Реферат на тему Формы и методы социальной защиты детства.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТСТВА В РОССИИ 4
2. КЛАССИФИКАЦИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ СОВРЕМЕННЫХ ФОРМ И МЕТОДОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 8
3. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО КАК ВАЖНЕЙШАЯ ФОРМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ 14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 21

Введение:

Социальная защита детства представляет собой упорядоченную организацию социальной деятельности и общественных отношений, обладающую ценностно-нормативной базой и формируемую вследствие достижения определенной цели – защиты законных интересов и прав детей, будучи притом частью системы социальных взаимодействий.
Рассмотрение форм и методов социальной защиты детства обладает особенной значимостью, так как дает возможность оценить эволюционные процессы, осуществляемые в данной сфере, формировать прогнозы их развития, разрабатывать проекты последующего совершенствования семейной политики государства. Переходный характер современного российского социума не может не определять противоречивость характера института социальной защиты детства. Социальная защита детства в России все еще находится на этапе становления, о чем говорят ежегодно вносимые изменения в законодательство. Потому тема данной работы является крайне актуальной в настоящий момент.
Целью работы является рассмотрение основных форм и методов социальной защиты детства.
В соответствии с поставленной целью в работе предполагается решить следующие задачи:
— изучить правовые основы социальной защиты детства в современной России;
— рассмотреть классификацию и особенности реализации современных форм и методов социальной защиты детства в России;
— охарактеризовать опеку и попечительство как важнейшую форму социальной защиты детства в нашей стране.
Структура работы включает в себя введение, три раздела основной части, заключение и список использованной литературы.

Заключение:

В настоящее время социальная защита семьи, в отличие от действующей прежде системы социального обеспечения, представляет собой многогранную деятельность, дифференцированную по отношению к различным группам населения и структурированную по разным министерствам и ведомствам, общественным организациям и учреждениям. Новые социально – экономические условия, продиктованные переходом к рыночной экономике, предопределяют трансформацию содержания, методов и форм социальной защиты населения.
Социальная защита материнства и детства это одно из важнейших направлений социальной политики государства, заключающееся в установлении и поддержании общественно необходимого материального и социального положения всех членов общества. Иногда доходов для тех слоев социальную защиту трактуют более узко: как обеспечение определенного уровня населения, которые в силу тех или иных причин не могут самостоятельно обеспечить свое существование: одиноких матерей, многодетных семей. Система социальной защиты это комплекс законодательных актов, мероприятий, а также учреждений, обеспечивающих реализацию мер социальной защиты материнства и детства, поддержки социально уязвимых слоев населения.
Сегодня существует достаточно обширный перечень мер социально-правовой защиты материнства и детства. К ним относятся постановления и решения компетентных органов, программы, планы мероприятий по социальной защите детства. создание и развитие материальной базы для социальной защиты детства.
В области устройства детей под опеку (попечительство) отмечается положительная динамика, но требуется и в дальнейшем совершенствовать правовые нормы в данной области.
К примеру, необходимо принять нормативные (подзаконные) акты, которые бы конкретизировали положения ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» относительно указания источников доходов для выплаты вознаграждения попечителям и опекунам, поскольку не у всех подопечных есть имущество, за счёт которого может производиться выплата вознаграждения. Остается не понятным, кто те «третьи лица», средства которых могут использоваться для выплат опекунам.
Видится необходимым сформировать механизм (систему мер поощрений) участия бизнеса в финансировании работы органов попечительства и опеки по устройству детей в семьи. Такая мера даст возможность сэкономить бюджетные средства и значительно повысить оплату труда попечителей и опекунов.
Кроме того, необходимо совершенствование нормативно-правовой базы в части понятия социально-правового механизма защиты материнства и детства, а также проведение кодификации норм, регулирующих меры социально-правовой защиты изучаемых категорий граждан.
И последнее, в защите детства важна не просто интеграция всех официальных органов, но — установление социального партнерства семьи и государства.
Социальное партнерство предполагает взаимовыгодное сотрудничество. Семья дает государству здоровых физически, психически и нравственно детей, а государство создает для семьи и детства режим наибольшего благоприятствования в виде объектов социальной инфраструктуры, индустрии детских товаров, безопасного информационного пространства, материальных выплат и других форм социальной поддержки.

Фрагмент текста работы:

