Реферат на тему Интеграционные процессы в евразийском пространстве с участием России и без России

Содержание:

Введение 3
1. Интеграционные интересы и проекты России в области ЕАЭС и инициатива БЕП 4
2. Интеграционные процессы АСЕАН и Россия 11
Заключение 17
Список литературы 19

Введение:

Международное сотрудничество на евразийском направлении является одним из основных стратегических приоритетов России. Как свидетельствует мировой опыт последних десятилетий, одним из наиболее эффективных средств для достижения собственных экономических интересов является участие в региональной интеграции. Успешная реализация евразийского проекта соответствует стратегическим и геоэкономическим интересам России, способствуя более эффективной реализации ее национальных приоритетов.
Укрепление международной легитимности ЕАЭС имеет принципиальное значение для национальных интересов Российской Федерации в области внешней политики. С одной стороны, концепт евразийской интеграции стал определяющей частью внешнеполитической стратегии России, обновленной возможностью, способной вывести государство из кризиса идентичности в условиях ускорения темпов глобализации и роста сопутствующих рисков.
Однако, с другой стороны, надо отметить, что руководство политическими приоритетами в союзах экономической направленности несет в себе определенные риски. Поэтому по мере развития интеграции сейчас все чаще говорят о необходимости выдвижения на первый план экономических приоритетов или, по крайней мере, существенного их сближения с политическими.
Цель работы, исследовать и показать существующие интеграционные процессы в евразийском пространстве с участием и без участия России

Заключение:

На современном непростом этапе международного сотрудничества ЕАЭС с внешними партнерами важнейшей задачей остается поиск баланса между восточным и западным направлением. Обновленные Основные направления деятельности ЕАЭС, прежде всего, направлены на решение международной деятельности. При этом выстраивание отношений с институтами и интеграционными объединениями подчинено единой цели: системной интеграции базовых инфраструктур, обеспечивающих создание «многоуровневой интеграционной модели в Евразии – Большого Евразийского партнерства».
Формирование Большого евразийского партнерства в будущем позволит России осуществить диверсификацию и обеспечить более сбалансированную систему внешних связей, укрепляя сотрудничество не только с Китаем, но и с АСЕАН, Японией, Индией, Вьетнамом и другими странами АТР и Евразии. При этом российско-китайское экономическое партнерство будет играть важную роль в БЕП, учитывая позиции двух государств в Евразийском регионе.
Китай поддерживает идею сотрудничества в рамках макрорегиона Большой Евразии, потому что она основана на концепции всеобъемлющего партнерства и идеях открытости, в том числе для Китая. Кроме того, в укреплении отношений с Евразией Китай руководствуется не понятием своей исключительности, а идеями сосуществования и совместного развития.
Китай считает Россию стратегическим партнером в Евразийском регионе и рассчитывает на сотрудничество с Москвой для всестороннего развития связей в Евразии.
Можно, также, констатировать постепенное формирование собственной, уникальной повести дня в диалоге России со странами АСЕАН, составными элементами которой являются проблемы обеспечения кибербезопасности, продовольственной безопасности, борьба с терроризмом, военная медицина, реагирование на чрезвычайные ситуации.
Опыт взаимодействия АСЕАН с партнерами по диалогу четко демонстрирует, что вовлечение «десятки» в масштабные инициативы и проекты многостороннего сотрудничества в АТР в значительной степени является продуктом развитой системы дипломатических, институциональных, торгово-экономических и инвестиционных связей на двустороннем уровне.
Участие стран АСЕАН в китаецентричном ОПОП ярко это подтверждает. В этих условиях полноценное встраивание стран АСЕАН в евразийские инициативы под шефством России (даже с учетом их успешной реализации) представляется возможным только при условии качественного повышения уровня двусторонних отношений и понимания потенциальных выгод, которые открываются перед Ассоциацией от участия в том или ином формате сотрудничества, продвигаемого Москвой.
В этой связи России при выстраивании стратегического партнерства с АСЕАН имеет смысл использовать свои сильные стороны (независимый региональный игрок и крупный поставщик вооружений и техники) при одновременном поиске новых «точек роста» в рамках двустороннего сотрудничества (поставки продовольствия, реализация совместных проектов в сфере IT, наращивание экспертного диалога).

