Реферат на тему Экономика
-
Оформление работы
-
Список литературы по ГОСТу
-
Соответствие методическим рекомендациям
-
И еще 16 требований ГОСТа,которые мы проверили
Скачать эту работу всего за 290 рублей
Ссылку для скачивания пришлем
на указанный адрес электронной почты
на обработку персональных данных
Содержание:
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Общественный контроль как инструмент формирования нетерпимости к коррупционному поведения 4
2. Мониторинг эффективности реализации мер по предупреждению коррупции 9
3. Эффективность антикоррупционных правовых механизмов 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 17
Введение:
Актуальность. Все большее внимание в работе государственных органов уделяется борьбе с коррупцией. Работа в этой сфере приобретает системные свойства, освещаются важнейшие области общественных отношений, подверженные коррупционным рискам. Важным фактором, определяющим уровень коррупции в государстве, является состояние законодательства. Пробелы, непоследовательность законодательной таблицы, наличие в ней коррупционных факторов способствуют коррупционному поведению, что приводит к неблагоприятным последствиям для общества, повышает уровень коррупции, негативно влияет на развитие институтов верховенства права, тормозит его экономический рост.
Борьба с коррупцией является одной из приоритетных задач правительства. В последнее время наблюдается активная работа нашего государства в этой области: в законы и нормативные акты, регулирующие борьбу с коррупцией, внесено много изменений.
Цель данного реферата исследовать мониторинг законодательства, как меру антикоррупционной социальной профилактики в РФ.
Задачи работы:
— рассмотреть общественный контроль как инструмент формирования нетерпимости к коррупционному поведения;
— исследовать мониторинг эффективности реализации мер по предупреждению коррупции;
— определить эффективность антикоррупционных правовых механизмов.
Заключение:
Государственная антикоррупционная политика — это комплекс взаимосвязанных конкретных принципов, процедур и мер, направленных на предотвращение и пресечение коррупционных преступлений.
Соблюдение закона и высоких этических стандартов в деловых отношениях способствует укреплению репутации государства среди других организаций и партнеров, включая общественные организации.
Реализация мер по борьбе с коррупцией значительно снижает риски применения к работникам и госслужащим мер ответственности за за подкуп должностных лиц. Предотвращение коррупции при выборе организаций и установлении с ними отношений снижает вероятность наложения санкций за недолжные действия посредников и партнеров.
Антикоррупционная политика должна осуществляться непосредственно и применяться во всех структурах. На данном этапе чрезвычайно важно поддерживать мероприятия и инициативы по борьбе с коррупцией. Руководители и сотрудники, с одной стороны, должны показать личный пример соблюдения стандартов антикоррупционного поведения, а с другой-быть гарантами применения антикоррупционных правил и процедур в учреждениях.
Фрагмент текста работы:
1. Общественный контроль как инструмент формирования нетерпимости к коррупционному поведению
Коррупция (как экспортный товар) становится средством обеспечения политического доминирования и внешнего управляющего воздействия, фактором дестабилизации политической, экономической и социально-психологической ситуации в стране-конкуренте, а далее – организация смут, оранжевых революций и государственных переворотов; инструментом формирования «выгодных» коррумпированных режимов и насаждения марионеточных правительств. Можно привести множество примеров государственных переворотов и цветных революций, совершенных в результате не только антиправительственных движений, но и инсценирования громких коррупционных разоблачений элитного уровня, которые затем попадают в социальные сети и буквально взрывают международное общественное мнение. Итог известен: власти теряют авторитет, работают не наступательно и продуктивно, а довольствуются «удобными» абстрактными сценариями, за которыми преимущества и привилегии правящей элиты, с одной стороны, и человеческие трагедии и разорение государства, с другой.
В деле продвижения геополитических интересов все средства хороши:
– инвестиции в «демократическое обновление»;
– кредитование на определенных политических условиях;
– подкуп правительственных чиновников, парламентариев, судей и менеджмента транснациональных корпораций;
– шантаж влиятельных политиков и представителей финансово-промышленного олигархата;
– выделение специальных грантов под просветительско-идеологические проекты;
– материально-финансовая поддержка оппозиционных партий, неправительственных организаций и средств массовой информации под определенные политические цели;
– мешки наличных долларов в дипломатической почте «для решения социальных проблем».
Да и санкционные (индивидуальные, секторальные) ограничения в значительной степени носят международно-коррупционный смысл с соответствующей политической нагрузкой.
