Реферат на тему Государственная политика в России в свете проблемы многоэтничности и многокультурности общества

Содержание:

Введение. 3

1. Понятие многонационального государства. 4

2. Эволюция Российского федерализма в ракурсе
государственной политики  6

3. Русская культурная доминанта и российская национальная
идентичность. 9

Заключение. 11

Список использованной литературы.. 13

Введение:

Многокультурность — это
не просто процедура эмпирического установления и признания наличия культурных
различий у разных групп населения в том или ином обществе или государстве, хотя
последнее также имеет свой смысл, как бы это ни казалось странным для россиян.
Ибо существует много государств (в прошлом их было еще больше), где сам факт
полиэтничности не признается и официально отвергается как несовместимый с
доктриной нации-государства и с задачей обеспечения национального единства.

Многокультурность может воплощаться
в правовые нормы, отражаться в характере общественных институтов и в
повседневной жизни людей. Главное – она должна обеспечивать поддержку
культурной специфики и ее сочетание с возможностью индивидуумов и групп
полноправно участвовать во всех сферах общественной жизни от экономики до
политики и культуры.

Стоящая перед современным
многоэтничным российским обществом задача заключается в том, чтобы создать
полноценную российскую нацию при сохранении идентичности всех населяющих страну
народов. Стратегия созидания единой общероссийской нации должна исходить из
многовековых традиций общежития этносов Древней Руси, России, СССР и Российской
Федерации и отвечать на вызовы эпохи постмодерна.

Российская нация – с
исторической точки зрения нация наций, «универсальная нация», своеобразный
межкультурный континуум. В нём сочетаются общие, особенные и уникальные черты
многочисленных культур народов России с разными стратегиями этнокультурного
строительства и путями вхождения в единое пространство российской нации.

Заключение:

Российская Федерация
исторически сложилась как многонациональное и поликонфессиональное государство.
Однако её уникальность состоит не в том, что страна объединяет почти 200
народов, говорящих на разных языках, наречиях и диалектах (в мире имеются и
более многонациональные страны), а в том, что в России имеется многовековой
опыт государственно-правового регулирования межнациональных отношений в
многонациональной и многоконфессиональной стране.

В 1996 г. в России был
принят федеральный закон о национально-культурных автономиях. Сегодня в стране
их создано около 1600, в том числе 19 федеральных и около 250 региональных. Из
193 народов страны этим законом воспользовались 79. Эта форма этнической
самоорганизации стала эффективным инструментом в реализации прав и свобод
граждан в их национально-культурном развитии, и сегодня она играет значимую
роль в деле гармонизации межнациональных отношений, укреплении и развитии межнационального
диалога.

Россия смогла сохранить
самобытность и суверенитет, несмотря на многочисленные риски и вызовы. Решение
серьёзных проблем ей предстоит и сейчас. В этой связи главной задачей государственной
национальной политики на современном этапе являются разработка проекта
гражданской нации, обеспечение гражданского единства и консолидации общества в
условиях регионального многообразия и этнокультурного развития общностей. Полагаем,
что российские политологи должны оказать посильную помощь в решении этих
непростых вопросов. Впереди нас ждёт напряжённая и серьёзная работа, в которой
государственные структуры, институты гражданского общества и научное сообщество
должны принять самое активное и деятельное участие.

Национальная политика
призвана создавать наиболее благоприятные условия для свободного развития всех
народов и каждого человека в отдельности. Смысл гуманистической,
демократической национальной политики, это максимально согласовать интересы
разных народов, реализовать их с позиций уважения каждого народа и каждого человека.
Важная задача национальной политики – предупреждать и преодолевать возможные
конфликты на национальной почве.

Целью национальной
политики разных народов является удовлетворение конституционных прав граждан,
этнических и конфессиональных, а также обеспечение общественно-политической стабильности.
Это комплексная задача.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие
многонационального государства Многонациональное
государство является государством, в состав которого входят различные
народности и нации, историческим образом сформировавшиеся на его территории.
Многонациональное государство необходимо отличить от государства
полиэтнического, для которого характерным является наличие многих этнических
группировок в границах одной нации. К примеру, США не представляются
многонациональным государством, потому как в нем сформировалась единая
американская нация, состоящая из многих этнических групп [1]. Разными путями
складывались многонациональные государства. В одном из случаев это произошло
там, где объединение народов в единое государство произошло раньше, чем у них
начало формироваться национальное самосознание, и еще не возникло движения
наций за политическую самостоятельность.

Существующие
многонациональные государства можно подразделить на две разновидности:

— государства с доминированием
численности одной нации;

— государства, в которых
никакая нация над другими не доминирует.

Российская Федерация
представляется многонациональным государством, в котором проживают свыше 140
народов. Наиболее многочисленной нацией является русская, ее численность
составляет приблизительно восемьдесят процентов всего населения государства.
Характерным для многонациональной России является дисперсное расселение
этносов, в особенности в республиках из состава РФ. Совместно с этим для
подавляющего большинства регионов характерным является преобладание русского
населения.

Многонациональность не
является определяющим признаком, который характеризует тип государства, его
социальную природу. Но наравне с политической, экономической, духовной
характеристиками признак многонациональности оставляет некий отпечаток на
исторических судьбах государства и его функционировании. Традиционно
многонациональность представляется дополнительным фактором, который осложняет
жизнь внутри многонационального государства [7].

Многонациональное
государство включает в свой состав более одной этнической группировки, в
отличие от этнически однородных обществ. Фактическим образом же
многонациональными представляются практически все современные национальные
сообщества.

Плюсами многонациональных
государств традиционно считают расцвет этнических и культурных феноменов,
дружбу народов, способности наций исполнять масштабные проекты и вместе
выживать в сложных условиях. К минусам же относится не толерантность, когда
одни нации нетерпимо относятся к другим нациям. 2. Эволюция
Российского федерализма в ракурсе государственной политики В России, как государстве
со сложной формой политико-территориального устройства, совершенствование
федеративных отношений выступает одним из ключевых направлений развития страны
в целом.

Национально-территориальный
принцип, находящийся в основании построения Российской Федерации, отражающий
специфику мультиэтничного состава населения, побуждает рассматривать это направление,
инициируемые в его рамках меры в непосредственной увязке со сферой
государственной национальной политики. Учитывая относительную по сравнению с
постсоветским периодом стабилизацию в стране этнополитической и более широко –
общегосударственной ситуации, можно говорить об определенном видоизменении
декларируемых и закрепляемых в данной плоскости приоритетов [3]. Если в 1990-е
гг. ключевыми задачами федерального центра являлись преодоление регионального
сепаратизма и восстановление целостности пространства Федерации, вертикали
власти, то в современных условиях прослеживаются более отчетливый акцент на экономических
компонентах – корректировке механизмов бюджетного федерализма, а также стремление
к гармоничному совмещению этнокультурной и общероссийской гражданской
идентичностей в русле нациестроительства.

В сфере государственной
национальной политики в 2000-е гг. были введены новые документы, механизмы и
инструменты, способствовавшие замещению сложившихся ранее автономистских
течений патриотически-державническим трендом. Важно подчеркнуть, что переход к
стратегическому планированию в данной и других сферах обусловил также
расширение возможностей перспективного видения и реализации желаемых векторов
этнокультурного развития с учетом сохраняющихся проблем и уязвимостей,
постановки четких целевых индикаторов и их корректировки в