Реферат на тему Характеристика функций Казначейства США.

Содержание:

Введение 3
1. История появления и сущность казначейства США 4
2. Понятие и организационная структура казначейства США 5
3. Сравнительный анализ и оценка деятельности казначейства США и федерального казначейства РФ 7
4. Рекомендации по улучшению деятельности федерального казначейства РФ на примере казначейства США 9
Заключение 13
Список использованной литературы 15

Введение:

В любой стране бюджет-это наиболее точная форма выражения существа государственной власти, а процесс его исполнения наглядно демонстрирует ее настоящий характер. На сегодняшний день основным инструментом, обеспечивающим экономическую безопасность государства на уровне технологий исполнения бюджета, выступает федерального казначейство.
Казначейство США выполняет множество функций. Оно разрабатывает и исполняет экономическую и денежную политики, регулирует экспорт и импорт, контролирует деятельность банковских и финансовых организаций, сбор налогов, эмиссии банкнот и чеканки металлических монет. Изучение данной темы является актуальным, так как казначейство является одним из наиболее важных институтов любого государства, эффективность функционирования которого оказывает непосредственное влияние на качество экономического роста и на уровень общественного благосостояния. 
Объектом данной работы является казначейство Соединенных Штатов Америки. 
Предметом работы – детальное рассмотрение характеристики и деятельности казначейства США. 
Целью данной работы является исследование отличительных особенностей деятельности казначейства США. 
В соответствии с поставленной целью в работе рассматриваются и решаются следующие задачи: 
1. Изучить историю и сущность казначейства Соединенных Штатов Америки;
2. Рассмотреть понятие и организационную структуру казначейства США;
3. Провести сравнительный анализ деятельности казначейства США и федерального казначейства РФ; 
4. Определить пути по совершенствованию деятельности казначейства РФ на опыте США.

Заключение:

Министерство финансов США, или Американское казначейство, является одним из исполнительных департаментов, которое было создано еще в 1789 году.
В его функциональные обязанности входит разработка и исполнение денежной политики Соединенных Штатов, регулирование финансовых организаций, экспорта и импорта, печать бумажных долларов, а также чеканка монет, и, конечно же, сбор налогов.
Министерство финансов США — это один из исполнительных департаментов США. Второе равнозначное название — Казначейство США.
Мин. фин. Соединенных Штатов Америки — это орган государственной власти, деятельность которого влияет на развитие американской валюты и экономики, в том числе и мировой.
Государственное казначейство США (Министерство финансов) является системой органов власти, подчиняется президенту и выполняет широкий круг экономических и финансовых функций. В состав казначейства входят Налоговое и Таможенное управление. Принципы построения системы казначейства США регулируются бюджетным законодательством и зависят от административно-территориального деления.
Общей для казначейских органов США и РФ является задача построения и развития эффективной системы управления государственными финансами.
В настоящее время на всей территории Российской Федерации применяется система казначейского исполнения бюджетов независимо от уровня бюджетной системы.
Основным инструментом, наделенным полномочиями обеспечить экономическую безопасность страны в процессе исполнения бюджета, является Федеральное казначейство.
Для улучшения деятельности федерального казначейства РФ рекомендовано интегрировать казначейство с другими информационными системами, например, как в США, с системами электронного документооборота и «банк-клиент».
В связи с чем еще более остро встает вопрос обеспечения кибербезопасности процессов в этой сфере.
Казначейская функция, несомненно, подвержена трансформации, обусловленной как изменениям в законодательстве, так и в бизнес-технологиях. Рутинные задачи все больше берут на себя корпоративные системы и различные комплексные ИТ-решения, но задачи сотрудников казначейских подразделений становятся все более сложными в части прогнозирования и управления рисками в этой сфере.

