной из важных отраслей экономических отношений в стране, так как обеспечивает
доставку необходимых товаров, их обмен. Автомобильные перевозки являются одним
из видов грузоперевозок в России. Объем грузоперевозок с каждым годом только увеличивается,
к тому же перевозки автомобильным транспортом обладают рядом преимуществ перед
грузоперевозками иными видами транспорта. К таким преимуществам относятся:
цена, возможность перевозки груза партиями, доставки от двери до двери,
значительную скорость, мобильность, гибкость, надежность.

Транспортная  система 
Российской Федерации составляют зарегистрированные на территории страны
юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на воздушном,
морском, речном, автомобильном и городском электрическом транспорте
перевозочную и транспортно-экспедиционную деятельность, проектирование,
строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог и сооружений на них,
работы, связанные с обслуживанием судоходных гидротехнических сооружений,
водных, воздушных и других путей сообщения, проведением научных исследований и
подготовкой кадров, входящие в систему транспорта предприятия, изготавливающие
транспортные средства и технологическое оборудование, а также организации,
выполняющие иную связанную с транспортным процессом работу.

Объектом исследования выступают
общественные отношения, возникающие в ходе перевозок грузов автомобильным
транспортом.

Предмет исследования являются
нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере перевозки грузов
автомобильным транспортом.

Целью работы
является выявление актуальных проблем правового регулирования перевозки груза
автомобильным транспортом и пути совершенствования гражданского
законодательства.

В соответствии с поставленной целью
в работе определены следующие задачи:

1) определить понятие договора
перевозки груза автомобильным транспортом, и его юридическую характеристику;

2) выявить особенности правового
регулирования договора перевозки груза автомобильным транспортом в Российской
Федерации;

3) рассмотреть права и обязанности
участников автоперевозки и их ответственность;

4) проанализировать судебную
практику споров, возникающих из договора перевозки груза автомобильным
транспортом.

Методологической основой
исследования является совокупность научных приемов и методов, включающих в себя
диалектико-логический, диалектико-материалистический, системный, сравнительный,
социологический, структурно-функциональный, методы моделирования и
прогнозирования, анализа и обобщения.

Теоретическую базу исследования
составили монографии, статьи и публикации: Т.Е. Абовой, М.М. Агаркова, С.С.
Алексеева, М.К. Александрова-Дольника, Н.А. Баринова, М.И. Брагинского, В.В.
Витрянского, О.С. Иоффе, М.Г. Масевич, Б.Н. Мезрина, Л.И. Рапопорта, В.Т.
Смирнова,В.А. Тархова, К.К. Яичковаи др..

Нормативно-правовую основу
исследования составили: Конституция РФ; Гражданский кодекс Российской
Федерации, Устав автомобильного транспорта и городского наземного
электрического транспорта, Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением
международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка
их выполнения», Постановление
Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в
сфере транспорта» и иные нормативные акты, регулирующие
договор перевози грузов автомобильным транспортом.

Эмпирическую базу
исследования составляют нормативные акты РФ; акты арбитражных судов и судов
общей юрисдикции и интернет ресурсы.

Теоретическая и
практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем
положения и выводы могут быть учтены в законотворческой деятельности и
использованы в практике преподавания дисциплин гражданско-правового цикла.

Работа состоит из
введения, основной части, заключения и библиографического списка.

Заключение:

В результате
проведенного исследования определено понятие договора перевозки груза
автомобильным транспортом, и его юридическая характеристика; выявлены
особенности правового регулирования договора перевозки груза автомобильным
транспортом в Российской Федерации; рассмотрены права и обязанности участников
автоперевозки и их ответственность; проанализирована судебная практика споров,
возникающих из договора перевозки груза автомобильным транспортом.

Договор перевозки
груза автомобильным транспортом — договор при котором перевозчик
обязуется доставить лицу, управомоченному на получение груза, вверенный
отправителем груз в пункт назначения с помощью сухопутного механического
транспорта, осуществляющего перевозки с использованием колесного движения по
безрельсовым путям, а отправитель обязуется уплатить установленную плату за
перевозку груза.. По своей правовой природе он является реальным, двусторонним,
а в случаях, когда грузополучатель и грузоотправитель не одно и то же лицо —
трехсторонним, возмездным, срочным. Необходимо отметить, перевозки грузов
автомобильным транспортом подразделяются на: городские, пригородные,
межрегиональные и международные.

