Реферат на тему Государство как главная организация государственных решений

Содержание:

Оглавление

Введение 3
1. Понятие государственных услуг 4
2. Особенности государственных решений 10
Заключение 16
Список литературы 18

Введение:

Актуальность работы. В современный период идет активный поиск повышения эффективности деятельности органов власти всех уровней. Предлагаются разнообразные методы и модели совершенствования и оптимизации работы органов государственной власти и местного самоуправления в условиях нестабильной социально-экономической ситуации. Одним из наиболее интересных методов, зарекомендовавшим себя на практике выступает проектный метод. На сегодняшний день программно-целевой метод является одним из главных инструментов, посредством, которого реализуется социальная и экономическая политика государства. Целевые программы представляют собой механизм территориального управления, позволяющий комплексно взглянуть на деятельность ведомств, определить их роль в развитии территорий. Программно-целевой метод позволяет увязать расходы бюджета с ожидаемыми результатами, что и представляет главную ценность данного подхода.
Государственные корпорации были созданы в России с целью совершенствования финансового механизма хозяйствования, модернизации институциональной структуры государства.
Цель работы – описать государство как главную организацию государственных решений.
Задачи:
— рассмотреть понятие государственных услуг ;
— исследовать особенности государственных решений.
Объект исследования – государство.
Предмет исследования – государственные решения.
Методы исследования – анализ, обобщение полученной информации.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Заключение:

В результате проделанной работы решены следующие задачи: рассмотрено понятие государственных услуг; исследованы особенности государственных решений.
Качество государственного управления является обязательным условием для стабильного развития страны. В истории есть множество примеров, когда крах государственных систем случался именно из-за упадка государственного управления, коррумпированности госаппарата, его неспособности и незаинтересованности в выполнении своих обязанностей по повышению качества жизни людей. С другой стороны, есть примеры, когда эффективное государственное управление приводило к возрождению экономики государств, обеспечивало их политическую и социальную стабильность.
Подходы к определению роли и места государства в жизни общества менялись с течением времени. Если раньше доминировало мнение о том, что ключевая роль государства заключается в принуждении, то сейчас на первый план выходит его роль, как социально ориентированного, направленного на обеспечение стабильного развития гражданского общества, инструмента, определяющее назначение которого состоит в охране прав и свобод человека и гражданина.
Создание государственной корпорации не предусматривает наличия учредительных документов (устава, учредительного договора). Государственные корпорации создаются для реализации социальных, управленческих или других значимых для государства функций. Государственная корпорация не отвечает по обязательствам РФ, а РФ не отвечает по обязательствам государственной корпорации.
За счет реализации отдельных проектов и осуществления их финансирования государство реализует собственную стратегию. Кроме того, участие государства в деятельности корпорации связано с обеспечением доступности товаров и услуг для отдельных категорий населения. В целом проведенное исследование показывает, что спецификой деятельности корпораций с государственным участием является значительная роль финансирования их деятельности за счет бюджетных средств в различных формах.
Инвестирование временно свободных финансовых ресурсов государственной корпорации относится к неотъемлемой составляющей деятельности государственной корпорации, свидетельствующей об ее эффективности. Инвестирование осуществляется на принципах ликвидности, возвратности и доходности объектов инвестирования. Правительством РФ возможно установление возможных объектов инвестирования, порядка и условий осуществления инвестиционной деятельности корпорацией. Возможно установление механизмов контроля за инвестированием ресурсов, порядка совершения сделок по инвестированию ресурсов государственной корпорации. Последующий контроль предусматривает установление форм отчетности об инвестировании средств государственной корпорации, порядка их предоставления и специфики их раскрытия. Высший орган управления государственной корпорации устанавливает предельный объем инвестируемых ресурсов государственной корпорации, возможные ограничения и требования, а также порядок принятия решений об инвестировании средств корпорации. Займы в иностранной валюте осуществляются государственной корпорацией в порядке, который устанавливает Правительство Российской Федерации.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие государственных услуг

Государственное управление — функция органов государственной власти по практической реализации выработанного политического курса. Наряду с политической деятельность и формированием политического курса является одной из трёх основных задач государственного аппарата .
Можно выделить следующие три варианта государственного управления.
Правовой подход — основной упор делается на верховенство права, соблюдение установленных законодательством требований;
Политический подход — внимание уделяется максимальному воплощению воли народа, удовлетворению интересов граждан страны;
Управленческий подход — связан с понятием государственного менеджмента, основывается на требованиях эффективности, экономичности и результативности госуправления.
В последнее время широкое распространение получила концепция государства как корпорации, задача которой оказание качественных услуг гражданам. В этой парадигме все государственные функции рассматриваются как госуслуги, и оценивается, насколько граждане удовлетворены доступностью, качеством и стоимостью данных услуг, например, обеспечение безопасности, выдача необходимых документов (в частности загранпаспортов) и т.д.
Государственное управление проводится через следующие виды управленческих решений.
Оформленные в виде правовых актов: конституция, федеральные законы, постановления правительства и т.д.
Оформленные в виде ненормативных правовых актов — действия (бездействия), принятые в соответствии с нормативным правовым актом.
Решение, оформленное в форме ненормативного правового акта, во исполнение которого принимается решение первого вида.