Реферат на тему Государственная собственность де-факто и де-юре

Содержание:

Введение 3

1. Теоретические аспекты государственной собственности де-факто и де-юре 5

2. Анализ опыта государственной собственности де-факто и де-юре и ее итоги 8

Заключение 14

Список литературы 15

Введение:

Актуальность темы исследования. Виды собственности и их отношения являются базисом каждой национальной социально-экономической системы. Поэтому для существующих и формирующихся систем необходимо, в первую очередь, найти правильные ответы на актуальные, важные и сложные вопросы: кто обладает и как пользуется экономической властью, кто определяет и реализует на практике материальные и социальные условия, в которых должны жить и работать люди, кому принадлежат природные ресурсы, производственные и коммерческие комплексы, финансовый и интеллектуальный капитал. Сравнительный анализ существующих систем взаимоотношений различных видов собственности дает возможность определить, на какие цели направлена осуществляемая экономическая деятельность и чьим интересам она служит. В связи с планами дальнейшей приватизации особо важной представляется проблема объективного сравнения частной и государственной форм собственности [1; 2]. Поскольку преимущества или недостатки, присущие каждой из этих форм собственности, традиционно излагаются в наиболее общем виде, то для полноценного анализа необходимо произвести такое сравнение с учетом нескольких основных факторов. Структуризация проблемы анализа и сопоставления указанных форм собственности позволит в дальнейшем научно обосновать и построить детальный алгоритм их сравнения.

Государственная собственность дает возможность долгосрочному планированию, реализации промышленной политики государства для комплексного, системного и гармоничного развития экономики. Стратегическое развитие частной собственности затруднено, поскольку у нее отсутствует реальная возможность получения необходимой для развития информации о конкурентах, возможен кризис перепроизводства и даже банкротство, имеют место ошибки в использовании трудовых ресурсов. Стратегия развития предприятия зависит от сложившейся конъюнктуры рынка и конкуренции. Распространенное мнение о том, что устранению нечестной конкуренции, осуществляемой государственными предприятиями, с помощью частной собственности весьма сомнительно, поскольку даже одинаковая доступность к производственным, финансовым, трудовым и другим видам ресурсов не всегда позволяет осуществить честную конкуренцию. Здесь необходимо отметить, что при этом существенно возрастает роль и значение системы управления предприятием. При эффективном менеджменте и государственные, и частные предприятия могут успешно и продуктивно функционировать и быть достаточно конкурентоспособными [7].

Предмет исследования – общественные отношения, возникающие при применении норм, регулирующих государственную собственность де-факто и де-юре

Объект исследования – особенности государственной собственности де-факто и де-юре

Целью исследования является выявление сущности и специфики государственной собственности де-факто и де-юре.

Задачами исследования являются:

 рассмотреть теоретические аспекты государственной собственности де-факто и де-юре;

 исследовать опыт государственной собственности де-факто и де-юре;

 проанализировать государственную собственность де-факто и де-юре.

Методы исследования: обобщение, классификация, анализ, синтез.

Структура исследования: содержание, введение, основная часть, заключение, список литературы и приложение.

Заключение:

Подводя итог, хотелось бы сказать о способах защиты и восстановления прав, нарушенных решением, действием либо бездействием органов власти, а также их должностными лицами.

На сегодняшний день одним из таких способов может быть обращение с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий либо бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, и их должностных лиц в арбитражный суд. Рассмотрение таких дел регулируется гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ такое заявление может быть подано в арбитражный суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав и законных интересов.

В целях реализации всех законодательных инициатив, внесенных в ЗК РФ, вступивших в силу с 01.03.2015 г., органам государственной власти и органам местного самоуправления, уполномоченных на предоставление земельных участков, необходимо соблюдать требования законодательства РФ при осуществлении полномочий по распоряжению земельными участками, для достижения этих целей необходимо повышать профессиональный уровень подготовки, а также необходимо рассмотреть вопрос о персональной ответственности должностного лица, в результате действий (или бездействий) которого произошло нарушение законных прав заявителя; своевременно разрабатывать и принимать нормативные акты в пределах своей компетенции, регулирующие земельные отношения. Необходимо предпринимать все возможные меры по повышению юридической грамотности граждан при обращении в указанные органы, путем своевременного информирования заинтересованных лиц о требованиях к составу и порядку оформления документов, необходимых для оформления прав на земельный участок.

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические аспекты государственной собственности де-факто и де-юре

Можно сказать, что там, где имеется определенная экономическая деятельность, всегда есть и некоторая проблема собственности. Хотелось бы отметить, что отношения собственности на сегодняшний день пронизывают всю абсолютно систему экономических отношений. Собственность можно определить как отношения между различными людьми непосредственно по поводу определенной материальной основы активной хозяйственной деятельности, а именно средств производства. Значимым направлением регулирования государственной собственности можно назвать процесс формирования эффективного собственника.

В условиях рынка собственниками выступают домохозяйства, частные предприятия, государственные и муниципальные производственно-хозяйственные образования. Такая характеристика, как «эффективный собственник», является приемлемой для каждого из них. Критериальной базов характеристики эффективного собственника являются его ключевые функции как хозяйствующего субъекта, воспроизводящего объект собственности. В целом, эффективным собственником можно назвать субъект присвоения, который обеспечивает расширенное воспроизводство валового общественного продукта.

Разгосударствление можно определить как совокупность различных мер, направленных на преобразование имеющейся государственной собственности. Данные меры в первую очередь направлены именно на устранение большой роли государства в современной экономике. Разгосударствление подразумевает под собой снятие с государства некоторых функций хозяйственного управления. В дальнейшем данные функции передаются на уровень компаний, а вертикальные хозяйственные связи заменяются горизонтальными. Сегодня разгосударствление совсем не означает, что государство вообще перестает играть особенно важную роль во всей рыночной экономике. То есть происходит снижение масштабов государственного предпринимательства, однако государство все равно остается ключевым структурным элементом всей смешанной экономики.

Процесс разгосударствления не является равнозначным денационализации. Вообще денационализация не сводится лишь к приватизации. Весь процесс разгосударствления сохраняет определенную государственную собственность. Он направлен на увеличение эффективности работы компаний, которые остаются в государственном секторе.

Рассмотрим ключевые способы разгосударствления. Среди них можно отметить: либерализацию рынков; коммерциализацию; активное стимулирование формирования, расширения сферы деятельности различных смешанных компаний, то есть государственно-частных; денационализацию.

Приватизация является существенной составляющей разгосударствления экономики. Она является процессом передачи государственного и муниципального имущества в частную собственность юридическим и физическим лицам. Данный процесс нормативно закрепляется в действующем законодательстве. Хотелось бы отметить, что такое понятие, как «приватизация», было впервые введено в определенный оборот именно в 1976 году Робертом Пулом в его публикации, которая была подготовлена им для периодического бюллетеня под названием «Reason Foundation». Но определенные терминологические истоки данного понятия восходят еще к 1969 году. Такой известный ученый и исследователь П. Друкер в своей книге под названием «Век прерывания традиций» употребил такое слово, как «реприватизация», именно для обозначения определенного процесса возвращения различных национализированных компаний их бывшим владельцам. В современной научной доктрине при исследовании приватизации принято различать экономическое, а также юридическое определение приватизации. В определенном словаре Уэбстера экономическое понятие этого термина появилось в издании 1983 года. Оно понималось как конкретное изменение общественной формы правления или же собственности какой-либо организации, отрасли в частную. Можно согласиться с большим множеством ученых, которые рассматривали процесс приватизации в определенных развивающихся странах.