Основными нормативными документами, определяющими взаимоотношения в сфере
грузовых автомобильных перевозок, является ГК РФ гл. 40 — Перевозка, которая
предусматривает, что перевозка грузов осуществляется на основании договора
перевозки, а так же, что общие условия перевозки определяются транспортными
кодексами и уставами, иными законами и правилами и Устав
автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, в
котором определены общие условия перевозок,
легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, установлены права, обязанности
и ответственность перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей, а также
урегулированы отношения, возникающие между ними в процессе осуществления
грузоперевозок автомобильным транспортом. Указанные
выше факторы указывают на необходимость повышения внимания государства на
развитие автомобильных перевозок грузов, в том числе опасных, как одного из
важнейших секторов транспортного рынка.

В законе достаточно подробно
определяются права и обязанности грузоотправителя и грузополучателя.
Особенности ответственности грузоотправителя за не предъявление для перевозки
груза, за не указание в транспортной накладной особых отметок или необходимых
при перевозке груза мер предосторожности либо за искажение сведений о свойствах
груза, в том числе о его массе, габаритах, состоянии и степени опасностинельзя
не сказать, что данные положения соответствуют правилам, указанным в ст. 796 ГК
РФ, но они не отличаются достаточной степенью проработанности, которая бы
отразила специфику деятельности автотранспорта. Не исключено, что это может
привести к неоднозначности и неопределенности регулирования данных
правоотношений, связанных с применением ответственности по договору перевозки
груза автомобильным транспортом.

В законе достаточно подробно
определяются права и обязанности грузоперевозчика. Исходя из определения,
данного в ст. 2 Устава автомобильного
транспорта, можно понять, что основной обязанностью перевозчика является
перевозка вверенного ему груза и ее исполнение требует не только
обеспечения сохранности перевозимого груза, но и соблюдения срока его доставки.
Ответственность перевозчика за сохранность наступает с момента принятия груза к
перевозке и заканчивается в момент его выдачи грузополучателю. Грузоперевозчик
обязан принять все возможные меры по обеспечению сохранности груза.

Анализ судебной практики
свидетельствует, о том, что в судах рассматриваются споры связанные с утратой
или повреждения груза или его части. Современное
законодательство, регулирующее вопросы оказания услуг по перевозке грузов
автомобильным транспортом, содержит ряд пробелов, из-за которых суды, при рассмотрении
споров, по-разному толкуют заключенный договор. Проанализировав
положения об ответственности перевозчика за не сохранность груза, нельзя не
сказать, что данные положения соответствуют правилам, указанным в ст. 796 ГК
РФ, но они не отличаются достаточной степенью проработанности, которая бы
отразила специфику деятельности автотранспорта. Не исключено, что это может
привести к неоднозначности и неопределенности регулирования данных
правоотношений, связанных с применением ответственности за не сохранность груза
на автомобильном транспорте.

Фрагмент текста работы:

Историческое
развитие По договору перевозки груза
перевозчик (транспортная организация) обязуется доставить вверенный ему
отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение
груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза
установленную плату.

Из указанного определения
усматривается, что договор перевозки — это двусторонний, консенсуальный,
возмездный и считается заключенным с момента принятия груза перевозчиком .

Рассматриваемый вид договора
является реальным, поскольку для его заключения кроме подписания соглашения его
сторонами требуется еще и реальна передача груза. Договор в любом случае
является срочным. Срок его действия равен сроку доставки груза перевозчиком, то
есть сроком исполнения соответствующего обязательства. Кроме этого данный
договор — разовый, то есть его действие прекращается с момента передачи груза
его получателю.

Договор перевозки груза является
платным. Это свойство обуславливается тем, что заказчик (грузоотправитель)
всегда оплачивает услуги перевозчика по доставке груза нужному лицу.

Он является двусторонним,
поскольку обе его стороны, и перевозчик и грузоотправитель, в результате его
заключения приобретают взаимные права и обязанности.

