Реферат на тему Государственная форма собственности: западный опыт и российская практика

Содержание:

Введение 3
1. Теоретические аспекты формирования государственной формы собственности 5
2. Анализ западного опыта и российской практики формирования государственной формы собственности 16
Заключение 28
Список литературы 30

Введение:

Актуальность темы исследования. Пристальное внимание к процессам приватизации, прежде всего, вызвано тем, что в сегодня государство из определенной внешней силы непосредственно по отношению ко всем хозяйственным процессам постепенно превращается в некоторую органическую составляющую активного социально-экономического развития.
Основными теоретическими, а также практическими проблемами, которые требуют рассмотрения являются следующие: каким образом увеличить уровень эффективности частной и государственной собственности, как должны оптимально сочетаться разные формы собственности, какими являются формы взаимодействия современного государства непосредственно со всем частным сектором.
Российская экономическая система в результате различных проводимых реформ существенно поменялась в сравнении с периодом существования СССР. Но многие качественные различные задачи формирования современной рыночной системы еще не решены. Например, еще не созданы полноценные различные рыночные структуры определенных форм собственности.
Конкурентная современная рыночная экономика, которая обеспечивает высокоэффективное распределение, а также использование ресурсов, еще не может функционировать в свою полную силу. Сегодня для формирования современного механизма стимулирования высокоэффективного роста требуются условия для эффективной внутри, межотраслевой конкуренции.
Также эффективно должен заработать современный механизм рыночной концентрации, а также накопления капитала у высокоэффективных предприятий. За этим стоит необходимость высокоэффективной приватизации или же деприватизации.
В современных условиях необходимость исследования такого правового феномена, как приватизация, в первую очередь, обуславливается, некоторой нестабильностью правового регулирования отношений приватизации в нашей стране, его противоречивостью.
Таким образом, изучение сущности и специфики формирования государственной формы собственности в России и в мировой практике на сегодняшний день представляет из себя большой интерес. Все это указывает на актуальность темы данного исследования.
Разработкой разнообразных аспектов темы занимались следующие ученые и исследователи: Магомедова К.М., Михайленко Д.А., Трофимова А.Х. и другие.
Предмет исследования – общественные отношения, возникающие при применении норм, регулирующих приватизацию и разгосударствление собственности в России и в мире.
Объект исследования – особенности формирования государственной формы собственности в России и в мировой практике
Целью исследования является выявление сущности и специфики западного опыта и российской практики формирования государственной формы собственности.
Задачами исследования являются:
 рассмотреть теоретические аспекты формирования государственной формы собственности;
 исследовать опыт формирования государственной формы собственности в мировой практике;
 проанализировать опыт формирования государственной формы собственности в России и ее итоги.
Методы исследования: обобщение, классификация, анализ, синтез.
Структура исследования: содержание, введение, основная часть, состоящая из двух глав, заключение, список литературы.

Заключение:

На практике, основным источником покрытия затрат на создание и продвижение инноваций зачастую являются только собственные средства инициатора проекта, а проблема финансирования инновационной деятельности считается самой сложной, но не единственной.
На всех стадиях реализации проекта возникают проблемы научно-исследовательского, организационного, технического и иного характера, усложняющие процесс коммерциализации инноваций. Таким образом, цель и задачи, поставленные в данном реферате, были успешно выполнены. По итогам исследования можно сделать следующие выводы:
1. Приватизация — это форма изменения прав собственности, которая является процессом купли-продали или передачи-продажи (полной или частичной) государственной (муниципальной) собственности непосредственно в частные руки. Всегда в приватизации принимают участие минимум две конкретные стороны, и в любом случае одна из сторон – организация – даже такая, как государство. Приватизация – это важнейший инструмент создания транснациональной рыночной среды, служащей инструментом унификации мирового экономического сообщества в интересах многих транснациональных корпораций и международных финансовых институтов.
2. В нашей стране в процессе постепенного перехода к рыночной экономике процессу приватизации отводилась важная роль. Основным ее результатом в итоге должно было стать постепенное превращение всего частного сектора непосредственно в превалирующий сектор российской экономики.
3. Активно продолжающиеся процессы приватизации в нашей стране, ведущие к постепенному расширению групповой и индивидуальной определенных форм собственности, направлены на увеличение эффективности применения различной собственности при помощи роста нормы прибыли, доли рынка.
Так, приватизация через урегулирование процедуры расчета по долгам – один из главных методов приватизации. Основной идеей было, что кредитор получал пакет акций предприятия соизмеримый с размером долга. Такая форма приватизации была практически единственной альтернативой ликвидации для компаний, находящихся в плачевном состоянии и накопивших существенные суммы долга.
В 1990 году доля государственного сектора в экономике составляла 81.2% ВВП, а в 2015 – всего 17.3%. Одновременно с приватизацией государственных активов наблюдался рост частного сектора. На начало 2016 года число частных предприятий достигло 413 тысяч, а количество людей, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, составило почти 3 млн. человек. Если в 1989 году занятость в государственном секторе составляла порядка 70% населения, то к концу 2014 она доля снизилась до 23%. В целом правительство Польши заявляло и продолжает заявлять о важности приватизации. Официальная позиция Госказначейства состоит в том, что эффективное проведение приватизации является ключевым моментом успешности экономической трансформации. Продажа государственных активов предоставляет дополнительные возможности для повышения темпов экономического роста и конкурентоспособности экономики. Наконец, приход иностранного капитала является основой модернизации и развития компаний, а также источником инновационного развития экономики в целом.
В заключении отметим, что анализируя российский и зарубежный опыт приватизации, в итоге становится очевидным, что имея какие-либо позитивные цели, она в итоге вызывает активизацию различных антиобщественных проявлений.

