Реферат на тему Характер американских санкций и перспективы их реализации. Политическая экономическая стратегия РФ как возможного бенефициара политических и торговых отношений США с КНР

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
1. Предпосылки введения санкций 4
2. Причины для США ввести тарифные санкции 9
3. Хронология событий ввода санкций 15
4. Влияние санкций 21
5. Отношения США и России 27
6. Отношения России и Китая 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 37

Введение:

22 января 2018 года Китай и Соединенные Штаты были вовлечены в торговую войну, связанную с взаимным размещением тарифов. Президент США Дональд Трамп заявил в своей кампании, чтобы исправить «давние злоупотребления Китая в отношении сломанной международной системы и недобросовестных действий». Экономические споры произошли до вступления Китая во Всемирную торговую организацию, но бывшие президенты Джордж Буш-старший, Билл Клинтон, Джордж Буш-младший и Барак Обама не смогли решить проблемы.
В апреле 2018 года Соединенные Штаты подали запрос на проведение консультаций во Всемирную торговую организацию в отношении опасений, что Китай нарушает права интеллектуальной собственности.
При добавлении различных тарифов администрация США частично полагается на раздел 301 Закона о торговле 1974 года, чтобы предотвратить то, что она называет несправедливой торговой практикой и кражей интеллектуальной собственности. Это дает президенту полномочия в одностороннем порядке налагать штрафы или другие штрафы на торгового партнера, если считается, что он наносит несправедливый ущерб деловым интересам США, особенно если он нарушает международные торговые соглашения.
В результате США заявляют, что китайские законы подрывают права интеллектуальной собственности, вынуждая иностранные компании вступать в совместные предприятия с китайскими компаниями, что дает китайским компаниям доступ и разрешение на использование, улучшение, копирование или кражу их технологий.
Трамп также рассматривает технический промышленный план «Сделано в Китае до 2025 года» как угрозу экономике США и национальной безопасности, поэтому призвал Китай прекратить весь план.
Однако Китай утверждает, что он усилил защиту прав интеллектуальной собственности и что США проигнорировали эти усилия; что США проигнорировали правила ВТО и проигнорировали призывы своих отраслей к снижению тарифов. Китай решительно выступает против этой торговой практики США, полагая, что они представляют собой «односторонность» и «протекционизм».

Заключение:

В России, столкнувшейся не только с протекционизмом Трампа, но и с жесткими американскими санкциями, похоже, рассчитывают на то, что американо-китайская торговая война даст ощутимый дополнительный импульс и без того быстро развивающемуся экономическому сотрудничеству между РФ и КНР.
«В целом этот конфликт весьма полезен для России и должен рассматриваться как важная стратегическая возможность», — с таким тезисом выступил, к примеру, в «Известиях» известный российский специалист по Китаю, научный сотрудник московской Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ) Василий Кашин. Он убежден, что американо-китайская торговая война «позволит ускорить диверсификацию экспорта в КНР российской неэнергетической продукции» и «может дополнительно усилить интерес китайцев к ряду возможных направлений научно-технического и промышленного сотрудничества с РФ».
Правда, в беседе с DW, как и ранее в «Известиях», Василий Кашин сразу же подчеркнул, что американо-китайская торговая война «скорее всего будет иметь негативные последствия для мировой экономики в целом». Если в результате снизятся цены на нефть, это может отрицательно сказаться на России. Однако, по мнению эксперта, лишь в краткосрочном плане: «Да, мы можем что-то потерять из-за колебаний мирового спроса на нефть, но это достаточно быстро выровняется». [48]
Продолжится бурный рост в Индии, Китай наверняка быстро стабилизирует экономику и приспособит ее к новой реальности, да и администрация Трампа, ведя торговую войну против Китая, одновременно наносит удар по перспективам присутствия Ирана на нефтяном рынке. «Эти меры могут частично компенсировать друг друга», — предположил в беседе с DW Василий Кашин. [48]
В свою очередь, немецкий специалист по России Янис Клуге (Janis Kluge), научный сотрудник берлинского Фонда науки и политики (SWP), считает, что «для России торговый конфликт между США и Китаем таит в себе куда больше рисков, чем шансов». Если, конечно, говорить о чисто экономической стороне дела, подчеркнул он в беседе с DW, добавив, что «политическую выгоду из этого конфликта, конечно же, извлечь можно».
Немецкий эксперт напомнил, что порядка 80 процентов российского экспорта в КНР — это энергоносители, в основном нефть и уголь, а также древесина. Если США продолжат преграждать китайским товарам доступ на свой рынок, вводя на них пошлины, это может привести к замедлению экономического роста в Китае, и ему понадобится меньше сырья и энергии. В результате Россия, по мнению Яниса Клуге, может пострадать даже вдвойне: как от сокращения собственно китайских закупок, так и от неминуемого падения мировых цен на энергоносители и металлы, а это — важнейшая экспортная продукция РФ. [48]
Что же касается перспектив диверсификации российского экспорта в КНР, то Янис Клуге уверен: «Россия и впредь останется для Китая главным образом поставщиком сырья». Ведь она мало что может предложить этому торговому партнеру в промышленной сфере и уж тем более в области высоких технологий.
Единственное значимое исключение, подчеркнул немецкий эксперт, это вооружения: «Тут Россия имеет конкурентоспособную на мировом рынке продукцию». Так что американские санкции против РФ и усиление экономического давления США на КНР могут, действительно, привести к дальнейшему углублению российско-китайского военно-технического сотрудничества.
Но в других сферах большого потенциала роста для российского экспорта в Китай эксперт SWP не видит. [48]