Рассматриваемый вид договора
является формальным, то есть должен иметь письменную форму и содержать в себе
обязательные реквизиты и условия, содержащиеся в специальных правилах по
перевозкам на том или ином виде транспорта.

Данный договор так же может
заключаться в форме присоединения. Это будет иметь место в случаях публичности
данного договора, то есть перемещения груза транспортом общего пользования.
Между тем, для признания договора перевозки груза публичным необходимо соблюдение
следующих условий:

1. перевозчиком должна являться
специализированная организация, которая осуществляет перевозки транспортом
общего пользования. организация — перевозчик должна
быть наделена функциями общественного перевозчика, обязанного осуществлять
перевозки по требованию каждого, кто к ней обратится.

организация — перевозчик должна
быть включена в особый перечень лиц, обязанных осуществлять перевозки
транспортом общего пользования.

Сторонами договора перевозки
груза являются перевозчик и отправитель. В тех случаях, когда грузополучателем
является сам отправитель, то количество участников данного договора
ограничивается названными.

Если получателем груза является
иное лицо, то в этом случае возникает вопрос о его статусе в отношениях,
связанных с договором перевозки груза. Грузополучатель официально не является
стороной рассматриваемого договора, но имеет право требовать от перевозчика
выдать груз в месте его получения, а так же предъявить к нему требования в
случае утраты или повреждения груза, задержки доставки или недостачи .

Договор перевозки заключается в
простой письменной форме. Письменной формой договора перевозки является
транспортная накладная, а также чартер. В транспортной накладной указываются
сведения о грузе, отправителе, получателе, расстояние перевозки, ее стоимость.
Это – основной перевозочный документ, определяющий взаимоотношения участников
перевозки.

Прием груза к перевозке
удостоверяется транспортной накладной, которая так же сопровождает груз на всем
его пути и вручается получателю перевозчиком вместе с грузом. При обращении в
последующем получателя в суд в случае возникновения спора транспортная
накладная является обязательным доказательством.

Транспортная накладная на всех
видах транспорта, кроме железнодорожного, оформляется в нескольких экземплярах.
На железнодорожном транспорте в качестве транспортной накладной выдается
квитанция, которая является письменным доказательством заключения договора на
перевозку.

Так же на каждую отправку товара
должна быть оформлена железнодорожная ведомость, в которой указываются данные о
грузе и расстоянии, на которое он перевозится. Ведомость вместе с накладной
сопровождает груз до пункта назначения.

Получатель груза должен поставить
роспись в ведомости о его получении, после чего она остается у перевозчика в
качестве учетного документа. Вместе с накладной перевозчик обязан передать
получателю и иные документы, которые сопровождают груз, то есть те, которые
могут быть предусмотрены санитарными, таможенными и прочими правилами и нормами
.

Грузоотправителем могут являться
физические и юридические лица. Перевозчиком обычно является специальная
организация, то есть юридическое лицо, которое предоставляет услуги по
перевозке грузов и имеет все необходимые разрешения. Перевозчиком так же может
являться и индивидуальный предприниматель, который имеет соответствующие
разрешения. При этом те договоры перевозки, которые им заключаются не будут
являться публичными, то есть стоимость доставки груза в каждомконкретном случае
будет определяться индивидуально, а не согласно утвержденным тарифам.

Существенным условием договора
является также срок, в который груз должен быть доставлен и выдан получателю.
Срок доставки груза — срок исполнения обязательства при перевозке.

В соответствии со ст. 792 ГК РФ
сроки доставки устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными
уставами и кодексами, при отсутствии в законодательстве норм о сроках перевозки
выполняются в разумный срок, в том числе определяемый соглашением сторон. Сроки
доставки зависят от вида транспорта, расстояния перевозки, скорости.

Провозная плата определяется
соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом и иными правовыми
актами. Цены на перевозку железнодорожным транспортом, деятельность которого
относится к естественной монополии и регулируются компетентными
государственными органами.