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические аспекты формирования государственной формы собственности

Можно сказать, что там, где имеется определенная экономическая деятельность, всегда есть и некоторая проблема собственности. Хотелось бы отметить, что отношения собственности на сегодняшний день пронизывают всю абсолютно систему экономических отношений. Собственность можно определить как отношения между различными людьми непосредственно по поводу определенной материальной основы активной хозяйственной деятельности, а именно средств производства . Значимым направлением регулирования государственной собственности можно назвать процесс формирования эффективного собственника.
В условиях рынка собственниками выступают домохозяйства, частные предприятия, государственные и муниципальные производственно-хозяйственные образования. Такая характеристика, как «эффективный собственник», является приемлемой для каждого из них. Критериальной базов характеристики эффективного собственника являются его ключевые функции как хозяйствующего субъекта, воспроизводящего объект собственности. В целом, эффективным собственником можно назвать субъект присвоения, который обеспечивает расширенное воспроизводство валового общественного продукта.
Разгосударствление можно определить как совокупность различных мер, направленных на преобразование имеющейся государственной собственности. Данные меры в первую очередь направлены именно на устранение большой роли государства в современной экономике. Разгосударствление подразумевает под собой снятие с государства некоторых функций хозяйственного управления. В дальнейшем данные функции передаются на уровень компаний, а вертикальные хозяйственные связи заменяются горизонтальными. Сегодня разгосударствление совсем не означает, что государство вообще перестает играть особенно важную роль во всей рыночной экономике. То есть происходит снижение масштабов государственного предпринимательства, однако государство все равно остается ключевым структурным элементом всей смешанной экономики .
Процесс разгосударствления не является равнозначным денационализации. Вообще денационализация не сводится лишь к приватизации. Весь процесс разгосударствления сохраняет определенную государственную собственность. Он направлен на увеличение эффективности работы компаний, которые остаются в государственном секторе.
Рассмотрим ключевые способы разгосударствления. Среди них можно отметить : либерализацию рынков; коммерциализацию; активное стимулирование формирования, расширения сферы деятельности различных смешанных компаний, то есть государственно-частных; денационализацию.
Приватизация является существенной составляющей разгосударствления экономики. Она является процессом передачи государственного и муниципального имущества в частную собственность юридическим и физическим лицам. Данный процесс нормативно закрепляется в действующем законодательстве. Хотелось бы отметить, что такое понятие, как «приватизация», было впервые введено в определенный оборот именно в 1976 году Робертом Пулом в его публикации, которая была подготовлена им для периодического бюллетеня под названием «Reason Foundation». Но определенные терминологические истоки данного понятия восходят еще к 1969 году. Такой известный ученый и исследователь П. Друкер в своей книге под названием «Век прерывания традиций» употребил такое слово, как «реприватизация», именно для обозначения определенного процесса возвращения различных национализированных компаний их бывшим владельцам. В современной научной доктрине при исследовании приватизации принято различать экономическое, а также юридическое определение приватизации. В определенном словаре Уэбстера экономическое понятие этого термина появилось в издании 1983 года. Оно понималось как конкретное изменение общественной формы правления или же собственности какой-либо организации, отрасли в частную. Можно согласиться с большим множеством ученых, которые рассматривали процесс приватизации в определенных развивающихся странах.
В качестве основных условий для успешной приватизации они указали направленную на рынок определенную макроэкономическую политику, которая способствует росту уровня действенности государственного и частного сектора, адекватный рынок капиталов, конкретный достаточный период времени для идентификации фирм, которые можно было бы продать, при этом не прибегая к существенным, а также неоправданным уступкам покупателю. В множестве подходов к определению приватизации именно с экономической точки зрения на сегодняшний день нет единства в западноевропейских странах и в США, в частности. Многие экономические деятели, ученые и исследователи выдвигают большой список действий, которые могут пониматься как приватизация. Различные американские ученые понимают приватизацию именно как стратегию, а также различные методы, которые имеют своей ключевой целью передачу всей системы производства или системы обеспечения определенных общественных нужд от государственных органов именно к частному сектору.
Современные канадские ученые говорят о том, что приватизация – это не только передача различных материальных средств, определенных систем производства, обеспечения от государственных фирм частным предприятиям и лицам, но и некоторый процесс существенного усиления роли рынка именно за счет ослабления системы всей государственного регулирования.
В различных исследованиях английских правоведов проводится определенная мысль о том, что приватизация является трансформацией государственной собственности в частную, то есть, в негосударственную.