Реферат на тему Государственная противопожарная служба

Содержание:

Оглавление

Введение 3

1. Государственная противопожарная служба как одно из важнейших подразделений МЧС России 5

1.1. История развития пожарной службы в России 5

1.2. Структура, основные функции и задачи государственной противопожарной службы 11

2. Роль государственной противопожарной службы 22

2.1. Нормативно-правовое регулирование деятельности ГПС 22

2.2. Взаимодействие государственной пожарной службы с другими видами пожарной охраны 28

Заключение 36

Список используемой литературы 38

Введение:

История развития общества связана с применением огня как основного носителя энергии и тепла. Человек с древности старался обуздать этот природный фактор и использовать его энергию в своих интересах.

Пожар представляет собой способное к самостоятельному распространению неконтролируемое горение, поражающие факторы и вторичные проявления которого причиняют ущерб окружающей среде, жизни, здоровью, собственности, осуществлению прав и свобод физических лиц, имущественным и иным интересам коллективных образований, общества и государства.

Наличие реальной или потенциальной угрозы, а равно совокупность этих угроз, представляет собой пожарную опасность, под которой следует понимать объективно-существующую возможность возникновения, распространения пожара и негативного воздействия его факторов и их вторичных проявлений на людей, окружающую среду, а также на материальные, духовные и иные социальные ценности.

Тушение пожаров, спасение пострадавших, эвакуация материальных ценностей и проведение аварийно-спасательных работ являются важнейшими задачами оперативных подразделений Государственной противопожарной службы (ГПС) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Ежегодно по всей России случается множество экстренных случаев и ЧС различного характера (природного, техногенного, экологического). В результате ежегодно появляются тысячи пострадавших, погибают тысячи жертв и наносится колоссальный природный и материальный урон.

МЧС стало ключевым связующим звеном в управлении Гражданской обороной. Это отдельный исполнительный федеральный орган, ведущий политику государства и применяющий ее в регулируемой им сфере деятельности, обеспечивая тем самым безопасность российского общества при различных ЧС и развитие научной сферы, а также НТП в данной специфике.

Успешная борьба с пожарами на объектах народного хозяйства связана с дальнейшим совершенствованием средств, способов, приемов тушения и организации управления пожарными подразделениями.

Пожары представляют собой одно из разрушительных явлений, постоянно сопровождающих развитие человеческой цивилизации. Они издавна причиняют значительный, порой невосполнимый ущерб живой природе и обществу, его достоянию, материальным и духовным ценностям.

Развитие научно-технического прогресса, появление новых технологий, техники и оборудования, широкое использование легковоспламеняющихся и горючих веществ и материалов, а также многие другие факторы приводят к тому, что в современной России значительно осложнена пожароопасная обстановка. Сообщения средств массовой информации о количестве пожаров свидетельствуют только о негативной тенденции к возрастанию ущерба от них как жизни и здоровью людей, так и природным ресурсам и экономике страны.

Цель: изучить деятельность государственной противопожарной службы

Задачи:

• изучить историю развития пожарной службы в России

• выделить структуру, основные функции и задачи ГПС

• изучить нормативно-правовое регулирование деятельности ГПС

• рассмотреть взаимодействие государственной пожарной службы с другими видами пожарной охраны

Реферат состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Пожары — это общегосударственная проблема, от развития и состояния пожарного дела в стране зависит сохранность всех видов материальных ценностей на местах, а значит, и процветание и благосостояние нации. Поэтому обращение специалистов разных областей знаний к проблемам борьбы с пожарами имеет огромное социально-экономическое значение и представляет общечеловеческий интерес. Исторические исследования (которых, забегая вперед, практически нет), посвященные формированию и развитию пожарного дела, без сомнения, способствовали бы разрешению многих проблем пожаробезопасное, выявлению того позитивного опыта, который накоплен за многовековую историю борьбы с пожарами.

Современная противопожарная служба России — это отлаженный механизм, а точнее система, покрывающая всю Российскую Федерацию, которая в случае необходимости оперативно реагирует на поступивший сигнал о возникновении пожара или задымлении.

МЧС России проделало очень важную работу, результаты которой должны повысить уровень реагирования на пожары на всей территории России. В рамках проводимой в стране административной реформы задачи пожаротушения разделены сегодня между противопожарными службами субъектов Российской Федерации и Федеральной противопожарной службой. Последняя отвечает за тушение пожаров не на всей территории страны, а в закрытых административно-территориальных образованиях; на объектах, критически важных для национальной безопасности страны; других особо важных пожароопасных объектах; особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации.

Так как обеспечение пожарной безопасности устанавливается в качестве одной из важнейших функций государства, основным субъектом этой деятельности является государство и его органы. Большинство задач по обеспечению пожарной безопасности выполняет Государственная противопожарная служба МЧС РФ, которая призвана осуществлять координацию и взаимодействие государственной и негосударственной систем обеспечения пожарной безопасности.

Проблема ликвидации и предупреждения возникновения ЧС, а в частности, пожаров, а также их последствий является приоритетной сегодня не только для России, но и для человечества в целом. Это объясняется увеличением количества катастроф, а соответственно и человеческих жертв с материальными потерями, что является тормозом для различного типа развития.

Поэтому понимание безопасности граждан на современном этапе было сильно расширенно и включило в себя надежное представление условий для жизни, для развития и самoвыражения, гарантий гражданских прaв и социальной защищенности.

Основополагающими целями развития пожарной безопасности определены: снижение риска возникновения пожаров, различных чрезвычайных ситуаций, сокращение числа пострадавших и погибших при ЧС, а также предотвращение экономического ущерба от аварий, катастроф, стихийных бедствий.

Пожарная безопасность является неотъемлемым элементом национальной безопасности Российской Федерации и служит необходимым условием стабильности существования, жизнедеятельности и прогрессивного развития социума.

Фрагмент текста работы:

1. Государственная противопожарная служба как одно из важнейших подразделений МЧС России

1.1. История развития пожарной службы в России

Государственная противопожарная служба (ГПС) – составная часть сил обеспечения безопасности личности, общества и государства от пожаров. Является основным видом пожарной охраны в РФ и координирует деятельность др. видов пожарной охраны.

Пожарная охрана – это совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.

Пожарная служба одна из старейших государственных структур России. Еще в далеком 1504 г., в царствование Ивана III, в Москве была основана пожарно-сторожевая охрана, а в 1549 г. Иван Грозный издал указ о пожарной безопасности, который обязывал всех жителей иметь первичные средства пожаротушения в каждом доме. [11]

В 1649 г. были изданы 2 документа, имеющие непосредственное отношение к пожарной безопасности. Первый – «Наказ о городском благочинии», по существу, заложил организационные основы профессиональной пожарной охраны в Москве.

В наказе определялся штатный состав пожарной охраны, ее техника, постоянное дежурство, объезды городов, устанавливались наказания за нарушения правил обращения с огнем. Причем эти положения распространялись на все российские города. Впервые появились должностные лица ответственные за соблюдения правил пожарной безопасности.

Второй документ – «Уложение царя Алексея Михайловича», в котором были прописаны правила обращения с открытым огнем. За неосторожное обращения с очагами горения и поджоги была введена Уголовная ответственность.