Реферат на тему Государственная инновационная политика страны Китай

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА
I СУТЬ
ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В МИРЕ. 5

ГЛАВА
II ИННОВАЦИОННАЯ
ПОЛИТИКА В КИТАЕ. 10

ГЛАВА
III ПЕРСПЕКТИВЫ
ИННОВАЦИОННОЙ КИТАЙСКОЙ ПОЛИТИКИ   14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 19

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ   21

Введение:

Поворотным моментом в повышении
экономики Китая стал 1978 год. Тогда китайское правительство во главе с
"отцом-реформатором" экономики Дэн Сяопин приняло решение, известное
как "модернизация четырех" – промышленности, сельского хозяйства,
науки и техники, Вооруженных сил. При этом, Сяопин подчеркнул, что наука и
техника являются первой производственные мощности. Китайские ученые назвали это
время "весной науки".

Политика реформ в области высоких
технологий может быть условно разделена на пять этапов. Первый этап (1978-1984)
должен был достичь уровня технологического развития, который существовал до
Культурной революции. На этом этапе Китай начал создавать специальные
экономические зоны . Через них в страну вошли капитал, высокие технологии,
знания, управленческий опыт, который после адаптации в зонах использовался по
всей стране.

Второй этап (1985-1986)
характеризуется реформами, направленными на изменение систем управления наукой
и техникой. Одной из основных целей этого периода была попытка создать технологический
рынок с поддерживающими учреждениями.

Третий этап (1987-1992) был
посвящен установлению тесных отношений между академическими учреждениями,
университетами и предприятиями. Была начата реализация первых инновационных
программ, которые включают "факел"," Искру"," новые
отечественные продукты","распространение научных и технических
достижений". На этом этапе, чтобы привлечь инвестиции и технологии в
научно интенсивные экономические отрасли, Китай создал целый ряд новых
инвестиционных зон для развития высоких технологий.

Четвертый этап (1992-2001)
ознаменовал массовое привлечение иностранных инвестиций, и передовых технологий
в экономику страны, благодаря тому, что в1992 году "политика открытости
внешнему миру" распространилась на центральные и западные регионы страны.

На пятом этапе, который начался в
2001 году принят пятилетний план развития на 2001-2005 годы.

На современном этапе Китай
представляет собой одну из крупнейших экономик мира, которая растет очень
быстрыми темпами. Большая заслуга здесь, безусловно, принадлежит
государственной поддержке инноваций.

Цель работы – рассмотреть
инновационную политику Китая.

Задачи, которые нужно решить для
достижения цели.

1)Изучить,
что такое инновационная политика. 2)Рассмотреть инновационную
политику на примере Китая.

3)Проанализировать перспективы
развития Китая.

Актуальность работы заключается в
том, что Китай демонстрирует бурный экономический рост в последние десятилетия,
что можно объяснить только целенаправленной политикой государства, которая
рассчитана на поддержку разнообразных инноваций самыми разными методами – от
образования, до творческого переосмысления новейших зарубежных технологий.

Заключение:

Инновационная государственная
политика, вне зависимости от государства имеет главным своим направлением
модернизацию всех сфер общества.

Для достижения этой цели страна
может привлекать как свои ресурсы, так и ресурсы зарубежных партнеров.

Свои ресурсы можно привлекать,
делая выгодно заниматься разработками в научных или экономическких вопросах.
Это можно стимулировать напрямую, при помощи 
субсидий или грантов, либо косвенно, при помощи налоговых послаблений,
льготных кредитов тем организациям, которые совершают инновации.

Зарубежные партнеры также
привлекаются в первую очередь стабильностью, льготами, определенными гарантиями
во всех сферах.

Именно применение всех этих
методов в комплексе позволит успешно проводить государственную инновационную
политику.

Как мы видим, государство для
успешности проведения инновационной политики создало несколько основ в
фундамент.

Первой такой основой стало
образование. Оно позволило в короткие сроки получить массу образованных
специалистов во многих областях.

Второй основой выступает создание
инновационных научных центров, которые хоть и принадлежат частным компаниям, но
опекаются государством и всячески им поддерживаются.

Третьей основой выступает импорт
новейших технологий из-за рубежа с последующей творческой переработкой и адаптацией
к китайским условиям.

Инновационная политика
определенно дает свои плоды. Появляется масса научных исследований среди
китайских ученых, которые приняты за рубежом. Возросло и число патентов,
которые были получены китайскими фирмами, все большее число китайских ученых
пишут работы, на которых ссылаются исследователи из других государств, что
говорит об актуальности и важности их работ для современного мира.