По публичному договору перевозки
груза, являющемуся одновременно договором присоединения, условия договора, в
том числе и тариф, содержатся в разработанной перевозчиком стандартной форме
договора, т.е. тариф устанавливается самим перевозчиком, и они одинаковы для
всех. При этом перевозчику предоставлено право удержания груза в обеспечение
причитающейся ему платы, если иное не установлено законодательством или
договором.

Содержание:

Введение 3
1. Источники автотранспортного законодательства 4
2. Роль, место и значение договора перевозки в системе автотранспортного законодательства 7
3. Порядок и условия заключения смешанных договоров на автомобильном транспорте 10
Заключение 15
Список литературы 16

Введение:

Актуальность работы. На сегодняшний день интермодальные грузоперевозки – смешанные грузоперевозки, играют все возрастающую роль в логистических схемах построения практически любого бизнеса. Благодаря этим перевозкам активно развивается международная торговля. Причем выгодным является, что всякая смешанная перевозка, даже включающая множество транспортных операций, оформляется по типу единой сделки. Работать же отправителям и получателям приходится иногда с двумя категориями поставщиков. Здесь имеется в виду то, что поставщики могут подразделяться на операторов — на тех, кто оперирует различными типами транспорта, также на тех, кто реализуется всевозможные сопутствующие операции. Последние называются экспедиторами. Причем до двадцати процентов экспедиторов на сегодня работает в развивающихся государствах, в странах с переходными экономиками. Огромное большинство этих экспедиторов занимается обслуживанием генеральных грузов. Многие даже владеют некоторыми элементами системы для реализации смешанных международных грузоперевозок, к примеру, трейлерами, грузовиками, складами, контейнерами и прочим. Также этими же лицами (организациями) осуществляется выдача необходимой документации, выполняются все импортно-экспорные и таможенные формальности.
Цель работы – исследовать источники автотранспортного законодательства. Роль, место и значение договора перевозки в системе автотранспортного законодательства. Порядок и условия заключения смешанных договоров на автомобильном транспорте.
Задачи:
— рассмотреть источники автотранспортного законодательства;
— описать роль, место и значение договора перевозки в системе автотранспортного законодательства ;
— рассмотреть прядок и условия заключения смешанных договоров на автомобильном транспорте.
Объект исследования – автотранспортное законодательство.
Предмет исследования – значение договора перевозки.
Методы исследования – анализ изученной информации, обобщение полученных результатов исследования.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Заключение:

Международная доставка товаров — сложный и многогранный процесс. Многие участники внешнеэкономической деятельности имеют дело с крупными партиями грузов. После транспортировки, таможенного оформления и уплаты налогов доход от сделок существенно сокращается.
Организация смешанных перевозок грузов поможет сократить расходы на доставку продукции из-за рубежа.
Смешанная перевозка — экономичное решение для бизнеса. Под термином подразумевают доставку товаров с использованием нескольких видов транспортных средств. Наиболее популярные связки: судно и поезд, самолет и автомобиль. Смешанная перевозка выгодна на больших дистанциях. Из преимуществ данного способа отмечают сохранность и целостность грузов. Контейнер пломбируют на складе отправителя, пломбу снимают при получении. Мультимодальная перевозка выгодна еще и тем, что исключает временные и финансовые затраты на упаковку.
Ставки на автомобильные перевозки ежегодно растут, что неизбежно приводит к росту стоимости мультимодальных перевозок, в которых участвует данный вид транспорта. Это прогнозируемо в силу того, что рынок автомобильных перевозок – рынок монополистическорй конкуренции, и удержать цены на каком-либо определенном уровне довольно сложно. В случае морских перевозок ситуация тоже нестабильная, поскольку линии меняют ставки ежемесячно. Существует общепринятый термин для данного явления, который получил название GRI – плановое повышение базовой ставки с определенной даты. Причем линии могут, как повышать ставки, так и понижать. К примеру, два года назад стоимость морского фрахта могла достигать 2000 USD, в то время как сейчас общая стоимость мультимодальной перевозки зачастую оказывается ниже.
Несмотря на то, что можно уверенно говорить о некоем оптимальном маршруте, все описанные в данной работе маршруты примерно равно загружены. Грузопоток товаров из Китая в Россию настолько велик, что невозможно говорить об использовании только одного порта на данном направлении. Ни один порт мира невозможно приспособить под те объемы контейнеров, которые на данный момент поступают из Китая в нашу страну. Более того, использование лишь одного порта нерационально, так как в случае наступления форс-мажорных обстоятельств экспедиторам необходимо быстро приспосабливаться к изменившейся ситуации. На сегодняшний день одной из важнейших тенденций рынка экспедирования является диверсификация портов, через которые они отправляют грузы.

