Реферат на тему Формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2
Глава 1. Понятие и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований 2
1.1 Понятие финансовой деятельности государства 4
Глава 2. Правовые и неправовые формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований 7
2.1 Правовые формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований 7
2.2 Неправовые формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований 9
Глава 3. Проблемы форм финансовой деятельности государства и муниципальных образований 11
3.1 Неэффективность форм финансовой деятельности государства и муниципальных образований 11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 14
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 17

Введение:

Финансовое право — это право и регулирование сферы страхования, деривативов, коммерческого банкинга, рынков капитала и управления инвестициями. Понимание финансового права имеет решающее значение для оценки создания и формирования банковского и финансового регулирования, а также правовой основы для финансов в целом. Финансовое право составляет существенную часть коммерческого права и, в частности, значительную часть мировой экономики, а юридические платежи зависят от разумной и четкой правовой политики в отношении финансовых операций.
Понимание правовых последствий транзакций и структур, таких как возмещение или овердрафт, имеет решающее значение для оценки их влияния на финансовые транзакции. Это ядро финансового права.
Таким образом, финансовое право проводит более узкое различие, чем коммерческое или корпоративное право, поскольку основное внимание уделяется финансовым операциям, финансовому рынку и его участникам; например, продажа товаров может быть частью коммерческого права, но не является финансовым правом. Финансовое право можно понимать, как состоящее из трех всеобъемлющих методов, или столпов формирования права, и подразделяемое на пять бункеров транзакций, которые формируют различные финансовые позиции, преобладающие в финансах.
Что касается регулирования финансовых рынков, что отличается от финансового права тем, что в нем изложены руководящие принципы, рамки и правила участия финансовых рынков, их стабильность и защита потребителей; в то время как финансовый закон описывает закон, относящийся ко всем аспектам финансов, включая закон, что контролирует поведение сторон, в котором финансовое регулирование является аспектом этого закона.
В. А. Лебедев определил границы финансового права как правовые и как теорию. Он определил их следующим образом: «Правила финансовой экономики, сформированные в известных законодательных актах, будут финансовым регулированием или финансовым правом. Теоретическим исследованием всех этих общих определений являются финансы, финансовая экономика, финансовое право составляют финансовую теорию» (Лебедев, 2000: 36). Он признал, что предмет финансового права и предмет финансовой теории были идентичны, но различались по способу исследования. Он связал юридическое и догматическое исследование финансового регулирования с предметом финансового права, а политическое исследование финансового регулирования — с предметом финансовой теории.
Очень важно подчеркнуть, что, хотя В. А. Лебедев определял роль финансовой теории, он сказал, что она «очерчивает границы, в которых должна действовать финансовая деятельность государства» (Лебедев, 2000: 41). Автор не сделал глубокую разницу между финансовым правом и финансовой теорией. Далее определение структурных элементов финансового права и финансовой теории были признаны идентичными.
Автор особенно признал следующие составные части финансового права и финансовой теории: — обзор потребностей государства, определение финансовой экономики и финансовых институтов; — обзор государственных доходов (доходов) и пошлин; — описание структуры местной (земской) и коммунальной финансовой экономики; — экспертиза способов покрытия чрезвычайных потребностей т.е. теория государственного кредита (Лебедев, 2000: 144). Мы можем видеть, что автор считал, что финансовое право и финансовая теория были взаимосвязанными явлениями с общими характеристиками. Фактически эти категории рассматривались им как сложные явления, которые были результатом взаимодействия экономики, политики и права.
Другой автор, И. И. Янжул, исследовал соотношение финансового права и финансовой теории и считает, что «финансовое право исследует на основе опыта, как государство действительно получает свои материальные ресурсы, и финансовая теория на основе финансового права и законов национальной экономики составляется общие правила, как государство должно их получить». Далее он не разграничил предмет финансового права и финансовую теорию, но указал, что способы экспертизы были разными. И. И. Янжул не проводил различий между этими категориями напрямую.

Заключение:

