Реферат на тему Эколого-правовое обращение с медицинскими отходами

Содержание:

Введение 2
1.Общее понятие 4
2. Эколого-правовое обращение с медицинскими отходами опыт РФ и ЕС 11
Заключение 25
Список литературы 27

Введение:

Актуальность темы. В международной практике обращения с отходами медицинские отходы больниц, поликлиник и других медицинских учреждений выделены в отдельную группу и по Базельской конвенции (1998 г.) определяются как опасные.
В РФ ежегодно образуется 380-400 тыс. т медицинских отходов, из них 100-120 тыс. т — опасны.
К числу опасных медицинских отходов относятся острые предметы, инфекционные отходы, анатомические и патологические отходы, устаревшие или просроченные химические продукты, фармацевтические препараты и радиоактивные материалы.
Опасные вещества, содержащиеся в медицинских отходах негативно влияют на окружающую среду и здоровье людей, поскольку:
— накапливаются в почве, водных объектах в больших концентрациях, что приводит к нарушению природной экосистемы;
— проявляют стойкость по сравнению с природными компонентами, отрицательно на них влияют, даже в низких концентрациях (особенно на водную фауну);
— приводят к распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний (могут вызвать тяжелые заболевания, такие как рак, СПИД, вирусный гепатит, менингит, брюшной тиф, бешенство и тому подобное);
— в контакте с другими фармацевтическими отходами и веществами, преимущественно являются биологически активными синтетическими соединениями, аналоги которых отсутствуют в природе, потенциально создают синергетический и кумулятивный эффект;
— неконтролируемое попадание в окружающую среду опасных фармацевтических отходов, в составе которых содержатся цитотоксические препараты, антибиотики, препараты с гормоно-модулированной, психотропным и наркотическим действием и другие физиологически активные вещества негативно влияет на живые организмы и может привести к непрогнозируемым последствиям;
— современные очистные сооружения России, построенные в 60-х годах ХХ века. не приспособлены к очистке сточных вод от фармацевтических отходов и других веществ, содержащихся в медицинских отходах. Это приводит к беспрепятственному их попадание в природные воды;
— накопление остатков фармацевтических препаратов в питьевой воде, ведь водоснабжение более 75% населения России осуществляют из поверхностных вод. Постоянное потребление такой воды вызывает привыкание человеческого организма к определенным лекарствам и их накопления. Поэтому в случае заболевания процесс лечения усложняется, обостряются хронические болезни, возникают аллергические реакции и тому подобное.
Проблема обращения с медицинскими, в том числе и фармацевтическими отходами для России является решенной лишь частично. Сегодня нет целостной отлаженной системы, которая бы обеспечивала все этапы обращения с этими отходами.

Заключение:

Медицинские отходы (МВ) являются факторами прямого и опосредованного риска загрязнения окружающей среды, а также возникновение инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) относит МВ к группе опасных и рекомендует создание специальных служб для их переработки.
К медицинским отходам относятся использованные перевязочные материалы, одноразовые шприцы и системы, перчатки, халаты, рентгеновские пленки, инфицированные отходы пищевых блоков, зараженную кровь, куски кожи, удаленные органы, просроченные, фальсифицированные и конфискованные лекарственные препараты и т. п., образующиеся в больницах, поликлиниках, диспансерах, хоспесах, медицинских НИИ и учебных заведениях, ветеринарных лечебницах, аптеках, оздоровительных и санитарно-профилактических учреждениях, судебно-медицинских и других лабораториях, на станциях скорой помощи и переливания крови и. т. д
Большая часть (по данным различных авторов от 60 до 85%) отходов лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) не представляют опасности и вполне могут быть отнесены к ТБО. В то же время существенная часть этих отходов (15% и более) представляет серьезную реальную опасность, как для медицинского персонала, так и для окружающей среды, и требует выделения понятия «медицинские отходы». Последние не могут быть отнесены к бытовым отходам, так как их инфицированность превышает в 1000 и более раз инфицированность городских ТБО. Кроме того, они содержат большое количество токсичных соединений (прежде всего цитостатические препараты, антибиотики и другие лекарственные препараты) и радиоактивные вещества.
Обращение с отходами одна из наиболее важных частей их правового режима. В настоящее время под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов. В работе раскрыты содержание и особенности каждого из перечисленных элементов обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами. Особое внимание уделяется использованию отходов, поскольку имеется противоречие в характеристике отходов производства и потребления и целях их обращения: с одной стороны, отходы обладают признаком непригодности для дальнейшего использования (без переработки), с другой стороны, законодательно урегулирована возможность их использования. Полагаем, в ходе совершенствования законодательства должно быть уточнено содержание понятия «использование отходов», либо использование должно быть исключено из элементов обращения с отходами производства и потребления. Кроме того, следует закрепить обязанность лица, в процессе деятельности которого образовались отходы, обращаться с ними надлежащим образом.
Формулировка, использованная законодателем в ч. 2 ст. 2 ФЗ «Об отходах производства и потребления», в силу которой обращение с медицинскими отходами регулируется не ФЗ «Об отходах производства и потребления», а иными нормативными актами, является недостатком юридической техники, вследствие чего те положения ФЗ «Об отходах производства и потребления», которые были направлены на упорядочение отношений в области обращения с отходами, установление общих требований и правил, не применяются к существенной части правоотношений по обращению с медицинскими отходами. Для устранения обозначенного недостатка нами предложено внести изменения в законодательство с целью упорядочения норм, регулирующих обращение с медицинскими отходами.

Фрагмент текста работы:

1.Общее понятие

Медицинские отходы — это вид ТБО, отходы деятельности медицинских учреждений или отходы, оставшиеся после проведения населением санитарно-профилактических и лечебных мероприятий.
Медицинские отходы в основном регулируются государственными природоохранными и санитарными ведомствами. АООС не имеет полномочий, особенно в отношении медицинских отходов, с тех пор как в 1991 году истек срок действия закона об отслеживании медицинских отходов 1988 года.
Большинство государств с тех пор разработали свои собственные программы, в результате чего каждая государственная программа значительно отличается друг от друга [4,c.90].
Из общего количества отходов медико-санитарной деятельности, приблизительно 85% являются обычными, неопасными отходами.
Остальные 15% считаются опасными материалами, которые могут быть инфекционными, токсичными или радиоактивными.
Каждый год около 16 миллиардов инъекций, но не все иглы и шприцы надлежащим образом утилизируются после.
Открытое сжигание и сжигание медицинских отходов при определенных обстоятельствах может привести к выбросам диоксинов, фуранов и твердых частиц.
Меры по обеспечению безопасного и экологически обоснованного регулирования отходов здравоохранения могут предотвратить неблагоприятное воздействие таких отходов на здоровье и окружающую среду, включая непреднамеренное высвобождение химических или биологических опасных веществ, включая устойчивые к лекарственным препаратам микроорганизмы, в окружающую среду, обеспечивая тем самым охрану здоровья пациентов, работников здравоохранения и широкой общественности.