В этом случае можно говорить о формировании глобальной сетевой коррупции, субъекты которой не отдельные физические или юридические лица, а система государственных властно-управленческих структур, специальных служб и олигархических кланов. Предназначение – не борьба с коррупционным злом как таковым, а, напротив, раскручивание темы коррупции в контексте «перформансов с коррупционными смыслами» в качестве эффективного инструмента решения политических, экономических и иных задач глобального масштаба. Экспорт коррупции становится инструментом политической эрозии, социальной дезинтеграции и экономической деградации. Последствия: власть «подконтрольного государства» теряет авторитет, становится безвольной, работает не системно и продуктивно, а ограничивается далекими от национального интереса «удобными для других абстрактными сценариями».
Сложность ситуации состоит в том, что мировое сообщество пока не выработало адекватных мер противодействия экспортной модели коррупционного воздействия. Если конкретного субъекта (физическое или юридическое лицо), организующего коррупционную схему или получающего коррупционные дивиденды, относительно легко установить, разоблачить и привлечь к ответственности, то сеть с активным участием государственных структур, транснациональных корпораций, международных фондов и НКО остается вне досягаемости, а значит, должного политико-правового анализа, соответствующей юридической оценки и адекватного политико-правового реагирования.
Противодействие коррупции является одним из основных векторов деятельности Общероссийского народного фронта. В его проекте «За честные закупки» принимают участие уже более 4 тыс. человек, по результатам которого только лишь за 1 полугодие 2015 года была осуществлена отмена государственных закупок на сумму, превышающую 100 млрд руб., было возбуждено 11500 уголовных дел по фактам коррупционной направленности, выявлено 27 серых коррупционных схем, а по итогам общественной проверки деклараций было привлечено к дисциплинарной ответственности 400 государственных служащих.
В высших учебных заведениях проводится ряд значимых мероприятий: от введения дисциплин, способствующих формированию негативного отношения к коррупции, до проведения конкурсов, направленных на поиск инновационных методов борьбы с коррупцией среди молодёжи. Так, в Высшей школе государственного аудита МГУ имени Ломоносова с 2009 года преподается дисциплина «Антикоррупционная деятельность государства», проводятся научно-практические конференции для студентов России и зарубежных стран, ведется работа по антикоррупционной экспертизе и обсуждаются актуальные вопросы совершенствования антикоррупционных мер, в Московском архитектурном институте с 2015 года проводят творческий конкурс антикоррупционных плакатов. В 2016 году число участников увеличилось в 6 раз, что наглядно показывает заинтересованность молодого поколения в участии решения актуальных проблем государства.
Содержание:
ВВЕДЕНИЕ 3
1.Характеристика государственного контроля 4
2. Формы государственного контроля 8
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 13
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 14
Введение:
В широком смысле государственное управление является формой деятельности системы органов государственной власти по выполнению функций государства в решении общих для всех его членов общества, объединенного институтом гражданства в границах суверенно организованной власти, проблем жизнедеятельности и развития общества и государства.
Государственное управление – это процесс, который в соответствии с общими принципами теории управления представляет собой последовательное осуществление выработки и принятия управленческих решений, организации выполнения принятых решений, координации хода работ по выполнению решений и контроля за ходом их выполнения. Процесс государственного управления должен обеспечивать решение комплекса задач по достижению набора целей развития и удовлетворения потребностей общества. При этом сам процесс должен осуществляться в рамках определенной стратегии и тактики управления на основе соответствующих принципов, способов и методов его реализации.
Актуальность обусловлена тем, что в современных условиях изучение форм государственного финансового контроля предопределяется необходимостью повышения эффективности государственного управления, задачами реформирования общественного сектора экономики, включая бюджетный процесс и всей системы управления государственными (муниципальными) финансами в целом.
Цель реферата изучить формы государственного контроля.
Задачи реферата:
— изучить характеристики государственного контроля;
— изучить формы государственного контроля.
Заключение:
В соответствии с поставленными задачами в данной работе исследованы и распространены теоретические и нормативные основы осуществления контроля в органах государственного и муниципального управления. В этой части установлено, что муниципальный контроль – это контроль, осуществляемый субъектами муниципальных правоотношений за обеспечением местного самоуправления, за решением вопросов местного значения, за исполнением органами и должностными лицами муниципальных образований отдельные государственные полномочия переданы им.
Функция любого контроля, в том числе и муниципального контроля, заключается в установлении соответствия или несоответствия фактического состояния объекта управления заданному состоянию с целью скорейшего устранения отклонений от заданных параметров, чтобы иметь возможность принимать в отдельных случаях корректирующие меры для привлечения виновных к ответственности, получения компенсации за причиненный ущерб или принятия мер для предотвращения или сокращения таких нарушений в будущем.
