Реферат на тему Государственная политика в области обеспечения безопасности критически важных объектов инфраструктуры Российской Федерации

Содержание:

Введение. 3

Глава 1. Понимание проблемы.. 4

1.1 Терроризм как особая угроза для
критически важных объектов инфраструктуры (КВОИ) 4

1.2 КВОИ и «легкие мишени». 5

1.3 Конкретные террористические
угрозы для КВОИ.. 6

Глава 2. Политика государств с целью обеспечения безопасности
для КВОИ   9

2.1 Анализ основных направлений
государственной политики. 9

2.2 Противодействие террористическим
угрозам для КВОИ с помощью правозащитного подхода. 13

Заключение. 16

Список использованной литературы.. 17

Введение:

Критически важные объекты инфраструктуры
действуют в качестве системы жизнеобеспечения нашего повседневного
существования. Наши сообщества поддерживаются очень комплексной и сложной сетью
инфраструктурных систем. Наши граждане ожидают и полагаются на функционирующие
учреждения и службы в отношении своего здоровья, безопасности, охраны и
экономического благополучия.

Эта
система жизнеобеспечения стала более эффективной и продуктивной благодаря
технологическому прогрессу, взаимосвязям глобализации и потребностям постоянно
растущего городского населения.

Тем
не менее, вместе с сильной зависимостью и возможностью подключения в реальном
времени появляются факторы уязвимости к угрозам. Взаимозависимость нашей
инфраструктуры на уровне секторов и отраслей, между кибер и физическими
областями, а также национальным границам означает, что атаки могут иметь далеко
идущие последствия. Одна атака на единственную точку сбоя может привести к
нарушению или разрушению нескольких жизненно важных систем непосредственно в
самой стране и, по цепной реакции, во всем мире. Это создает привлекательную
цель для тех, кто намеревается навредить нам. И в то время как наши города и
инфраструктура развиваются, то же самое происходит и с их оружием.

Тактика
зоны конфликта, например, одновременные активные перестрелки; автомобильные
самодельные взрывные устройства (автомобильные СВУ); самодельные взрывные
жилеты; хакерские атаки; или портативные беспилотные воздушные системы с
взрывчатым грузом могут шлифоваться с целью использования на улицах нашего
города и против ключевых объектов.

Заключение:

К критически важным объектам относятся
объекты, нарушение или прекращение функционирования которых приводит к потере
управления экономикой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального
образования, либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности
населения, проживающего на этих территориях, на длительный период. Для
категорирования критически важных объектов по группам предлагается ввести в
качестве критерия характер и масштаб возможного ущерба в случае реализации
основных угроз безопасности для данного объекта.

В
науке и практике административно-правового регулирования обеспечения
защищенности критически важных объектов РФ существует проблемная ситуация,
обусловленная тем, что в настоящее время вопросы защищенности этих объектов
регулируются на подзаконном уровне и отсутствует системная нормативно-правовая
база обеспечения безопасности критически важных объектов.

Безопасность
критически важных объектов включает в себя осуществление контроля критически
важных объектов; организация и проведение экспертиз безопасности объектов;
осуществление регистрации критически важных объектов; комплексный мониторинг;
осуществление страхования критически важных объектов от рисков чрезвычайных
ситуаций.

При
этом, необходимо отметить следующее обстоятельство -критически важные объекты
нуждаются прежде всего в предотвращении чрезвычайных ситуаций. И на первый план
при этом выходят меры защиты от внешних и внутренних воздействий. Рассматривая
проблему обеспечения безопасности критически важных объектов, следует иметь в
виду два направления: защита объектов от внешних воздействий.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Понимание проблемы 1.1 Терроризм как особая угроза для
критически важных объектов инфраструктуры (КВОИ)

В то время как КВОИ подвержены множеству
типов опасностей, включая природные явления, человеческие ошибки, технические
сбои и преступные действия в широком смысле, рождение защиты КВОИ как особой
области политики было прямым следствием событий 11 сентября 2001 года. За
последние несколько десятилетий террористы, несомненно, проявили интерес к КВОИ
как потенциальным целям для достижения своих задач. Уже в 2002 году отмечались
явные признаки того, что Аль-Каеда стремилась использовать факторы уязвимости в
государственных и частных коммунальных службах США. Обнаружение в Афганистане
компьютера, содержащего программы структурного анализа плотин, побудило
Национальный центр защиты инфраструктуры США выпустить Предупреждающий
информационный бюллетень (NIPC 2002).

Важно
отметить, что едва ли каждый сектор избежал последствий террористической
деятельности или хотя бы не затронул внимание террористических групп. Примеров
предостаточно. В транспортном секторе последние события включают в себя
одновременные нападения в 2016 году на аэропорт и метро Брюсселя двумя группами
боевиков ИГИЛ. В целом 32 человека погибли и около 300 получили ранения.
Энергетический сектор стал свидетелем устойчивой террористической деятельности
в результате нападений, совершенных Аль-Каидой и ее филиалами на объекты и
персонал нефтяных компаний в Алжире, Ираке, Кувейте, Пакистане, Саудовской
Аравии и Йемене.

В
некоторых случаях предпринимались попытки нападения на инфраструктуры,
содержащие опасные материалы. 26 июня 2015 года смертник врезался на автомобиле
в площадку химического завода под Лионом и в газовые баллоны, спровоцировав
взрыв. В 2016 году две атомные электростанции в Бельгии были заблокированы по
подозрению в попытке ИГИЛ атаковать, проникнуть или провести диверсию на
объектах с целью получения ядерных / радиоактивных материалов.

Несмотря
на то, что массовые атаки против КВОИ, охватывающие значительные каскадные
эффекты / сбои, не были проведены, угроза, создаваемая этим типом сценария, все
еще очень велика и призывает страны разработать адекватные планы по
предотвращению и реагированию в чрезвычайных ситуациях. Действительно,
террористические акты, совершенные до сих пор, выявили внутреннюю уязвимость
ряда КВОИ [5]. Кроме того, на горизонте вырисовывается вероятность того, что
новые поколения террористов будут все более и более осведомлены об ИКТ. Хотя
кибертеррористические атаки еще не осуществлены, повышение уровня «ноу-хау» в
области ИКТ, скорее всего, повысит вероятность их возникновения. По мнению
Группы правительственных экспертов по достижениям в области информатизации и
телекоммуникаций в контексте международной безопасности, «использование ИКТ в
террористических целях, помимо вербовки, финансирования, обучения и
подстрекательства, в том числе для террористических атак против ИКТ или
ИКТ-зависимой инфраструктуры, увеличивает вероятность того, что, если это
оставить без внимания, может возникнуть угроза всеобщему миру и безопасности»
(ГПЭ 2015, стр.6).