Реферат на тему Государственно-частное партнерства по Забайкальскому краю

Содержание:

Введение 3
1. Государственно-частное партнерства по Забайкальскому краю 4
Заключение 8
Список использованной литературы 9

Введение:

Государственно-частное партнерство (ГЧП) — юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, осуществляемое на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения доступности и повышения качества товаров, работ, услуг, обеспечение которыми потребителей обусловлено полномочиями органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Использование механизмов ГЧП в настоящее время получает широкое распространение в Российской Федерации. [2]
ГЧП включает в себя ряд форм сотрудничества, позволяющих государству и частному сектору извлекать взаимную выгоду.
ГЧП обращается к инновационным методам, применяемым государственным сектором для заключения контракта с частным сектором, использующим свой капитал и управленческий потенциал при реализации проектов в соответствии с установленными временными рамками и бюджетом. Государственный сектор сохраняет ответственность за обеспечение населения этими услугами выгодным для него способом и оказывает позитивное воздействие на экономическое развитие и повышение качества жизни населения.
ГЧП рассматривается как конкретные проекты, реализуемые совместно государственными органами и частными компаниями на объектах федеральной, региональной и муниципальной собственности. [3]

Заключение:

Важно отметить, что распределение рисков является одним их ключевых моментов эффективности проектов ГЧП в Забайкальском краю. Если не будет соблюден баланс при распределении рисков, – это приведет к увеличению издержек и неспособности одной или обеих сторон раскрыть имеющийся потенциал.
Методы снижения рисков доступны для большинства групп рисков. Основные подходы к снижению рисков включают в себя:
— прозрачность всего процесса, включая участие основных заинтересованных сторон с самого начала;
— надлежащим образом оформленную оценку проекта с подробной информацией о рисках, их возможных последствиях и ожидаемой доходности;
— прогнозы движения денежных средств на основе технического, рыночного и финансового анализа;
— разработанный пакет документации для обеспечения безопасности проекта;
— мониторинг проекта и соблюдение всех элементов контракта.
Наиболее часто используемыми инструментами снижения рисков являются:
— меры, которые могут снизить риски или свести к минимуму возможность их возникновения;
— страхование, когда это необходимо;
— финансовые инструменты (хеджирование, свопы и т.д.);
— разработка финансовой структуры для минимизации риска дефолта.

Фрагмент текста работы:

1. Государственно-частное партнерства по Забайкальскому краю

В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Забайкальского края в сфере государственно-частного партнерства» от 12 апреля 2016 года № 139 Министерство экономического развития Забайкальского края осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 17 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ.
Формами государственной поддержки, оказываемой частным партнерам в целях развития государственно-частного партнерства в Забайкальском крае, являются:
1) предоставление налоговых льгот в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законами Забайкальского края;
2) предоставление льгот по аренде имущества, являющегося государственной собственностью Забайкальского края;
3) субсидирование за счет средств бюджета края части процентной ставки за пользование кредитом;
4) субсидирование за счет средств бюджета края лизинговых платежей в части дохода лизингодателя;
5) субсидирование за счет средств бюджета края части вознаграждения за предоставление банковской гарантии;
6) субсидирование за счет средств бюджета края части затрат на уплату купонов по корпоративным облигационным займам;
7) предоставление государственных гарантий по инвестиционным и приоритетным инновационным проектам за счет средств бюджета края;
8) предоставление инвестиций в уставный капитал;
9) предоставление субсидий частным партнерам – субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) информационная и консультационная поддержка. [1]
На территории края система ГЧП работает давно. На рис.1 отображена динамика реализации ГЧП проектов по Забайкальскому краю.