Реферат на тему Экономическая безопасность северных регионов в России

Содержание:

Введение 2

1. Определение безопасности и экономической безопасности 3

2. Наука об экономической безопасности 4

3. Компоненты экономической безопасности 5

4. Разделение стран по степени экономической безопасности 7

5. Структура экономической безопасности государства 8

6. Экономическая безопасность северных регионов в России 12

Заключение 16

Список использованной литературы 18

Введение:

В Законе Российской Федерации «О безопасности» понятие » безопасность» определяется как «состояние защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз». «Жизненные интересы» представлены как «совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность поступательного развития личности, общества и государства»[1].

Таким образом, экономическая безопасность является неотъемлемой частью национальной безопасности. Экономическую безопасность можно представить как состояние защищенности национальной экономики от внешних и внутренних угроз, обеспечивающее поступательное развитие общества, его экономическую и социально-политическую стабильность, несмотря на наличие неблагоприятных внешних и внутренних факторов[2].

Экономическая безопасность государства – это сложное социально- экономическое понятие, отражающее широкий спектр постоянно меняющихся условий материального производства, внутренних и внешних угроз экономике страны.

В этой связи следует также отметить, что для государства (и для общества, и для личности) не существует абсолютной экономической безопасности, существуют ситуации, когда отсутствуют внешние и внутренние угрозы национальной экономике.

Очевидно, что экономическая безопасность нации определяется в первую очередь состоянием производительных сил и социально-экономических отношений, степенью использования достижений научно-технического прогресса в отраслевой структуре внешней торговли. В связи с этим можно утверждать, что материальной основой экономической безопасности государства являются развитые производительные силы, способные обеспечить расширенное воспроизводство и цивилизованную жизнь граждан. Экономическая безопасность государства тесно связана с понятиями «развитие» и «устойчивость» экономики.

Развитие национальной экономики является одной из составляющих экономической безопасности. Если экономика не развивается, то у государства резко снижается возможность сопротивляться негативным внешним и внутренним воздействиям.

Устойчивость национальной экономики как единой системы означает прочность и надежность ее элементов, экономических и организационных связей между ними, способность выдерживать внутренние и внешние нагрузки.

Например, в периоды истории СССР/России, характеризующиеся высоким уровнем экономической безопасности, наблюдалось поступательное развитие экономики, совпадающее с устойчивым ростом ее макроэкономических показателей (рис. 1).

Очевидно, что основными факторами экономической безопасности страны являются: ее географическое положение; природные ресурсы; промышленный и сельскохозяйственный потенциал; степень социально-демографического развития и, наконец, качество государственного руководства.

США, Россия, Япония, Китай, ЕС и ряд других стран мира занимают лидирующие позиции в мире по промышленному потенциалу, сельскохозяйственному производству, природным ресурсам, выгодному географическому положению, что способствует обеспечению их экономической безопасности.

Однако они иногда резко различаются по своему промышленному потенциалу, минерально-сырьевым ресурсам, социально-демографическому развитию, а также характеру государственного регулирования экономики, что во многом определяет различия в уровне защиты их национальной экономики.

Заключение:

Государство всеобщего благосостояния-это государство, которое стремится обеспечить базовую экономическую безопасность для своих граждан, защищая их от рыночных рисков, связанных со старостью, безработицей, несчастными случаями и болезнями. Термин «государство всеобщего благосостояния» впервые появился в Великобритании во время Второй мировой войны. С тех пор он стал использоваться гораздо шире для описания систем социального обеспечения, которые развивались с девятнадцатого века. Исследования государства всеобщего благосостояния были направлены на создание типологий, которые группируют страны по категориям на основе различий в роли, которую государство, рынок и семья играют в обеспечении благосостояния. Второе направление исследований было направлено на учет развития и вариаций государства всеобщего благосостояния путем изучения экономических, политических, институциональных и идеологических факторов. Эти исследования носят в целом междисциплинарный характер. Современные исследования рассматривают реструктуризацию государства всеобщего благосостояния как экономическую глобализацию, а изменения в семье и гендерных ролях оказали новое давление на государства всеобщего благосостояния.

Если военная безопасность является наиболее давно установленной основной областью исследований в области безопасности, то экономическая безопасность является наиболее широко признанной «новой» основной областью. По крайней мере, после нефтяных потрясений 1970-х годов большинство экспертов по исследованиям в области безопасности признали важность экономики для благосостояния национального государства и его граждан. Крах коммунизма в советском стиле и распространение рыночных экономических систем по всему миру усилили значимость этой области в эпоху после окончания холодной войны.