Как отмечалось ранее, финансовое право понимается как состоящее из трех столпов формирования права, что служат рабочими механизмами, на которых закон взаимодействует с финансовой системой и финансовыми операциями в целом. Эти три компонента: рыночная практика, прецедентное право и регулирование; работать вместе, чтобы установить рамки, на которых работают финансовые рынки. Хотя после экономического кризиса 2008 года в законодательстве произошел исторический подъем, роль прецедентного права и рыночных практик не может быть занижена.
Кроме того, в то время как регулирование часто формулируется через законодательную практику; рыночные нормы и прецедентное право служат основными архитекторами текущей финансовой системы и обеспечивают основы, от которых зависят рынки. Крайне важно, чтобы сильные рынки были способны использовать как саморегулирование, так и конвенции, а также коммерческое применение прецедентного права. Это должно быть в дополнение к регулированию. Неправильный баланс трех столпов может привести к нестабильности и жесткости на рынке, что приведет к неликвидности.
Например, мягкий закон Мнения Поттса в 1997 году изменил рынок. Эти три столпа подкреплены несколькими правовыми концепциями, от которых зависит финансовое право, в частности, правосубъектность, зачет и оплата, что позволяет ученым-юристам разделить финансовые инструменты и структуры финансового рынка на пять правовых блоков; это (1) простые позиции, (2) финансируемые позиции, (3) позиции, обеспеченные активами, (4) чистые позиции и (5) комбинированные позиции. Они используются академической Джоанной Бенджамин, чтобы подчеркнуть различия между различными группами структур транзакций, основанных на общих принципах обращения в соответствии с законом.
Пять типов позиций используются в качестве основы для понимания правового режима и соответствующих ограничений инструментов, используемых в финансах (таких, как, например, гарантия или обеспеченное активами обеспечение).
Рыночная практика участников является ключевым аспектом источника права на финансовых рынках. Действия и нормы сторон при создании стандартных практик создают фундаментальный аспект саморегулирования этих сторон. Эта рыночная практика создает внутренние нормы, которые стороны соблюдают, соответственно влияя на правовые нормы, что возникают, когда рыночные нормы либо нарушаются, либо оспариваются посредством официальных судебных решений.
Принципиальная роль заключается в формировании мягкого права; как источник правил поведения, которые в принципе не имеют юридически обязательной силы, но имеют практическое значение.
Это создало стандартную форму контрактов для различных финансовых торговых ассоциаций, таких как Ассоциация рынка ссуд, которая стремится установить руководство, кодексы практики и юридические заключения. Именно эти нормы, особенно те, которые предусмотрены Юридическими комитетами по финансовому рынку и Юридическими обществами Лондонского Сити, действуют на финансовом рынке, и поэтому суды часто быстро подтверждают их действительность. Часто «мягкий закон» определяет характер и случаи отношений, которые ожидают участники определенных типов транзакций.
Внедрение и ценность мягкого закона в системе особенно заметна в связи с глобализацией, правами потребителей и регулированием. Мягкий закон может восполнить неопределенность рынка, возникающую из схем общего права. Очевидный риск того, что эти участники станут убаюкивать верой в заявления мягкого закона, есть закон.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Понятие и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
1.1 Понятие финансовой деятельности государства

Финансовая деятельность государства – это осуществление им функций по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию своих денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, поддержания обороноспособности и безопасности страны, а также обеспечения финансовой основы деятельности государственных органов.
Изучение финансовой деятельности государства — это изучение роли государства в экономике. Это отрасль экономики, которая оценивает правительственные доходы и государственные расходы и корректирует ту или иную их величину для достижения желаемых результатов и предотвращения нежелательных.
Сфера охвата государственных финансов считается тройственной: влияние государства на эффективное распределение ресурсов, распределение доходов и макроэкономическую стабилизацию. [4]
Надлежащая роль правительства обеспечивает отправную точку для анализа государственных финансов. Теоретически, при определенных обстоятельствах частные рынки будут эффективно распределять товары и услуги между людьми (в том смысле, что никаких отходов не происходит, а индивидуальные вкусы соответствуют производительным возможностям экономики). Если бы частные рынки могли обеспечить эффективные результаты и если распределение доходов было социально приемлемым, то у правительства не было бы или почти не было бы возможностей. Однако во многих случаях условия для эффективности частного рынка нарушаются. Например, если многие люди могут пользоваться одним и тем же товаром (в тот момент, когда товар производился и продавался, он начинает раздавать свою полезность каждому бесплатно) в одно и то же время (неконкурирующее, не исключаемое потребление), тогда частное рынки могут поставлять слишком мало этого товара. Национальная оборона является одним из примеров неконкурентного потребления или общественного блага.
«Сбой рынка» происходит, когда частные рынки не распределяют товары или услуги эффективно. Существование провала рынка обеспечивает обоснованное обоснование коллективного или правительственного предоставления товаров и услуг. Внешние эффекты, общественные блага, информационные преимущества, значительная экономия от масштаба и сетевые эффекты могут привести к сбоям на рынке. Публичное предоставление через правительство или добровольное объединение, однако, подвержено другим недостаткам, называемым «провалом правительства».
При широких допущениях, правительственные решения об эффективном объеме и уровне деятельности могут быть эффективно отделены от решений о проектировании систем налогообложения (разделение Алмаз-Миррлис). С этой точки зрения, программы государственного сектора должны разрабатываться таким образом, чтобы максимизировать социальные выгоды за вычетом затрат (анализ затрат и выгод), а затем доходы, необходимые для оплаты этих расходов, должны быть получены с помощью системы налогообложения, которая создает наименьшие потери эффективности, вызванные искажением экономической ситуации активность, насколько это возможно. На практике государственное бюджетирование или государственное бюджетирование значительно сложнее и часто приводит к неэффективной практике. [6]