Фрагмент текста работы:

1. Источники автотранспортного законодательства

Основы гражданско-правовых отношений в сфере автомобильных перевозок пассажиров и багажа изложены в трех документах:
Гражданский кодекс РФ (часть 2, раздел IV, гл. 40) [1];
Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 (ред. от 26.11.2013) «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
Основы гражданско-правовых отношений в сфере автомобильных перевозок грузов изложены в двух документах:
Гражданский кодекс РФ (часть 2, раздел IV, гл. 40);
Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Другие наиболее важные НПА представлены ниже, но перевозчики должны соблюдать и другие нормативно-правовые акты, которые касаются безопасности дорожного движения, правила технической эксплуатации подвижного состава автотранспорта, его техобслуживания и ремонта.
Гражданский кодекс РФ, помимо описания общих начал гражданского законодательства, устанавливает права и обязанности сторон, перевозчика (фрахтовщика) и пассажира (фрахтователя), возникающие в процессе перевозок. Правила перевозок регулируют порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, а также условия перевозок пассажиров и багажа и предоставления транспортных средств для таких перевозок. Различные виды автомобильных пассажирских перевозок – это регулярные, заказные и таксомоторные перевозки. Для каждого из них существуют определенные законодательные акты, более детально регламентирующие деятельность перевозчиков на рынке.
Для такси самые важные документы – это: Федеральный закон от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон от 23.04.2012 № 34-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации». Они определяют, например, порядок получения официальных разрешений на оказание услуг таксомоторных перевозок (лицензирование таксомоторов было отменено еще в 2005 году).
Регулярные перевозки пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом (автобусом, трамваем и троллейбусом) регламентируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Они затрагивают множество аспектов организации регулярных перевозок: планирование маршрутов, перевозки по регулируемым и нерегулируемым тарифам, порядок выдачи свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок и др. [10].
Кроме того, как и другим транспортникам, вышеперечисленным перевозчикам необходимо знать и учитывать еще и целый ряд нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность дорожного движения и транспортную безопасность, работу транспортных предприятий и деятельность по осуществлению денежных расчетов за оказание услуг.
ГК РФ, помимо описания общих начал гражданского законодательства, устанавливает права и обязанности сторон при перевозке грузов, определяет основные правила подачи транспортных средств, погрузки и выгрузки груза, а также ответственность перевозчика и отправителя за нарушение условий договора.
Уставом автотранспорта, в свою очередь, закрепляются основные положения о заключении договоров перевозки, права и обязанности перевозчиков, грузоотправителей, а также порядок их взаимодействия.
Самым важным специализированным нормативно-правовым актом для сферы автомобильных грузоперевозок является Постановление Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом». Документ содержит основные правила осуществления данного типа перевозок — начиная от порядка заключения договоров, определения массы груза и заканчивая правилами составления актов и претензий в случае нарушения условий договора.
Требования к обеспечению безопасности перевозок грузов изложены в Приказе Минтранса России от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
Приказ Минтранса России от 20.08.2004 № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» устанавливает принципы распределения времени работы и отдыха водителей.
Для перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов перевозчики должны получать специальное разрешение. Порядок получения этого документа регламентирует Приказ Минтранса России от 24.07.2012 № 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» [9].
Международные перевозки в нашей стране регулируются тремя нормативно-правовыми актам: Постановлением Правительства РФ от 16.10.2001 № 730 «Об утверждении положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок», Федеральным Законом от 24.07.1998 №127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и Таможенным кодексом Таможенного союза.
Относительно международной перевозки опасных грузов действует «Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов» (ДОПОГ/ADR).
Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия на автомобильную перевозку грузов внутри страны не нужна, однако она необходима для международной перевозки.