С другой стороны, нелегко определить, что представляет собой угрозу экономической безопасности. Как показал Бузан в 1991 году, определение экономической безопасности-сложный вопрос, учитывая, что центральной характеристикой рыночной экономической системы является «незащищенность». Рыночная экономика функционирует лучше всего, когда существует широко распространенная конкуренция и постоянная угроза провала. Поэтому стремление к экономической безопасности, по-видимому, противоречит поддержке глобальной экономики, основанной на рыночных механизмах, таких как свободная торговля и конкуренция. Конечно, эта позиция основана на том, что потребности рынка равны или совпадают с потребностями отдельных лиц. Сторонники критических исследований безопасности по-разному формулируют эти проблемы. Конкуренция сама по себе не противоречит безопасности. Развивающиеся страны утверждают, что свободная торговля не является полностью «свободной», поскольку торговые ограничения несправедливо благоприятствуют уже развитым или богатым странам. Проблема заключается не в отсутствии безопасности, вызванной свободной торговлей, а в несправедливой торговой системе.

Другая трудность заключается в том, что многие вещи, которые наносят ущерб экономическому здоровью государства – неумелое руководство, манипулирование ценами или процентными ставками, конкуренция за иностранный импорт – на самом деле не являются угрозами безопасности государства (это означает, что физическая целостность, идеология, институты национального государства). По этой причине Бузан рекомендует специалистам в области исследований безопасности сосредоточить свое внимание на экономических угрозах, которые связаны с другими секторами безопасности, например, на экономических угрозах, которые могут нанести ущерб военно – промышленной базе государства или подорвать внутреннюю политическую стабильность.

Одним из общих определений экономической безопасности может быть способность национального государства получать посредством производства или справедливой торговли те товары и услуги, в которых оно нуждается для сохранения своей национальной безопасности. Поэтому исследования политики экономической безопасности будут сосредоточены на том, как государство использует экономические механизмы для поддержания территориальной целостности, удовлетворения потребностей граждан в товарах и услугах, сохранения политической и культурной независимости и достижения свободы от угрозы иностранного военного нападения.

Неудивительно, что реалисты и идеалисты по-разному интерпретируют общие цели экономической безопасности национальных государств. Реалисты склонны подчеркивать цель национальной экономической самодостаточности и контроля; идеалисты, как правило, сосредотачиваются на том, как достичь большей международной экономической эффективности за счет сотрудничества. Сторонники критических исследований в области безопасности отмечают, что как реалисты, так и идеалисты не видят ограничений государства в отношении транснационализма. Диаспоры имеют множество привязанностей – экономических, семейных и географических, – которые отрицают важность государства и его сплоченности как центрального фактора стабильности. Многонациональные корпорации (МНК) влияют на национальную и местную экономику способами, которые ставят под угрозу безопасность отдельных лиц. Политическое инакомыслие и социальные потрясения не способствуют созданию благоприятного делового климата. Таким образом, репрессивные правительства будут использовать репрессивные меры для подавления инакомыслия и создания благоприятных условий для бизнеса. Некоторые утверждают, что МНК ранее существовали для того, чтобы приносить пользу государству, но теперь отношения изменились на противоположные.

Современные проблемы экономической безопасности, представляющие интерес для обеих школ мысли, включают баланс торговли между национальными государствами, влияние иностранных инвестиций на экономику страны и установление связей между правительством и промышленностью для проведения исследований и разработок, имеющих решающее значение для национальной безопасности. Развивающиеся региональные экономические блоки и альянсы, а также потенциальная уязвимость в поставках сырья или доступе к рынкам также вызывают озабоченность у студентов, изучающих вопросы экономической безопасности. Исследователи вопросов военной безопасности и экономической безопасности разделяют озабоченность по поводу того, как наилучшим образом управлять потоком оружейных технологий в условиях расширяющегося свободного рынка.

 

Фрагмент текста работы:

1. Определение безопасности и экономической безопасности

В прошлом понятие безопасности ограничивалось узкими рамками и стало интерпретироваться как безопасность земли от внешней агрессии, но сегодня, с появлением феномена глобализации, безопасность стала включать безопасность земли и безопасность общества от опасностей, которые могут угрожать ему извне, в дополнение к безопасности жизни людей от угроз бедности, болезней или невежества. Поэтому концепцию безопасности следует рассматривать как всеобъемлющую концепцию, охватывающую все политические, социальные, экономические, культурные и экологические аспекты … и т.д.

