Реферат на тему Государственная социальная помощь, понятие, виды, правовое регулирование.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
1. Понятие и виды государственной социальной помощи 4
2. Правовое регулирование государственной социальной помощи 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 18

Введение:

Анализ социальной политики в России показывает, что ее основным направлением является обеспечение государством минимального уровня социальных гарантий для населения. То есть в сложной экономической ситуации, которая делает невозможным снижение общего уровня бедности, государство в первую очередь берет на себя ответственность за обеспечение тех лиц, которые в силу определенных объективных обстоятельств не в состоянии самостоятельно достичь минимального уровня жизни.
В этих условиях все большее значение приобретает такой вид социальной защиты, как государственная социальная помощь. Многообразие государственных социальных льгот, широкий круг субъектов, имеющих право на их получение, большое количество правовых актов при отсутствии единого кодифицированного правового акта, существенно затрудняет применение норм данного института, поэтому изучение теоретического определения понятия государственных социальных помощь, установление их характеристик, классификация является актуальным.
Наиболее характерные черты социального государства выражаются в его социальной политике, которая, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, направлена “на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Основной целью социальной политики Российской Федерации является достижение благополучия личности и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности.
Развитие системы социального обеспечения зависит не только от необходимости в ней, но и от способности государства осуществлять такое обеспечение.
В настоящее время социальное обеспечение в Российской Федерации постоянно развивается. Об этом свидетельствует большое количество принятых законодательных актов, регулирующих правоотношения в сфере социального обеспечения в России. Одним из важнейших законодательных актов в социальной сфере является Федеральный закон «О государственной социальной помощи». Этот закон впервые в российском законодательстве предусматривает новую категорию граждан, имеющих право на получение государственной поддержки в самые трудные времена — малообеспеченные семьи и малообеспеченные одинокие граждане. Это положение очень важно, потому что до принятия данного закона данная категория граждан не была защищена. Крайнее неравенство, которое сейчас присутствует в России, может привести к нестабильности в обществе, социальным взрывам и другим проблемам.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что в настоящее время в нашей стране очень остро стоит проблема обеспечения достойной жизни населения нашей страны.
В работе обосновывается актуальность изучения теоретических аспектов государственных социальных льгот, уточняется определение их понятия. Предложена классификация государственных социальных пособий в зависимости от субъектного состава. Отмечаются некоторые недостатки правового регулирования государственных социальных льгот в России. Установление признаков государственных социальных помощь, законодательное закрепление их определения и классификации, размещение перечня всех видов помощи в едином правовом акте — Социальном кодексе России — будет способствовать более полной реализации гражданами права на социальную защиту.
Цель работы: рассмотреть государственную социальную помощь, понятие, виды, правовое регулирование.
Структура работы: введение, основная часть, заключение, список использованной литературы.
Объем работы: 18 страниц печатного текста.
Список использованной литературы содержит 10 источников.

Заключение:

