Реферат на тему Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации

Содержание:

Введение 3
Глава 1 ФСИН – понятия, суть системы 5
1.1. Понятие и история становления структуры 5
1.2 Значение и роль ФСИН 7
Глава 2. ФСИН в механизме современного государства 13
2.1. Структура Федеральной службы исполнения наказаний России 13
2.1 Основные направления развития ФСИН 18
Заключение 22
Список использованных источников 24

Введение:

Все чаще в условиях современного общества возникает необходимость появления специальных власти, целью которых является работа которая направлена на сохранение и поддержание правопорядка в обществе, борьбу с преступностью и охрану существующей системы ценностей. Среди этих органов особое место занимает Федеральная служба исполнения наказаний в структуре механизма Российского государства (сокращенное наименование — ФСИН России).
Уголовно-исполнительная система России осуществляет контрольные и надзорные функции за лицами, осужденными согласно Уголовному кодексу РФ. До 1988 года структура входила в состав Министерства внутренних дел, сегодня же это отдельная государственная организация, имеющая свое правовое положение, устав и присягу.
Как и любая другая государственная структура, УИС иногда оказывается в центре скандалов, критикуется в СМИ. Население, не до конца понимая, что такое ФСИН, обвиняет их в незаконном содержании или не в правомерности действий сотрудников, хотя структура только осуществляет исполнение приговоров и постановлений судей и прокуроров.
В недавнем обращении Президент РФ отметил снижение преступности и уменьшение количество лиц, содержащих под стражей. Это, в том числе, связано и с проводимыми действиями в плане воспитания и помощи осужденным, а также инициативой по замене наказаний за не тяжкие преступления условными сроками. Не обошлось в ведомстве и без коррупционных скандалов. Один из самых громких – это обвинение бывшего руководителя ФСИН А. А. Реймера в махинациях при закупке специального оборудования. Концепция развития уголовно-исполнительной системы не получила прогнозируемого продолжения, предполагаемая замена колоний на тюрьмы вряд ли осуществима в течение ближайших двух лет, хотя официального отказа от намеченных целей Правительство пока не опубликовывало.
В качестве предмета настоящего исследования выступают нормы действующего законодательства, которые регламентируют деятельность УФСИН.
Объект данного реферата – это отношения, возникающие в обществе, одной из сторон которых является деятельность УФСИН.
Цель работы заключается в определении роли Федеральной службы исполнения наказаний в структуре механизма Российской государства.
Для достижения указанной цели необходимо разрешить следующие задачи:
• Рассмотреть понятие, суть системы, основные законы, регламентирующие деятельность УФСИН;
• Исследовать деятельность УФСИН в механизме современного государства;
• Проанализировать основные направления развития ФСИН.
Теоретической базой для выполнения реферата являются научная литература по выбранной теме исследования, таких исследователей как Тюгаева Н.А., Погудин О.А., Матвеева Н.С., Лукьянова Е., Капелюшников Р., Ощепков А., Зубкова В.И., Головко Л.В., Буланов В.С., Докторович А.Б.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Подводя итог проведенному исследованию, считаем целесообразным остановиться на наиболее существенных положениях, отражающих содержательное наполнение достигнутых результатов, характеризующих степень и объем решения стоящих перед нами задач.
Функциями государства считаются основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Они классифицируются по различным направлениям.
Изучая функции государства и их классификацию, наиболее важным критерием является объект воздействия (сфера деятельности). В связи с этим подробнее рассмотрим внутренние и внешние функции государства на примере Российской Федерации.
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) и ее структурные подразделения являются элементом правоохранительной системы страны и представляют собой целостную совокупность учреждений и органов, выполняющих функции по исполнению назначенных судом уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера, а также судебных решений о применении меры уголовно-процессуального пресечения в виде содержания под стражей, охране и конвоированию осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Несмотря на существенные изменения, произошедшие в стране в последние годы, Федеральная служба исполнения наказаний во многом сохранила черты старой пенитенциарной системы, ориентированной на другое общество. Она не учитывает нынешнее состояние экономики, интеграцию России в международное правовое поле, международные стандарты обращения с заключенными.
В настоящее время различные аспекты деятельности ФСИН России получают достаточную разработку в научных исследованиях, которые направлены прежде всего на повышение эффективности контроля и надзора за реализацией полномочий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
Административно-правовой статус Федеральной службы исполнения наказаний представляет собой закрепленные в действующем административном законодательстве компетенции в форме совокупности взаимообусловленных задач, функций и полномочий данного федерального органа исполнительной власти, во внутриорганизационной и внешней сферах государственного управления.
В некоторых областях России учреждения ФСИН играют системообразующую роль. Сотрудники вместе с осужденными составляют до 60% рабочей силы ряда муниципальных районов
В деятельности цивилизованного, демократически организованного государства приоритетное значение приобретают общесоциальные начала, гуманистические и демократические принципы, разумное сочетание национальных и интернациональных элементов. Само же государство выступает как организация, представляющая общий интерес и управляющая обществом от его имени.
Дальнейшая модернизация уголовно-исполнительной системы РФ должна происходить, исходя из международных норм, которые направлены на социализацию осужденных.

Фрагмент текста работы:

Глава 1 ФСИН – понятия, суть системы
1.1. Понятие и история становления структуры
Не каждый россиянин знает, что такое ФСИН. Из-за специфики работы, информация о сотрудниках и происходящих событиях обычно не выносится на всеобщее обозрение. Сегодня на территории страны функционируют около 1100 учреждений, подведомственных этой структуре, в которых содержится более чем шестьсот тысяч осужденных.
Служба исполнения наказания складывалась на протяжении веков, в ее истории отразились особенности развития нашего общества. Во времена Российской Империи неоднократно проводилась реформы по оптимизации работы тюрем, издавались указы, направленные на создание особой государственной структуры.
Начиная с Екатерины II, шла тенденция на установление пенитенциарной системы, обязанности которой включали бы не только выполнение карательных функций, но и проведение воспитательной работы с осужденными, профилактику рецидива преступлений .
В советский период значение системы исполнения наказания претерпело большие изменения, появились новые виды лишения свободы: принудительные трудовые лагеря, закрытые институты, вновь была введена смертная казнь. Почти семьдесят лет структура по исполнению наказаний находилась в ведении МВД, и только указом от 07.12.1998 она была квалифицированная как самостоятельное ведомство, подчиняющаяся Президенту РФ.
С момента образования собственной структуры, Федеральная служба исполнения наказаний России неоднократно менялась. В первую очередь, это касается принятия в 2010 году особой концепции развития системы до 2020 г. Преобразования подразумевают создание новых видов учреждений, повышения уровня подготовки сотрудников и направление всей деятельности на гуманизацию условий содержания заключенных, а также на предотвращение рецидивов преступлений.
Исходя из положений новой концепции, сформированы основные задачи и полномочия ФСИН России: содержание под стражей лиц, осужденных или подозреваемых в преступлениях, предусмотренных Законодательством Российской Федерации .
Организация надзора за поведением заключенных в местах отбытия наказания. Обеспечение безопасности всем, кто содержится под стражей, а также сотрудникам и иным лицам, находящимся на территории подведомственных учреждений. Гарантирование соблюдения прав и свобод осужденных.