Фрагмент текста работы:

История появления и сущность казначейства США 
Министерство финансов США, или Американское казначейство, является одним из исполнительных департаментов, которое было создано еще в 1789 году. В его функциональные обязанности входит разработка и исполнение денежной политики Соединенных Штатов, регулирование финансовых организаций, экспорта и импорта, печать бумажных долларов, а также чеканка монет, и, конечно же, сбор налогов.
Роберт Моррис был первым человеком, назначенным на пост министра финансов (Джорджем Вашингтоном). Однако по состоянию здоровья Моррис отклонил это предложение, и 1-ым министром финансов по рекомендации Морриса стал Александр Гамильтон, первым принявший присягу Секретаря Казначейства 11.09.1789 года, и исполнявший свои обязанности до 1795 года. Выбор именно этого человека для решения проблемы значительного долга, образовавшегося за годы войны за независимость, был вполне закономерен. Его первым публичным действием стал доклад Конгрессу, в котором он заложил основы финансового здоровья государства. Он настаивал на необходимости полной выплаты государственного долга в размере 75 миллионов долларов для восстановления доверия к госкредиту.
Гамильтон предвидел развитие основы государственных доходов. Его финансовая политика способствовала инвестициям в Банк США, который выпускал деньги от имени Правительства. В течение десятилетий функции Казначейства расширялись и усложнялись в последующее время. Казначейство остается главным финансовым учреждением США в области учета, сбора доходов, создания денежных знаков и выработки экономической политики.
На основании закона от 2.09.1789 года, принятого первой сессией Конгресса, а также по решению Палаты конгресса США и Палаты представителей США было организовано Казначейство как постоянно действующий орган по управлению государственными финансами, в котором свои обязанности исполняют следующие лица: Секретарь Казначейства, который является главой ведомства, контролер, аудитор, казначей, регистратор и помощник секретаря. До этого, (с 1781 по 1784 год) финансами Континентального конгресса руководил Роберт Моррис, должность которого называлась «суперинтендант финансов». В 1784-1789 годы финансами Конгресса руководил совет из трёх комиссионеров.

2. Понятие и организационная структура казначейства США
Министерство финансов США — это один из исполнительных департаментов США. Второе равнозначное название — Казначейство США.
Мин. фин. Соединенных Штатов Америки — это орган государственной власти, деятельность которого влияет на развитие американской валюты и экономики, в том числе и мировой.
Государственное казначейство США (Министерство финансов) является системой органов власти, подчиняется президенту и выполняет широкий круг экономических и финансовых функций. В состав казначейства входят Налоговое и Таможенное управление. Принципы построения системы казначейства США регулируются бюджетным законодательством и зависят от административно-территориального деления.
Государственное казначейство США выполняет следующие основные функции:
 разработка финансовой и налоговой политики;
 управление финансовой и налоговой системами;
 разработка валютно-финансовой политики;
 контроль за выполнением финансовых законов;
 деятельность в качестве агента правительства в сфере международных финансовых отношений и внутренней финансовой политики.
Исходя из этих функций, на Государственное казначейство США возложено выполнение следующих задач:
 формирование доходной части бюджета за счет внутренних доходов;
 cбор налогов и обслуживания налогоплательщиков;
 разработка инструкций и других нормативных актов по вопросам налогообложения;
 организация и обеспечение деятельности таможенных органов;
 сбор таможенных доходов;
 контроль за выполнением таможенного законодательства и таможенных правил;
 осуществление контроля за выполнением законодательства по вопросам реализации алкогольных напитков, табачных изделий и огнестрельного оружия, а также за поступлением доходов от продажи этих предметов;
 выпуск внутренних государственных займов;
 изготовление монет, медалей, орденов, денежных знаков, денежная эмиссия денежных знаков;
 управление внутренним и внешним государственным долгом;
 контрольная организацией денежного обращения;
 надзор разрешений за образованием национальных банков;
 перевод банков, которые имеют статус банков штатов, к категории национальных, объединение предприятий национальных банков, открытия филиалов национальных банков;
 разработка внешней финансовой политики и финансовой стратегии внешней торговли США;
 составление платежного баланса;
 осуществление политики по управлению денежными ресурсами США за рубежом;
 координация иностранных капитальных вложений в экономику США и американских инвестиций за рубежом.
Министерство финансов также, наряду с Бюро управления и бюджета исполнительного офиса президента США, ведёт оценку расходов исполнительной ветви власти, и совместно с Объединённым комитетом по вопросам налогообложения Конгресса США и Управлением Конгресса США по бюджету оценку расходов деятельности законодательной ветви власти.