Но, вместе с тем, нельзя не
отметить и определенные недостатки китайской инновации. Например, преподавание,
несмотря на его качество, остается чисто академическим, не имея реальной связи
с производством, что вынуждает выпускников переобучаться уже потом, на рабочем
месте.

Работы китайских авторов, вместе
с тем, более популярны за рубежом, в то время, как в самом Китае не всегда
востребованы, что позволяет говорить о том, что те теоретические выкладки,
которые излагаются в исследованиях китайских авторов, по техническим причинам
не могут быть реализованы в самом Китае.

Можно отметить следующие факторы,
которые препятствуют развитию исследований и разработок на предприятиях:

Слабые стимулы для инноваций в
государственных предприятиях. В настоящее время проведенная реформа таких
предприятий, которая включает в себя акционерный капитал с привлечением национального
и иностранного капитала, очевидно, решит эту проблему.

Система государственных
коммерческих банков недостаточно ориентирована на кредитную поддержку малых и
средних предприятий, особенно на их инновационную и, тем более, рискованную
деятельность. Существовала необходимость создания более гибкой сети частных
кредитных учреждений.

Китайские предприятия испытывают
серьезную нехватку высококвалифицированного персонала, способного проводить
исследования и разработки и внедрять результаты исследований. Они влияют на
очень высокие темпы роста экономики и недостаточные инвестиции в бизнес в
обучение работников.

Возможности привлечения способных
менеджеров и талантливых исследователей в китайские предприятия значительно
меньше, чем иностранные

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА I СУТЬ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
В МИРЕ

Инновационная политика
правительства — это система взаимосвязанных институтов, разработанных в стране
для проведения новаторской деятельности.

Инновационная политика
государства направлена на стимулирование роста ВВП путем создания уникальных
продуктов и внедрения технологий, которые обеспечивают наилучшее качество при самых
низких затратах.

Основными методами внедрения
инновационной политики являются:[1]

формирование институциональных и
законодательных условий для внедрения инноваций. Законодательный план,
предусматривающий меры, направленные на разработку нормативно-правовых актов;

государственная поддержка и
поощрение инвесторов, инвестирующих в высокотехнологичное производство ,а также
организации различных форм собственности (в процессе развития инноваций) путем
введения налоговых льгот, государственных гарантий и кредитов;

совершенствование налоговой
системы с целью создания условий для ведения инновационной деятельности всеми
субъектами, независимо от форм собственности и типов финансирования. Речь идет
об уточнении налогооблагаемой основы и изменении налоговой политики с целью
увеличения фондов амортизации предприятий в качестве источника инвестиций в
инновации;

создание совместных с зарубежными
партнерами предприятий для производства и внедрения интенсивных продуктов,
содействие внутренним инновациям за рубежом, улучшение выставочной
деятельности, вступление в международные информационные системы для обмена
информацией об инновационных проектах;

предоставление заграничных
кредитных линий квот на развитие инновационной инфраструктуры, приобретение
оборудования для реализации инновационных проектов в рамках государственной
гарантии и лицензий на высокоэффективные технологии для разработки новейших
продуктов.

В инновационной политике
необходимо выделить две стороны-стратегическую и тактическую.[2]

Стратегия инновационной политики
правительства формируется на основе долгосрочных концепций
социально-экономического и социально-политического развития страны. Выбор
стратегии инновационной политики включает в себя определение основных
направлений государственного регулирования инновационной деятельности и
принятие методов разработки и использования научных возможностей, постановка
основных целей инновационного развития в соответствии с
социально-экономическими целями.

Тактика включает в себя
определение текущих целей и конкретных действий, которые обеспечивают
достижение этих целей с максимальной эффективностью. Тактическими активами
являются финансирование исследований и разработок проектов, логистическая и
информационная поддержка, подбор персонала, создание правовых и организационных
условий для реализации инновационной деятельности в области развития.

Эффективность инновационной
политики правительства, методов ее формирования и основных направлений
поддержки инноваций в известной степени отражена в научном и техническом
лидерстве.

Это проявляется на международном
уровне: р

асширение экспорта научных и
технических информационных результатов (лицензий, патентов и т. д.),

увеличение экспорта готовых
инноваций,

широкое предоставление бесплатной
научно-технической инновационной помощи другим странам.