Фрагмент текста работы:

1. Интеграционные интересы и проекты России в области ЕАЭС и инициатива БЕП

Интересы РФ в международном сотрудничестве ЕАЭС имеют как экономическое, так и политическое измерение. Они представлены в национальных стратегических документах (включая Концепцию внешней политики Российской Федерации , Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации до 2024 г. в части международного сотрудничества, указах и выступлениях Президента РФ В.В. Путина (в том числе в его обращении к главам государств-членов ЕАЭС в связи с председательством РФ в ЕАЭС в 2018 году , и др.).
Анализ Основных направлений деятельности Правительства РФ до 2024 г. позволяет говорить о том, что сотрудничество на евразийском направлении является основным приоритетом для государства и включает
решение таких задач в области международного сотрудничества, как:
1) установление взаимовыгодных связей ЕАЭС с третьими странами, заключение соглашений о свободной торговле;
2) развитие сотрудничества в рамках сопряжения ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс и один путь», формирование экономического партнерства, открытого для участия государств-членов ЕАЭС, ШОС и АСЕАН;
3) сопряжение инфраструктурных проектов ЕАЭС с программами развития Северного морского пути в целях формирования принципиально новой транспортно-логистической конфигурации континентального масштаба;
4) продолжение курса на функционирование и дальнейшее развитие зоны свободной торговли в рамках СНГ, углубление взаимодействия разноуровневых интеграционных процессов, в первую очередь в вопросах гармонизации документов СНГ с нормативно-правовой базой ЕАЭС.
В то же время в числе приоритетов председательства РФ в ЕАЭС за последнее время были следующие цели :
1) углубление сопряжения ЕАЭС и СНГ;
2) сложение потенциалов таких интеграционных форматов, как ЕАЭС, инициативу «Пояс и Путь» (ИПП), ШОС и АСЕАН;
3) эффективное обоюдное дополнение интеграционных форматов ЕАЭС и ИПП;
4) ЗСТ ЕАЭС с третьими странами;
5) сотрудничество ЕАЭС с БРИКС с целью формирования альтернативной многополярной мировой архитектуры;
6) углубление взаимодействия ЕАЭС с ВТО и Всемирной таможенной организацией (ВТамО);
7) продолжение взаимодействия ЕАЭС с ООН, в частности в области реализации Целей устойчивого развития ООН и других передовых глобальных инициатив.
Внешнеполитические и внешнеэкономические интересы России в области международного сотрудничества ЕАЭС можно дифференцировать
по географическим направлениям. Ядром сотрудничества является поэтапное расширение и углубление процессов интеграции внутри ЕАЭС. Следующий уровень взаимодействия – постсоветское пространство – предусматривает более тесное сопряжение форматов ЕАЭС и СНГ, углубление взаимодействия разноуровневых интеграционных процессов с учетом национальных интересов России, стран ЕАЭС и СНГ.
Внешние контуры международного сотрудничества задают:
1) Юго-восточное (континентальное) направление: формирование Большого Евразийского партнерства на основе сопряжения форматов ЕАЭС, ШОС и АСЕАН с первоочередным участием больших и малых стран континента (прежде всего Китая, Индии, Ирана, Пакистана, Турции);
2) Западное направление: реализация нового формата многостороннего сотрудничества с Европой, прежде всего со странами ЕС и Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ), формирование безбарьерной среды по всем направлениям сотрудничества, включая обновленные механизмы взаимодействия ЕАЭС и ЕС.
Наиболее отдаленным контуром взаимодействия для ЕАЭС являются регионы за пределами «Большой Евразии». Стартовой фазой сотрудничества может стать создание зон свободной торговли и заключение соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве с заинтересованными странами Южной и Центральной Америки, Африки и Океании.
Отдельно в международном сотрудничестве можно выделить «сквозное
направление», проходящее через все субрегионы евразийского материка – транспортно-инфраструктурное сотрудничество в целях формирования принципиально новой логистической конфигурации континентального масштаба – сопряжение инфраструктурных проектов ЕАЭС с развитием транспортных коридоров «Запад – Восток» (с китайской сухопутной инициативой «Экономического пояса Шелкового пути» (ЭПШП) и с программами развития Северного морского пути), а также с проектом международного транспортного коридора «Север – Юг» (т.н. «Пряный путь»), в котором свои усилия планируют объединить Россия, Индия и Иран.
Также интересна идея создания Большого евразийского партнерства (БЕП) которая была сформулирована 3 декабря 2015 г., когда в Послании Президента В.В. Путина России Федеральному Собранию была выдвинута инициатива о начале консультаций по формированию экономического партнерства и интеграции между государствами-членами ЕАЭС, АСЕАН и ШОС и государствами, которые присоединяются к ШОС.
Цель создания Большого евразийского партнерства заключается в долгосрочном мире и процветании Евразии. Для ее достижения необходимо
согласовать преференциальные режимы торгово-экономического сотрудничества, развить транспортную, информационную и энергетическую
инфраструктуры, выработать сочетание национальных планов развития с
международной производственно-технологической кооперацией и перейти
к справедливой системе валютно-финансовых отношений. БЕП должно формироваться на основе гибкой системы правовых норм, совместных проектов и институтов, учитывающих интересы участников и предполагающих добровольный характер сотрудничества.
Интеграция будет носить разноскоростной и разноуровневый характер, каждому участнику должна быть предоставлена свобода выбора пакета обязательств .