Безопасность определяется как: “способность общества и его системной структуры, государства, противостоять всем внутренним и внешним угрозам, ведущим к сохранению его идентичности, его идентичности, его территории, его ресурсов, его сплоченности, его развития и его свободы воли.

Однако концепция безопасности в ее этнологических научных рамках, особенно в сфере ее использования в международных отношениях, не имеет всеобъемлющего и единого согласованного определения, поскольку в предыдущем определении она не связана с конкретным случаем элитарной, этнической, языковой или религиозной группы или группы, которая контролирует принятие решений и отражает свое собственное видение. Скорее, оно относится ко всему обществу, формальной основой которого является государство и через которое общество практикует эту концепцию, и тогда оно требует сотрудничества всего общества и отражает общее представление об источниках опасности, их природе и целях и направлено на сохранение сообщества, его сплоченности, развития и свободы воли. Итак, безопасность-это человеческая ценность, которая сливается с ценностями свободы, порядка и солидарности.

Но современное значение безопасности как “характеристики” государства, гарантированной военными и дипломатическими средствами, появилось в результате вывода о природе общественного договора, который представлял государство с отдельными лицами. Теория общественного договора была понята Руссо, как и Локком и Монтескье, как результат страсти индивидов к безопасности и свободе.

Термину “экономическая безопасность” не хватает четко согласованного определения, как и многим терминам в области исследований безопасности. Его можно рассматривать как на индивидуальном, так и на государственном уровне. Что касается первого, экономическая безопасность в основном подразумевает свободу от бедности, но, как правило, считается, что она выходит за рамки этого и включает в себя обладание достаточными экономическими ресурсами для достойного участия в жизни общества, а также защиту от будущих колебаний и опасностей, а экономическая безопасность может включать такие аспекты, как гарантия занятости (другими словами, некоторая форма правовой защиты от несправедливого увольнения), гарантированный доход (например, минимальная заработная плата) и страхование по безработице.

Что касается государственного уровня, то экономическая безопасность предполагает удвоение относительной экономической мощи государства. Во-первых, на том основании, что экономическая мощь необходима сама по себе. Во-вторых, национальная мощь, включая военную мощь, в конечном счете зависит от экономической мощи.

Экономическая безопасность также означает снижение уязвимости страны к внешним экономическим потрясениям наряду с применением экономического оружия, такого как экономические санкции. Это означает, что экономическую безопасность можно определить как “безопасность поставок”, таких как получение безопасных и надежных поставок оружия, энергии и основных сырьевых материалов, таких как нефть, газ и полезные ископаемые. Экономическая безопасность в этом контексте связана с энергетической безопасностью.

Организация Объединенных Наций попыталась найти общий смысл, объясняющий эту концепцию, и пришла к следующему выводу: “Экономическая безопасность заключается в том, что у человека есть материальные средства, которые позволяют ему вести стабильную и полноценную жизнь. Для многих экономическая безопасность-это просто наличие достаточного количества наличных денег для удовлетворения их основных потребностей, таких как питание, достаточное жилье, базовое медицинское обслуживание и образование”.

Есть те, кто определял экономическую безопасность как развитие. Поскольку два явления экономической безопасности и развития взаимосвязаны таким образом, что их трудно различить, поэтому чем больше развивается развитие, тем выше безопасность и чем больше общество организует свои экономические дела, чтобы обеспечить себя тем, что ему нужно, степень его устойчивости к внешним угрозам значительно возрастет. Развитие – как известно – это сложное понятие; Это процесс, а не состояние и не непрерывная тенденция роста, ни чрезвычайная ситуация. Это также механизм, помимо того, что он является средством достижения промежуточных целей в рамках человеческих и цивилизованных целей с социальными измерениями.

В целом определения экономической безопасности основаны на трех основных моментах:

Экономическая безопасность выражает отсутствие угрозы серьезного лишения экономического благополучия (ограничивающим фактором является благополучие).

Экономическая безопасность означает развитие (определяющим фактором является развитие).

Экономическая безопасность воплощается в обладании человеком материальными средствами, которые позволяют ему вести стабильную и полноценную жизнь (ограничивающим фактором является благополучие).

Мы должны понимать, что экономическая безопасность является лишь частью безопасности человека, наряду с продовольственной безопасностью и безопасностью в области здравоохранения, экологической безопасностью, личной безопасностью, социальным обеспечением и политической безопасностью, и это соответствует тому, что было заявлено в Программе развития Организации Объединенных Наций в ее докладе 1994 года.