1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТСТВА В РОССИИ
В ч.2 ст.7 Конституции России утверждается, что «в Российской Федерации гарантируется государственная поддержка семьи, детства, отцовства и материнства…» Пункт 1 ст.38 Конституции России гласит, что «детство и материнство, семья находятся под охраной государства». Эти принципы являются основой для принятия властью в лице ее полномочных учреждений мер по защите интересов матери и ребенка, правовых алгоритмов данной защиты, поддержки института материнства, ориентированные на формирование здоровой семьи, социума, и государства в целом. Нормы, ориентированные на осуществление этих принципов утверждены в большей части отраслей отечественного законодательства. Существуют и особые институты, ориентированные на охрану интересов матери и ребенка. Ведущую значимость в установлении границ защиты материнства и детства имеют международно-правовые акты. Международно-правовая защита матери и ребенка выражена в фундаментальных актах и декларациях, хартиях и пактах о правах человека с начала прошлого столетия. Национальное законодательство России, как уже было сказано, опирается на конституционные принципы, а также международно-правовые нормы. Эти нормы и принципы конкретизируются в некоторых законодательных федеральных актах (также и кодифицированных), подзаконных актах, а также актах, которые принимаются на уровне субъектов России. В связи с этим необходимо подчеркнуть, что координация вопросов детства и материнства относится к совместному ведению России и ее субъектов (п. «к» ч.1 ст.72 Конституции РФ).
На федеральном уровне, в первую очередь, нужно выделить:
— Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ1 (ред. от 16.12.2019). В соответствии с ч.1 ст.37 Конституции России, труд является свободным. Любой обладает правом свободно распоряжаться собственными способностями к труду, избрать профессию и род деятельности. Конституция утверждает свободу ведения предпринимательской деятельности, свободу договора (ст.34 Конституции РФ), одновременно, согласно конституционным положениям и международным принципам, государство обеспечивает защиту детства и материнства.
Существующее трудовое законодательство России, которое представлено, в первую очередь, Трудовым кодексом РФ, определяет для данной категории работников дополнительные гарантии (которые сосредоточены, в основном, в гл.41 ТК РФ), включая механизмы результативного контроля над законностью действий работодателя в случае их увольнения.Установленные законом гарантии распространяются на такие категории лиц: женщины (в качестве категории работников в целом); беременные женщины; женщины, которые имеют детей в возрасте до полутора лет; женщины, которые имеют детей в возрасте до трех лет; матери-одиночки, которые имеют ребенка в возрасте до четырнадцати лет; сотрудники, которые усыновили ребенка.
Размер гарантий непосредственно связан с возрастом детей и матери (или лиц, которые ее заменяют ее заменяющих). Различный объем гарантий, может быть предоставлен беременным женщинам, женщинам, которые имеют детей в возрасте до полутора лет, трех лет, четырнадцати лет (или детей инвалидов в возрасте до восемнадцати лет). Необходимо отметить, что закон предусматривает гарантии сотрудникам, которые имеют детей инвалидов либо инвалидов детства до достижения ими возраста 18 лет.
— Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020). В браке интересы ребенка и беременной женщины защищаются такими нормами. В соответствии со ст. 17 СК РФ, муж не вправе в отсутствие согласия жены инициировать дело о расторжении брака в период беременности жены и в течение года после рождения ребенка ни в суде, ни в загсе. Ст. 89 СК РФ предоставляет жене право во время беременности и в течение трех лет с момента рождения ребенка требовать выплаты алиментов от собственного супруга. Алименты могут быть взысканы и в том случае, если жена обеспечивается средствами в размере, который превышает прожиточный минимум. Связано это с тем, что во время беременности, кормления ребенка грудью и ухода за ребенком появляется нужда в многочисленных затратах, которые возлагается на обоих супругов. Теми же правами женщина обладает и после расторжения брака (ст. 90 СК РФ).
Необходимо еще раз подчеркнуть, что относительно ребенка права у отца и матери одинаковы, и потому рассмотрение по семейному законодательству непосредственно специфики «материнства» не целесообразно. Семейные права ребенка согласно существующему семейному законодательству указываются в главе 11 Семейного Кодекса РФ. Выделяются пять важнейших личных прав ребенка: право ребенка воспитываться и жить в семье; право ребенка общаться с обоими родителями, бабушками, дедушками, сестрами, братьями и иными родственниками; право ребенка на охрану собственных законных интересов и прав; право ребенка на выражение собственного времени; право ребенка на имя, фамилию и отчество.
Большая часть из них не только провозглашается законодательно, а и снабжается санкциями. Гарантией их реализации считается то, что ребенок обладает правами на защиту своих интересов лично или посредством собственных представителей исходя из потребностей и интересов любого ребенка. Помимо этого, гарантия данных прав — задача не семейного, а конституционного права. Семейное право должно не допускать в семейных отношениях дискриминации ребенка.
— Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 02.12.2019) и иные законодательные акты.
Для претворения в жизнь норм конституционного, семейного, трудового и других отраслей права, ориентированных на защиту детства и материнства, уполномоченными государственными учреждениями принимаются программы по улучшению действующих механизмов и реализации деклараций. Сегодня в государстве отмечается весьма низкий уровень образования и правового сознания населения. В рамках данной работы — отсутствие надлежащего правового сознания у большей части беременных женщин, матерей, не знакомых с собственными правами, которые вытекают из конституции и трудового законодательства. Работодатель не желает осведомлять женщину о правах, поэтому появляются ситуации, когда человек просто не умеет защитить себя и смиряется с неправомерным увольнением, отсутствием отпуска, неудовлетворительными условиями работы и т.п..
Считаю необходимым добавить, что касаемо условий труда кормящих, беременных женщин и несовершеннолетних детей данный контроль должен быть более тщательным, и санкции за несоблюдение условий труда этой категории сотрудников – более строгими. С моей точки зрения, касаться это должно не только норм трудового права. Права и свободы женщин и детей необходимо усиленно защищать во всех сфера жизни общества, так как они являются одной из самых уязвимых и незащищенных категорий населения.