В настоящее время основным содержанием формирования БЕП является сопряжение процессов евразийской экономической интеграции и Инициативы пояса и пути . При этом необходимо не только создать транспортные коридоры через территории стран ЕАЭС, но и сформировать пошаговую программу взаимодействия, основанную на взаимной выгоде от расширения инвестиционного и проектного сотрудничества.
Для достижения этой цели потребуется создать инструменты поддержки и содействия в торговой, таможенной, финансовой и инфраструктурной сферах, что требует координации и системной работы правительств и заинтересованных компаний всех стран .
Выдвижение инициативы было во многом вызвано обеспокоенностью России в связи с падением авторитета Всемирной торговой организации (ВТО) и созданием «закрытых» региональных торговых объединений. Предлагаемый ответ состоит в гармонизации различных региональных экономических форматов при строгом соблюдении принципов равенства и открытости.
В качестве положительного опыта В.В. Путин назвал деятельность ЕАЭС и переговоры о его сопряжении с китайским проектом, которые в перспективе могут способствовать созданию Большого евразийского партнерства. Конечной целью выступает утверждение ЕАЭС как центральной объединяющей структуры в сети региональной интеграции в Евразии. В официальных заявлениях неизменно отмечается, что инициатива не носит закрытый или конфронтационный характер.
При реализации соглашения предполагается сделать особый акцент на развитие транспортной инфраструктуры, в частности железнодорожного транспорта. Соглашение направлено на снижение нетарифных ограничений и
имеет важное значение для упрощения торговых процедур .
Ключевым направлением взаимодействия должно оставаться развитие
транспортной инфраструктуры, которое невозможно без межгосударственного сотрудничества при транспортировке грузов через страны ЕАЭС. Речь идет об анализе транспортных потоков и поиске «узких мест» в целях сокращения времени транспортировки товаров. Даже на национальном уровне в государствах-членах ЕАЭС по некоторым направлениям существуют проблемы из-за низкой пропускной способности транспортных магистралей. При увеличении объемов грузов, ввозимых в и вывозимых из КНР, без решения проблем на национальном уровне экономический эффект от построения транспортной инфраструктуры и организации взаимодействия будет ограничен.
Развитие инфраструктуры позволит значительно сократить транспортные расходы. В настоящее время часть издержек в рамках определенных проектов берет на себя государство.
К примеру, в 2020 г. предполагалось увеличить объемы поставки российских продовольственных товаров в Китай, и с целью поддержки отечественных производителей Российский экспортный центр планирует компенсировать 50% издержек от транспортировки продукции в Китай .
Перспективной представляется организация площадок для встреч бизнеса и государственных структур, участвующих в сопряжении ЕАЭС и Инициативы пояса и пути. Важным ограничением для взаимодействия на уровне бизнеса выступает недостаточное понимание специфики экономического регулирования и ведения бизнеса в Китае и ЕАЭС у компаний стран Союза и Китая соответственно.
Органы ЕАЭС могли бы инициировать подготовку совместных аналитических материалов с китайскими партнерами, раскрывающих особенности национального регулирования стран ЕАЭС и Китая .
Концепция БЕП пока находится на стадии формирования, и до сих пор нет консенсуса по ее внутреннему содержанию и объему. На текущем этапе формирование единого механизма сотрудничества в Большой Евразии не является главной задачей и маловероятно в современных условиях. Большая Евразия слишком обширна и включает в себя множество государств со значительными различиями, что делает невозможной выработку единых рамок сотрудничества. Однако в перспективе Большое евразийское партнерство может стать всеобъемлющим понятием, включающим многоуровневое взаимодействие с помощью различных механизмов и форм.
Для Китая сопряжение и строительство новой Большой Евразии не менее важны, чем для России. США сделали ставку на сдерживание и ограничение влияния Поднебесной. Хотя теоретически эта политика может измениться, соперничество КНР с США на глобальном уровне и на морских пространствах будет нарастать. Пекин жизненно заинтересован в безопасном и дружественном окружении на суше, движении на Запад и открытии на Западе и Юго-Западе новых рынков. Хотя в силу азиатского менталитета и отсутствия у китайских партнеров опыта в осуществлении масштабных геостратегических планов прогресс здесь будет более медленным, чем этого хотелось бы России.
Формирование Большого евразийского партнерства (БЕП) в будущем позволит России осуществить диверсификацию и обеспечить более сбалансированную систему внешних связей, укрепляя сотрудничество не только с Китаем, но и с АСЕАН, и другими странами АТР и Евразии. При этом российско-китайское экономическое партнерство будет играть важную роль в БЕП, учитывая позиции двух государств в Евразийском регионе.
При этом концепция БЕП пока находится на стадии формирования, и до сих пор нет консенсуса по ее внутреннему содержанию и объему. На текущем этапе формирование единого механизма сотрудничества в Большой Евразии не является главной задачей и маловероятно в современных условиях. Большая Евразия слишком обширна и включает в себя множество государств со значительными различиями, что делает невозможной выработку единых рамок сотрудничества. Однако в перспективе Большое евразийское партнерство может стать всеобъемлющим понятием, включающим многоуровневое взаимодействие с помощью различных механизмов и форм.