Реферат на тему Государственная власть: понятие и сущность. Методы государственного управления: понятие, содержание, классификация.

Содержание:

Введение 2
1 Понятие и сущность государственной власти 4
1.1 Сущность и основные признаки государственной власти 4
1.2 Цели и функции государственной власти 7
2 Методы государственного управления 10
2.1 Понятие и классификация методов государственного управления 10
2.2 Проблемы эффективного применения современных методов государственного управления 13
Заключение 17
Список использованных источников 18

Введение:

Государственная власть является важнейшим инструментом государства, с помощью которого осуществляются властные функции по управлению страной, принятие и претворение в жизнь законов, регулирующих отношения как внутри государства, так и на международном уровне.
Власть – это феномен, проявляющийся в различных организационных формах, методах и способах ее осуществления. Вопросам государственной власти посвящено большое множество работ отечественных ученых (Чиркин В.Е., Гомеров И.Н., Алексеев С.С., Перевалов В.Д. и другие). Одни определяют данный феномен как некую функцию, характерную для любого коллектива или общества; другие авторы рассматривают власть отношения между властвующим и подвластным первым субъектами; третьи – как возможность управляющих субъектов навязывать свою волю другим лицам; четвертые убеждены в том, что власть – это организованная сила, которая способна подчинить одних людей воле определенной социальной общности. Понятие власть также рассматривается как управление, так или иначе связанное с принуждением. Еще одна точка зрения относительно понятия власти, — это государство или его органы, осуществляющие власть.
Благодаря наличию власти в государстве общество становится целостным, управляемым, что говорит об организованности и порядке. Иначе говоря, это системообразующий элемент, гарантирующий социальную жизнеспособность.
Государственная власть считается частью социальной власти, которая в свою очередь является одной из обязательных составляющих функционирования и развития организованной общности людей. Необходимость осуществления социальной власти обусловлена ведением осознанной совместной общественной деятельности, а именно разделением труда, установлением иерархии и порядка взаимоотношений и определенных правил поведения. В результате общественные отношения под влиянием власти обретают целенаправленность, характер управляемых и контролируемых связей, а также организованность и упорядоченность.
Государственная власть представляет собой публичное-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, в основе которого лежит принуждение. Она направлена на осуществление руководства, координации и управления волевыми действиями общества. В результате образуются такие отношения, где общество добровольно или вынужденно признает государственную власть как авторитет.
Актуальность данной темы заключается в том, что государственная власть является центральным понятием в теории государства и права. Оно обеспечивает понимание различных политических движений и институтов, как и всей политики в целом. С целью понимания природы политики и государства очень важно определить понятие власти, ее характер и сущность.
Объект изучения данной работы – понятие государственной власти и методы ее осуществления.
Цель работы: исследование проблем эффективности применения методов государственного управления.
Задачи:
1) Определить понятие государственной власти;
2) Раскрыть основные признаки государственной власти;
3) Привести классификацию методов государственного управления
4) Выявить проблемы эффективного использования современных методов государственного управления. 

Заключение:

Государственная власть является фундаментальной категорией в государстве и праве и одним из самых сложных феноменов в общественной жизни людей. Не случайно определение данного понятия волновало ранее и волнует ныне различных ученых, политиков и писателей.
Поскольку государственная власть является разновидностью социальной, она обладает всеми ее признаками. Однако, имеет немало качественных особенностей. Важнейшая из ее отличительных особенностей заключается в ее политической и классовой природе.
В данной работе автором была сделана попытка раскрыть феномен государственной власти в ее основных проявлениях, рассмотреть государство как носителя государственной власти. В результате было выведено следующее определение понятия «государственная власть»: это разновидность социальной власти, обладающая суверенитетом, верховенством, действующая на территории всей страны и отличающаяся способностью специально уполномоченных государственных органов и должностных лиц при использовании соответствующих методов и средств оказывать волевое воздействие на субъекты права с целью решения задач, стоящих перед государством.
Также важно заметить, что четкое и эффективное функционирование государства невозможно без слаженно организованной государственной власти, которая в свою очередь позволяет управлять страной, принимать необходимые законы и нормативные правовые акты, регулирующие деятельность и поведение людей на территории страны, а также упорядочивать систему общественных отношений, что обеспечивает свободу и равноправие граждан.
Также в работе было обозначено, что существуют и проблемы эффективности использования методов государственной власти, что предполагает детальный анализ применяемых методов с целью совершенствования процесса управления и достижения поставленных целей.

Фрагмент текста работы:

1 Понятие и сущность государственной власти
1.1 Сущность и основные признаки государственной власти
Как уже писалось ранее, государственная власть – разновидность социальной власти. Ее основным отличием является управление деятельностью и поведением общества с помощью государственного аппарата, в основе которого лежит принуждение.
Государственная власть призвана обеспечить стабильность, организованность и порядок в обществе, а также защиту граждан от посягательств как внутренних, так и внешних. Лишь государство обладает всей полнотой власти, позволяющей осуществлять функции по управлению страной.
По причине отнесения государственной власти к социальной власти она обладает и ее признаками. При этом государственная власть имеет немало частных особенностей. Одной из них считается ее принадлежность к политической природе. Понятие «политическая власть» часто отождествляется к государственной власти. Для этого безусловно имеются основания. В пример можно привести тот факт, что государство на протяжении долгого периода являлось первой политической организацией, но со временем возникали иные политические организации (политические партии). Из этого следует, что отождествление становится не совсем верным, потому как наряду с государством существуют и другие формы политической власти. Однако, у государственной власти всегда присутствовал политический характер, что позволяло ей осуществлять политическое руководство всем обществом. Основная задача государственной власти – регулирование отношений и согласование интересов между различными слоями общества, что говорит о ее политическом характере.
Понятие «государственная власть» всегда представляло большой интерес среди ученых-правоведов, они предлагали различные научные определения для данного феномена, в связи с чем сложилось множество подходов к исследованию и пониманию государственной власти. Рассмотрим некоторые из них.
Так, к примеру, Витченко А.М. предлагает несколько подходов:
 Материалистический. При данном подходе исследуются материальные условия жизни людей по каждой классовой эпохе.
 Исторический. Такой подход предполагает историческое изучение власти сквозь «призму случайностей, зигзагов перерывов»[8.С.7].
 Классовый, партийный. При таком подходе происходит выяснений экономических причин возникновения государства, тем самым формируя свою точку зрения.
 Логический. Данный подход подразумевает под собой этимологическое изучение термина «власть».
 Сравнительный подход предлагает начинать изучение предметов или явлений с выявления всех его сходств и отличий от иных предметов и явлений.
 Системно-структурный анализ позволяет устранить все субъективные представления, систематизировать, классифицировать и упорядочивать все объекты и события.
 Функциональный. Данный подход предполагает исследование всех составных элементов в движении.
Еще один автор, который предлагает определение понятия «государственная власть», Чиркин В.Е. Он пишет, что государственная власть — «возникающее на основе социальной асимметрии в обществе и обусловленное потребностями управления им социальное волевое отношение, в котором из сторон является особый политический субъект – государство, его орган, должностное лицо»[11.С.16]. Автор подразумевает то, что государственная власть — это не совокупность государственных органов, она лишь реализуется через государственный аппарат.