Реферат на тему Государственный финансовый контроль: сущность и формы

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
1. ПРОЦЕССНЫЙ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОДЫ 4
1.1 Процессный подход 4
1.2 институциональный подход 6
2. СИСТЕМНЫЙ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОДЫ 7
2.1 Системный подход 7
2.2 Функциональный подход 9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 11
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 12

Введение:

Актуальность. Государственный финансовый контроль является одним из важнейших инструментов государственного управления, значение которого все возрастает. Эффективное применение контроля в управлении государственными финансовыми ресурсами создает необходимые предпосылки для осуществления в государстве эффективной экономической политики. Поэтому построение целостной системы финансового контроля является важнейшим шагом в обеспечении функционирования системы государственной власти и вызывает особый интерес как в теоретическом, так и в практическом плане.
Анализ последних исследований и публикаций проблемы методологии государственного контроля исследуются в работах О.М. Горбуновой, О.Ю. Грачевой, Л.В. Перекрестовой, В.М. Радионовой, Л.А. Савченко, Е.Д. Соколова и многих других отечественных и зарубежных специалистов.
Внимание исследователей, как правило, акцентируется на тех или иных аспектах финансово контрольной деятельности уполномоченных органов государственной власти, определении таких ее специфических признаков, как цели, этапы, принципы, формы, методы, инструменты внедрения и т.п. Это дает возможность выделить важнейшие характеристики государственного финансового контроля, определенным образом описать процедуры и правила его реализации.
Целью работы является исследование сущности и формы понятия «государственный финансовый контроль».
Исходя из поставленной цели определены следующие задачи:
1. Выявить существующие подходы к определению понятия «государственный финансовый контроль»;
2. Проанализировать преимущества и недостатки существующих подходов к определению понятия «государственный финансовый контроль»
Предметом исследования является государственный финансовый контроль.
Объект исследования сущность и формы государственного финансового контроля.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, а также списка использованных источников и литературы.

Заключение:

Проведенный анализ современных научных подходов к толкованию понятия «государственный финансовый контроль» позволяет сделать вывод, что основой соответствующей деятельности является формирование и реализация обоснованной финансовой политики государства, обеспечение эффективности финансовых механизмов государственного регулирования экономики. Финансовый контроль, по сути, это — функция регулирования, которая включает совокупность наблюдений, проверок за деятельностью объекта управления с целью оценки обоснованности и эффективности принимаемых решений, отдельных результатов их выполнения. При этом полученная информация дает возможность в случае необходимости внести коррективы в процесс управления или принять необходимые меры для блокировки негативных явлений и предотвращения их в будущем.
Известно, что введение системы государственного финансового контроля имеет определенную специфику в разных странах. Учитывая это наиболее перспективным направлением дальнейших исследований является анализ европейской практики этой государственно-управленческой деятельности и выяснение возможностей и принципов ее адаптации к реалиям хозяйственной жизни нашей страны.

Фрагмент текста работы:

1. ПРОЦЕССНЫЙ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОДЫ

1.1 Процессный подход

Известно, что в зависимости от сферы внедрения государственный контроль делится на определенные разновидности — экологический, архитектурный, санитарный, административный, финансовый, технический и др. Финансовый контроль, который осуществляют уполномоченные органы власти, играет ключевую роль при реализации всех указанных видов государственного контроля. Это обусловлено тем, что проведение необходимых контрольных мероприятий в каждой из сфер предусматривает обязательную проверку финансово-хозяйственной документации подконтрольных организаций, юридических и физических лиц. Учитывая это не случайно, что наиболее устоявшееся понимание сущности понятия «государственный финансовый контроль» это проверка или наблюдение с целью проверки соответствующей информации о деятельности определенного предприятия . Предполагается, что определяющим признаком соответствующей государственно-управленческой деятельности становится реализация «форм государственного контроля, которые способствуют обеспечению законности, охране государственной собственности, целевому, эффективному и экономичному использованию государственных средств, помогают выявить нарушения установленной государственной дисциплины» . Анализ приведенных положений позволяет сделать вывод, что акцент в этом случае делается только на результатах ведения соответствующей государственно-управленческой деятельности, оставляя за пределами исследования необходимые исходные предпосылки ее реализации.
Учитывая это перспективным является подход, основанный на рассмотрении государственного контроля как определенного вида управленческого процесса. Так, Н.П. Ефимова считает, что в широком смысле контроль — это процесс, обеспечивающий функционирование объекта в соответствии с принятыми управленческими решениями, направленными на успешное достижение поставленных целей . Н.Д. Погосян определяет финансовый контроль как совокупность регулярных и непрерывных процессов, с помощью которых их участники в легитимной форме обеспечивают эффективное функционирование государственного сектора, а также деятельность других хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности . Сторонники процессного подхода рассматривают государственный финансовый контроль как цепочку взаимосвязанных и непрерывных видов деятельности уполномоченных органов власти, при этом особенности его институционального оформления исследуются только опосредованно.