Реферат на тему Экспертиза проектов

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Общее понятие и риски экспертизы проектов 5
2. Порядок проведения экспертизы проектов 14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 22

Введение:

Проект (от латинского projectus — выдвинутый вперед, выступающий, стоящий вперед) — это уникальное (в отличие от операций) действие, которое имеет начало и конец во времени, направленное на: достижение заранее определенного результата / цели, создание конкретного уникального продукта или услуги, при условии соблюдения определенных ограничений ресурсов и условий, а также требований к качеству и приемлемого уровня риска.
Экспертиза — это исследование и решение с помощью связи людей (экспертов) по любой проблеме, требующей специальных знаний.
Все инвестиционные проекты, независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений, подлежат экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации до их утверждения.
Экспертиза инвестиционных проектов проводится с целью предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства или не соответствует требованиям стандартов (норм и правил), утвержденных в установленном порядке, а также для экспертизы эффективности капитальных вложений.
Инвестиционные проекты, финансируемые из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также инвестиционные проекты, имеющие важное народнохозяйственное значение, независимо от источников финансирования и владения объектами капитальных вложений, подлежат государственной экспертизе, осуществляемой уполномоченные государственные органы.
Порядок проведения государственной экспертизы инвестиционных проектов определяется Правительством Российской Федерации, а законодательство в основном развивает базу для строительных проектов. Экспертиза проектов (в контексте данной работы), кроме строительных проектов, не поддерживается такой законодательной базой, в основном существуют нормативные ведомственные акты (пункт 10.6).
Согласно принятым сегодня нормативным актам, государственная экспертиза проектов подлежит градостроительной, пред-проектной и проектной документации по четырем основным видам:
— оценка воздействия на окружающую среду — проводится с целью установления соответствия планируемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определения целесообразности реализации, объекта экспертизы воздействия на окружающую среду с целью предотвращения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду;
— экспертиза по условиям труда — проводится с целью мониторинга условий и охраны труда, качества аттестации рабочих мест по условиям труда, правильности компенсации за тяжелую работу с вредными или опасными условиями труда, а также подготовки предложений для классификации организаций как класса профессионального риска по результатам аттестации охраны труда в организациях;
— экспертиза промышленной безопасности — проводится с целью определения соответствия принятых технических и технологических решений обязательным требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации по промышленной безопасности;
— экспертиза в области защиты населения в чрезвычайных ситуациях — проводится с целью, выявления степени соответствия объектов экспертизы установленным нормам, стандартам, правилам в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
Целью данной работы является рассмотрение экспертизы проектов.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
— дать общее описание всех экспертиз;
— освоить методологию экспертизы проектов;
— проанализировать порядок проведения экспертизы проектов.

Заключение:

Исследование позволяет сделать вывод, что для проверки жизнеспособности проекта варианты проекта сравниваются с точки зрения их рентабельности, стоимости и времени реализации. В результате на продуктах будет сохраняться стабильный спрос на протяжении всего жизненного цикла, достаточный для установления такой цены, которая покроет расходы на эксплуатацию и обслуживание объектов проекта, погасит долг и удовлетворит возврат инвестиций. Экспертиза жизнеспособности проекта осуществляется путем анализа коммерческой эффективности вариантов проекта, а также бюджета и экономической эффективности вариантов. Показатель коммерческой эффективности учитывает финансовые последствия проекта для его непосредственных участников. Индикатор экономической эффективности учитывает затраты и доходы, связанные с реализацией проекта, которые выходят за рамки прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и учитывают изменения стоимости.
Оценка проекта занимает важное место в управлении проектами. Проект является важным и решающим шагом в начале нового бизнеса. С проекта начинается и строительство объекта, и открытие финансовых компаний, банков, крупных предприятий. Поэтому проектная документация должна разрабатываться с особой тщательностью и знаниями. Практически на любом этапе управления проектом необходимо пройти проверку на соответствие плановым показателям, нормативным и законодательным документам, требованиям к качеству (качество решений, продукции, ресурсов, результатов проекта, сертификации качества и т. д.) и безопасности (прежде всего, экологические, промышленные, строительные и т. д.). Результатом экспертизы должна быть документально подтвержденная уверенность в соответствии проекта требованиям и правилам, оформленная в виде ведомственных, нормативных, законодательных актов.

Фрагмент текста работы:

1. Общее понятие и риски экспертизы проектов

Процесс экспертизы проекта, как правило, носит многоэтапный характер, что позволяет минимизировать время, затрачиваемое на явно «слабые» проекты, при выборе наиболее достойного финансирования на основе всестороннего анализа. Схема экспертизы проекта включает два основных этапа: предварительная оценка и комплексная оценка проекта.
На этапе предварительной экспертизы рассматривается возможность продажи товаров или услуг на рынке (для коммерческих проектов) или возможность достижения заявленных результатов проекта (для социальных проектов).
Комплексная экспертиза проекта проводится, если первоначальное ознакомление с проектом не позволяет нам сделать вывод, что реализовать проект по какой-либо причине явно невозможно (например, полное отсутствие продаж) [1].
Экспертиза проекта проводится любым лицом или группой лиц, имеющих специальные знания или подготовку. Источники в таких случаях могут быть разными:
— Другие отделы этой организации.
— Консультанты.
— Участники проекта, включая клиентов или спонсоров.
— Профессиональные ассоциации.
— Промышленные группы.
— Специализированные государственные органы.
Несмотря на разнообразие проектов, их анализ обычно следует некоторой общей схеме, которая состоит из специальных разделов, которые оценивают маркетинговую, техническую, финансовую и институциональную осуществимость проекта, анализ гарантийной поддержки, возможные риски и социальные аспекты проекта.