Реферат на тему Государственная политика в сфере рекреации и курортного дела

Содержание:

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. 3
1.   ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕКРЕАЦИИ И
КУРОРТНОГО ДЕЛА.. 4
2.ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ЗАСТРОЙКИ
КУРОРТНЫХ ЗОН.. 7
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 19
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.. 21

Введение:

Стратегия
развития страны и регионов на современном этапе формируется исходя из
долгосрочных целей и задач, выполнение которых обеспечит эволюционный рост
социально-экономических показателей, конкурентоспособность отраслей экономики,
товаров и услуг на мировых рынках. Особенности формирования экономической
специализации региона зависят от внешних и внутренних факторов, учет которых
будет способствовать высокой адаптации производства и социума к
макроэкономическим кризисам. Развитие локальных рынков территорий страны
показало наличие высокого потенциала сферы услуг, связанного с мобильностью
ресурсного и кадрового резерва, ускоренными темпами диверсификации и внедрения
инноваций, низкими затратами. В связи с этим многие программы и стратегии
регионов ориентируются на туристско-рекреационные услуги и курортную медицину,
поскольку данные виды деятельности оказывают комплексный положительный эффект
на социально-демографические показатели, ускоренное восстановление
сопутствующих отраслей экономики.

Формирование
перечисленных услуг зависит от курортно-рекреационных условий в регионе, в
первую очередь природно-климатического и ресурсного потенциала.

Можно
выделить акцент на гармоничное развитие социально-экономической сферы курортных
территорий вследствие оптимального использования курортно-рекреационного
потенциал, актуализацию научных исследований лечебно-оздоровительных свойств
природных лечебных ресурсов, их влияния на здоровье человека, разработку
направлений их использования в условиях санаторно-курортного комплекса.

В данной
работе мы остановимся на государственной политике в сфере рекреации и
курортного дела.

Заключение:

Туризм
представляет собой сложный социально-культурный, экономический и
психологический феномен, многогранность которого характеризуется наличием
большого количества определений. Одни из них носят узкоспециальный характер,
отражают отдельные аспекты туризма -экономические, социальные, правовые и т.п.
Другие — сущностные определения — характеризуют предмет в целом, раскрывают
внутреннее содержание туризма, выражающееся в единстве всего многообразия
свойств и отношений. В наиболее общем виде туризм можно определить с двух
сторон:

—
во-первых, это вид социально-культурной и досуговой деятельности в рамках всего
свободного перемещения населения от места своего проживания и работы в другой
регион (в пределах данной страны или за границу);

—
во-вторых, это индустрия, производящая услуги, необходимые для удовлетворения
потребностей, возникающих во время путешествий.

Одним
из специфических видов туризма является санаторно-курортный туризм. Ему присущи
все основные признаки туризма, с одной стороны, а также специфические
особенности, с другой.

Исследование
современных закономерностей и тенденций функционирования санаторно-курортного
туризма позволяет получить результаты, имеющие большое значение для
реформирования системы управления экономикой региона (специализация которого
определяется именно данным видом туризма) и регионального
курортно-рекреационного комплекса в частности.

Под рекреацией
понимают расширенное воспроизводство физических, интеллектуальных и
эмоциональных сил человека. Рекреация необходима как с точки зрения
индивидуума, так и с позиции государства, которое для своего развития должно
позаботиться о воспроизводстве производительных сил общества, в состав которых
входит и население.

Из всех форм
рекреационной деятельности восстановлением здоровья занимается
санаторно-курортная индустрия, базирующаяся на использовании природных лечебных
ресурсов: гидроминеральных и ландшафтно-климатических.

Политика РФ
направлена в настоящее время на развитие курортных зон. Правительство
наконец-то обратило внимание на их застройку и развитие.

Фрагмент текста работы:

1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
РЕКРЕАЦИИ И КУРОРТНОГО ДЕЛА

Значимость
развития санаторно-курортного комплекса России подчеркивается перечнем
поручений Президента РФ по итогам заседания Президиума Государственного совета
РФ в 2016 г. Ясность и однозначность толкования, единообразное применение
основополагающих правовых понятий, относящихся к лечебно-оздоровительной сфере,
является одним из важнейших императивов в системе гражданско-правового
регулирования деятельности санаторно-курортных организаций. Понятия,
закрепленные в законах и подзаконных нормативных правовых актах, не могут
допускать смешения объекта и предмета гражданско-правового регулирования в
любой сфере деятельности, в том числе и в системе здравоохранения.

При
переходе от административно-правового к современному договорно-правовому
регулированию санаторно-курортной деятельности в отечественном законодательстве
оказалось множество пробелов, связанных с неполнотой, неупорядоченностью,
противоречивостью системы гражданско-правовых понятий в исследуемой сфере
деятельности. Санаторно-курортные организации вынуждены в борьбе за потребителя
приспосабливаться к условиям, сложившимся в современном обществе.

Потребители
заинтересованы в получении санаторно-курортной помощи без особых формальных
проволочек, с высоким уровнем лечения, сервиса и проживания. Однако системы, по
которой можно было бы оценить качество лечения санаторно-курортных организаций,
например, как пятизвездочная система гостиниц, не существует. Добровольная
сертификация услуг санаторно-курортных организаций тоже отсутствует.

В современных программах реформирования
санаторно-курортных услуг не выработаны планы нормативного усовершенствования
санаторно-курортной сферы; не определены юридические положения оказания
санаторно-курортных услуг; не разработаны правовые гарантии развития курортного
дела; не сформирован механизм объединения всего многообразия