В настоящее время наиболее острой проблемой в Российской Федерации является проблема бедности, которая все больше превращается в проблему нищеты. Число людей, живущих за чертой бедности, неуклонно растет, в стране наблюдается последовательное расслоение населения по доходам и материальному обеспечению, которое носит стихийный характер, поскольку до недавнего времени влияние государства на него было едва заметным. Было принято большое количество законодательных актов, регулирующих правоотношения в социальной сфере.
В данной работе рассматриваем основные вопросы государственной помощи в нашей стране, такие как виды и размеры социальной помощи, порядок ее предоставления и др.
В результате проведенного анализа, можно сделать вывод о том, что в настоящее время в Российской Федерации реализуются высокие темпы государственной социальной политики, направленной в первую очередь на преодоление крайней степени социального неравенства в современном российском обществе и оказание государственной помощи наиболее уязвимым группам населения, а именно малообеспеченным семьям и одиноко проживающим малообеспеченным гражданам.
Таким образом, установление особенностей государственных социальных льгот, законодательное закрепление их понятий и классификации, размещение перечня всех видов льгот в едином правовом акте будет способствовать более полной реализации права граждан на социальную защиту.
Социальная защита в этой плоскости — это одна из важнейших сфер социальной политики. Этим общим вопросом ежедневно занимается Министерство труда и социальной политики.
Мы, как никто, хотели бы вместе изменить ситуацию к лучшему, но в то же время мы, как никто, понимаем, что негативные процессы в нашей экономике зашли так далеко, что решение социальных проблем в обществе уже не лежат на поверхности. Характер и масштабы социальных проблем в России не имеют аналогов.
Мы имеем большой специфический контингент населения — ветераны войны, афганцы, чернобыльцы, инвалиды. Это миллионы людей, которым государство должно отдать должное. Таков далеко не полный, но достаточный перечень социальных проблем, при решении которых, нельзя вырвать один фактор, и за счет другого менять ситуацию.
Реформирование социальной защиты будет осуществляться вместе с экономическими преобразованиями в государстве. С учетом прогнозных показателей экономического развития намечены мероприятия в следующий период будут осуществляться поэтапно.
На первом этапе в условиях ограничения ресурсных возможностей экономики необходимо осуществить комплекс мер по стабилизации уровня жизни населения, недопущение массовой безработицы, усиление защиты социальных и трудовых прав граждан.
Правовое регулирование необходимо там, где есть необходимость в четком определении прав и обязанностей, государственной защите прав и свобод человека. Правовое регулирование не всегда возможно. Не всегда и не при всех обстоятельствах государство может использовать закон как средство регулирования общественных отношений людей.
Поэтому правовое регулирование не распространяется на все общественные отношения, в одних случаях потому, что закон не в состоянии подчинить определенные виды общественных отношений людей своим требованиям, в других — потому, что закон безразличен к некоторым общественным отношениям и не включает их в свои нормативные требования.
В заключение хотелось бы отметить, что для России на современном этапе ее развития ключевым звеном в сфере социального обеспечения является реальное и неукоснительное выполнение действующего законодательства.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие и виды государственной социальной помощи

Есть граждане, нуждающиеся в помощи, а есть наоборот живущие в достатке, даже с избытком. Для того чтобы удержать население на среднем уровне, необходимо помогать малоимущим и малообеспеченным гражданам. Для этого оказывается специальная поддержка, которая является государственной социальной помощью.
В последние годы многие ученые все чаще обращаются к этой теоретически и практически важной проблеме. Однако ряд аспектов этой важной в научном и практическом плане задачи до сих пор недостаточно решен и обсуждается в теоретической и юридической практике.
Государственная социальная помощь может пониматься как в широком, так и в узком смысле. В широком смысле это касается всех денежных выплат отдельным категориям граждан, которые в настоящее время больше всего в них нуждаются. Сюда входят все социальные пособия и иные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации.
Характерные особенности социальной помощи: поддержка граждан согласно законам и выплата пособий .
Социальная помощь является одним из видов социального обеспечения. Впервые понятие помощи было исследовано В. С. Андреевым. По его мнению, помощь — это все, кроме пенсий, алиментных выплат из фондов для инвалидов, которые являются поддержкой граждан в предусмотренных законом случаях.
Государственная социальная помощь является относительно новым видом социального обеспечения. Государственная социальная помощь не связана с обязательным государственным социальным страхованием.
Наиболее распространенными видами являются: государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, инвалидам; помощь детям-инвалидам и инвалидам с детства; помощь по уходу за инвалидами вследствие психических заболеваний; государственная помощь семьям с детьми; субсидии на жилищно-коммунальные услуги; государственная помощь на погребение; для малоимущих; другие виды помощи.
Необходимо раскрыть, какие виды государственной социальной помощи предусмотрены законодательством, а также определить основания и порядок предоставления отдельных видов социальной помощи.