Научно-техническое лидерство
является доказательством правильности выбранного стратегического курса и
тактических действий для формирования и реализации инновационной политики
правительства. Научно-техническое руководство связано с правильным выбором
направлений исследований(применение выборочных и лобных методов). Правильный
выбор должен привести к лидерству в областях, где есть приоритет в развитии.[3]

Инновационная политика
правительства в основном направлена на создание благоприятных экономических,
организационных, юридических, информационных и социально-психологических
условий для проведения инновационных процессов. Соотношение промышленной и
инновационной (научно-технической) политики государства в последние годы не
было видно менее четко.

В настоящее время экономический
рост характеризуется ведущим значением научно-технического прогресса и
интеллектуализации основных факторов производства. Экономические системы наиболее
развитых стран все чаще превращаются в экономику знаний, использование которой
умножает результаты экономической деятельности гораздо эффективнее, чем
применение любого другого производственного фактора.

В этих условиях целенаправленная
государственная политика и концентрация национальных усилий необходимы для
наиболее перспективных направлений научного и социально-экономического
развития.

Очевидно, что с усилением
международной конкуренции модернизация отрасли является предпосылкой для
достижения качественного экономического роста. Внедрение модернизации, в свою
очередь, невозможно без разработки и реализации целенаправленной промышленной
политики и объединений для решения этой национальной задачи усилий государства
и частного капитала.

 Методы влияния государства на инновации можно
разделить на прямые и косвенные. Их отношения определяются экономической
ситуацией в стране и выбраны в связи с этой концепцией государственного
регулирования.

Прямые методы государственного
регулирования инновационного процесса в основном реализуются в двух формах:
административно- и программно-целевые. Административная форма проявляется как
прямое финансирование, осуществляемое в соответствии со специальными законами,
принятыми с целью прямого продвижения инноваций.

Программно-ориентированная форма
государственного регулирования инноваций включает контрактное финансирование
последнего с помощью правительственных целевых программ поддержки инноваций, в
том числе в небольших, научно интенсивных фирмах.

Была создана система
государственных контрактов для приобретения определенных инноваций (товаров,
технологических процессов, услуг), и компании получают кредитные выгоды для
инноваций.

Контрактное финансирование
является одним из элементов в настоящее время широко распространенной системы
договорных отношений-контрактов между клиентами и подрядчиками. Контракт четко
предусматривает время завершения работ, конкретное разделение труда между
подрядчиками, характер материальной компенсации. Взаимные обязательства и
экономические санкции были строго согласованы.[4]

Косвенные методы включают
налоговые льготы и скидки, кредитные льготы. Налоговые льготы и скидки находят
проявление:

в освобождении от налогообложения
часть прибыли предприятий и организаций, которая направлена на реализацию
перспективных инновационных разработок, создание научно-технического
подразделения; исключение валютных средств научных организаций и университетов
из числа налогооблагаемых доходов, полученных от реализации научно-технических
(инновационных) продуктов и направленных на приобретение специального
оборудования и уникальных устройств;

снижение ставки налога на
добавленную стоимость, имущество и землю для научно-технических организаций;

сокращение в течение
определенного периода налогооблагаемой прибыли, которую предприятия (фирмы)
получают от использования изобретений и других инноваций.

 Предоставление кредитов (например, с низкой
процентной ставкой) предприятиям, акционерным обществам и фирмам –
потенциальным потребителям результатов инновационного развития, инноваций.

Таким образом инновационная
государственная политика, вне зависимости от государства имеет главным своим
направлением модернизацию всех сфер общества.

Для достижения этой цели страна
может привлекать как свои ресурсы, так и ресурсы зарубежных партнеров.

Свои ресурсы можно привлекать,
делая выгодно заниматься разработками в научных или экономическких вопросах.
Это можно стимулировать напрямую, при помощи 
субсидий или грантов, либо косвенно, при помощи налоговых послаблений,
льготных кредитов тем организациям, которые совершают инновации.

Зарубежные партнеры также
привлекаются в первую очередь стабильностью, льготами, определенными гарантиями
во всех сферах.

Именно применение всех этих
методов в комплексе позволит успешно проводить государственную инновационную
политику. [1] Петухов И. Тенденции и
перспективы развития новых и высоких технологий // Экономика Китая вступает в
21 век. М.: ИДВ РАН. 2014. С 25 [2] Портяков В. О перспективах
развития Китая // Проблемы Дальнего Востока, 2015, № 5. С 8 [3] Попова Е. Проблемные
вопросы развития инновационной системы // Общество и экономика, 2017, №3. С 12 [4] Фэн Мин.
Внешнеэкономические связи КНР на современном этапе. Автореферат диссертации на
соискание ученой степени к.э.н. М.: 2014.С 14