Без постоянного и действенного контроля, продуманной системы организации проверок, любой лучший закон, нормативный акт главы государства и других решений государства может стать только добрым пожеланием. На этапе реализации любого управленческого решения, как и прежде, главным и решающим звеном является всесторонний и охватывающий, конкретный и действенный контроль, где сливаются воедино различные его формы, проверка, профилактика и мониторинг.
Фрагмент текста работы:
1.Характеристика государственного контроля
Государственный и муниципальный контроль – это одна из функций государственного и муниципального управления, реализуемая в границах полномочий органов государственного и муниципального управления с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований законодательства к осуществлению государственного и муниципального управления, а также оценки эффективности решений государственных и муниципальных органов власти.
Нормативное регулирование отношений, возникающих в процессе осуществления государственного и муниципального контроля, формируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», иными федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов государственной власти федерального, регионального уровня, муниципальными нормативно-правовыми актами. [2]
Соответствующие нормативно-правовые акты применяются к различным уровням государственного и муниципального контроля.
Конкретные виды государственного и муниципального контроля регулируются определенными положениями, которые определяют следующие аспекты осуществления контрольной деятельности:
— во-первых, перечень органов, имеющих полномочия на реализацию определенного вида контроля;
— во-вторых, критерии определения объектов контроля для его осуществления;
— в-третьих, состав мероприятий профилактического характера;
— в-четвертых, виды контрольных мероприятий и перечень допустимых действий контрольного характера в отношении мероприятий;
— в-пятых, периодичность и виды проведения контрольных мероприятий;
— в-шестых, порядок оценки соблюдения лицензионных требований;
— в-седьмых, иные аспекты осуществления контрольной деятельности.
Принципиальные основы осуществления государственного и муниципального контроля.
Государственный и муниципальный контроль осуществляется по ряду принципов, в том числе:
— принцип обоснованности и законности. Суть этого принципа предполагает необходимость обоснования проведения контрольных мероприятий. Перечень этих оснований устанавливается справочным законодательством, обеспечивающим правомерность контроля;
— принцип поощрения уважения к добросовестности. Этот принцип контроля устанавливает приоритет реализации предупредительных мер, снижающих возможные риски, по сравнению с другими мерами контроля;
— принцип соразмерности вмешательства в деятельность субъектов контроля. Суть этого принципа заключается в установлении соразмерности между характером нарушений и объемом применяемых мер контроля;
— принцип защиты законных интересов и прав проверяемых лиц при уважении их достоинства и деловой репутации. Этот принцип подразумевает, что контролирующие субъекты гарантируют перечисленные права контролируемых субъектов;
— принцип недопустимости злоупотребления правом. Этот принцип предполагает установление запрета на превышение разрешенных законодательством контрольных процедур в виде нарушений условий контроля, объема контрольных процедур и т.п.;
— принцип уважения охраняемой законом тайны. Этот принцип подразумевает невозможность разглашения информации, полученной в результате контрольных мероприятий, если на эту информацию распространяется режим секретности;
— принцип доступности и открытости информации об организации и порядке осуществления государственного муниципального контроля. Данный принцип подразумевает информированность контролируемых лиц о контрольных мероприятиях;
— принцип оперативности осуществления государственного и муниципального контроля. Данный принцип подразумевает соблюдение сроков проведения контрольных мероприятий и возможность их продления только при наличии соответствующих оснований.
Характеристика видов и типов государственного контроля
В соответствии с критерием объема и содержания государственный и муниципальный контроль подразделяется на следующие виды:
— общий контроль, который направлен на оценку соблюдения положений Конституции, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов государственного и муниципального управления;
— специальный контроль, которой осуществляется в разрезе отдельных направлений деятельности;
ведомственный контроль, осуществляемый соответствующими ведомствами в отношении подведомственных им субъектов;
— межотраслевой или вневедомственный контроль, осуществляемый в отношении различных субъектов контрольной деятельности, не имеющих общей организационной подчиненности;
— отраслевой или внутриведомственный контроль, осуществляемый отраслевыми и межведомственными органами в отношении вопросов отраслевого характера.
В соответствии со стадиями осуществления государственный и муниципальный контроль может быть следующих типов:
— предварительный тип, подразумевающий осуществление контроля до начала какой-либо деятельности;
— текущий тип, представляющий собой контроль, реализуемый в процессе осуществления какой-либо деятельности;