Фрагмент текста работы:

1. Предпосылки введения санкций

В рамках плановой экономики, управляемой коммунистической партией, китайские государственные предприятия и князья государственного капитализма получают наибольшую выгоду в большинстве видов деятельности, включая Инициативу «Пояс и дорога» и «Сделано в Китае» в 2025 году. США, Япония, Канада, Мексика, страны Европы не признают Китай как рыночную экономику, утверждая, что в ее экономики имеют место рыночные искажения.
Экономист Ирвин Стелцер утверждает, что централизованно управляемая экономика Китая с целью сохранения контроля коммунистической партии над политикой и экономикой имеет отношение к торговой политике США. Политолог и бывший сотрудник по национальной безопасности Белого дома Аарон Фридберг также заявил, что режим коммунистической партии расширил использование меркантилистской политики, ориентированной на государство, особенно с 2008 года.
На слушаниях в Конгрессе в 2018 году «Инструменты США для устранения искажений на китайском рынке» обсуждалось, как доктрина «Партия руководит всем» и усложняет экономику Китая для правил торговли и приводит к тому, что многие американские компании склоняются к давлению, даже если их решения могут поставить под угрозу будущее их компаний и экономики США в целом. [2]
США утверждают, что структурная проблема фундаментальной оппозиции коммунистической партии Китая к рыночному капитализму и честной конкуренции является корнем экономической напряженности между США и Китаем.
Бывший главный стратег Белого дома Стив Бэннон назвал Китай тоталитарным меркантилистским режимом в экономической войне с Западом, а госсекретарь Майк Помпео сказал: «Торговая война Китая против Соединенных Штатов продолжается годами.
Член ранжированного демократа подкомитета Палаты представителей Азиатско-Тихоокеанского региона Брэд Шерман, который в 2000 году проголосовал «Нет» за то, чтобы разрешить Китаю вступить в ВТО как «в странах с контролируемой и командной экономикой, таких как Китай, — телефонный звонок посреди ночи из монопольного комиссариата — это все, что нужно, чтобы заставить бизнес что-то делать», — сказал: «Китай объявил торговую войну США 18 лет назад».
Директор Национального торгового совета Белого дома и директор по торговле и промышленности Политика Питер Наварро, давний демократ, называет Китай тоталитарным режимом и заявляет, что несправедливая торговая политика Китая является экономической агрессией и прямым результатом его самодержавия. Он подчеркивает, что экономическая безопасность является национальной безопасностью, и обсуждает торговлю в более широком смысле на геополитической арене. [4]
Президент Трамп в своем выступлении в ООН в 2018 году заявил, что «нельзя допустить искажения рынка Китая и того, как они ведут себя», и в то же время сказал, что «социализм или коммунизм … порождает страдания, коррупцию … ведет к экспансии, вторжению и угнетению. Все нации мира должен противостоять социализму и страданиям, которые он приносит каждому», что также рассматривался как нацеленный на Китай.
Белый дом критикует политику искажения рынка в Китае и по всему миру. В докладе Белого дома, в отчете USTR, в заметном выступлении вице-президента Майка Пенса, посвященном Китаю, и в отчете Конгресса говорится о принудительной установке комитетов коммунистической партии и членов коммунистического совета во всех компаниях, государственных, негосударственных и совместных предприятиях. Иностранные компании, чтобы осуществлять свою политику, влиять и даже формировать право вето при приеме на работу, выборе руководства и принятии инвестиционных решений и могут не соответствовать рыночным сигналам.